文茂瓊

（四川文理學院 四川達州 635000）

川陜革命根據(jù)地社會建設(shè)研究

文茂瓊

（四川文理學院 四川達州 635000）

紅四方面軍建立的川陜革命根據(jù)地，是土地革命戰(zhàn)爭時期我黨的第二大農(nóng)村革命根據(jù)地。在以戰(zhàn)爭為重心的前提下，黨和川陜省蘇維埃政府為根據(jù)地的社會發(fā)展，做出了大量開創(chuàng)性的建設(shè)，為根據(jù)地的鞏固和軍事斗爭的勝利提供了堅實的社會基礎(chǔ)。研究根據(jù)地社會建設(shè)經(jīng)驗，可以為今天欠發(fā)達革命老區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)提供可資借鑒的經(jīng)驗和教訓。

川陜革命根據(jù)地 社會建設(shè) 經(jīng)驗 教訓

1932年10月，紅四方面軍在鄂豫皖根據(jù)地第四次反“圍剿”失利后，輾轉(zhuǎn)來到了川陜邊地區(qū)，開辟創(chuàng)建了川陜革命根據(jù)地。直到1935年1月紅四方面軍受命西征，川陜革命根據(jù)地存在大概兩年多一點時間。川陜革命根據(jù)地存在的時期，正是中國新民主主義革命斗爭最激烈、最艱苦的時期，軍事和戰(zhàn)爭無疑是政府的中心任務(wù)。但是，作為一個相對立和完整的政權(quán)組織，川陜蘇維埃政府為川陜邊地區(qū)的社會建設(shè)事業(yè)同樣做出了杰出的貢獻。川陜蘇維政府對轄區(qū)內(nèi)的社會事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，主要圍繞發(fā)展生產(chǎn)、努力興建公共設(shè)施方便人民生活、積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、增強人民身體文化素質(zhì)等方面進行，為鞏固根據(jù)地的軍事勝利打下堅實的社會基礎(chǔ)。今天回顧歷史，探究川陜蘇維埃政府對川陜革命根據(jù)地社會建設(shè)的經(jīng)驗教訓，對我們當前正在實施的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，特別是欠發(fā)達革命老區(qū)的農(nóng)村建設(shè)仍然有積極的借鑒意義。

一、重點發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

川陜邊地區(qū)作為重要的交通要沖，歷來是兵家的必爭之地。由于環(huán)境閉塞，川東北地區(qū)的商業(yè)極不發(fā)達，90%以上的人民務(wù)農(nóng)。自1920年四川地區(qū)實行“防區(qū)制”以后，分別由劉湘、田頌堯和劉存厚等大小軍閥控制，實行封建割據(jù)，川東北人民遭受殘酷的經(jīng)濟剝削和政治壓迫。農(nóng)民的生產(chǎn)積極性低，加之缺乏生產(chǎn)資金缺乏，農(nóng)業(yè)發(fā)展極度落后。根據(jù)地建立后，廣大貧苦農(nóng)民分得了土地等生產(chǎn)資料，大大提高了生產(chǎn)積極性。為了幫助根據(jù)地的農(nóng)業(yè)盡快地恢復(fù)和發(fā)展起來，更好地解決根據(jù)地軍民的吃穿問題，蘇維埃政府做了大量細致的引導(dǎo)工作。

川陜蘇維埃政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理可謂細致入微。“各級政府中的土地委員，既要負責土地的分配，還要負責管生產(chǎn)，每個村都有專人掌握全村的生產(chǎn)情況，并為農(nóng)民辦理耕牛、農(nóng)具、種子，和勞動力余缺的調(diào)劑工作，”［1］如果本村不夠，就請求上級在更大范圍類調(diào)劑。不僅如此，每到耕種季節(jié)，黨和蘇維埃政府都要生如進行宣傳動員農(nóng)民多種、廣種，不讓蘇區(qū)一寸土地拋荒。

針對殘酷的戰(zhàn)爭環(huán)境，大量的青壯年都參加紅軍上了前線，農(nóng)村勞動力非常缺乏，各級蘇維埃政府一面動員婦女參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一面組織生產(chǎn)互助組（農(nóng)民互相幫忙）和無報酬的代耕隊，幫組缺乏勞動力的紅軍家屬進行生產(chǎn)和耕種紅軍公田。特別值得重視的是，為紅軍耕種公田不是義務(wù)勞動而是有報酬的，耕種紅軍公田的報酬由公田支付，每人每天10斤谷子。缺乏勞動力的鰥寡孤獨戶，蘇維政府也非常關(guān)注，由政府出資幫這些農(nóng)村的弱勢群體發(fā)展生產(chǎn)，為他們干活的人的報酬，由鄉(xiāng)經(jīng)濟公社以每人每天半斤食鹽的工資計算。根據(jù)地初建，農(nóng)民極度貧困，種子、農(nóng)具和耕牛都相當緊缺。黨和政府專門成立了種子、農(nóng)具和更牛合作社，將沒收地主的耕牛、農(nóng)具等統(tǒng)一調(diào)度使用。并規(guī)定除了特別困難的農(nóng)戶外，使用者都要支付一定的費用，作為養(yǎng)牛和修補農(nóng)具的底金。有的地方還鼓勵農(nóng)民自愿結(jié)伙出租耕牛。為了解決農(nóng)具缺乏的問題，政府還專門開設(shè)鐵廠為老百姓生產(chǎn)犁頭尖、犁鏵等生產(chǎn)工具。農(nóng)民種子缺乏時，蘇維埃政府無息借出幾十萬斤種子支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這些措施及大地恢復(fù)了根據(jù)地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

為了不挫傷農(nóng)民的積極性，同時又能為軍事戰(zhàn)爭提供必需的糧食援助。政府對農(nóng)民輕傜薄賦，規(guī)定在群眾“吃穿盡夠”，還有余糧的情況下自動捐助公糧，同時兼顧了公私利益。群眾很歡迎。

川東北地區(qū)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū)，大部分地區(qū)山高林密，地勢陡峭，水利設(shè)施奇缺，屬于典型的靠天吃飯地區(qū)。為了給戰(zhàn)爭提供必要的糧食保障，水利設(shè)施就顯得相當重要。為此，川陜革命根據(jù)地政府專門設(shè)立了水利局，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民興修水利，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。其中最具代表性的是川陜蘇維埃政府水利科先后組織民工50萬（其中石工、技工3萬多人），歷時3個月，疏通從苦草壩到江口（今平昌縣城）和從巴中到江口的全場約300余里的河道。既使通江和巴河的運輸暢通減少了水患，更便利了兩河沿岸的農(nóng)田灌溉，對農(nóng)業(yè)發(fā)展十分有利。蘇維埃政府還組織農(nóng)民挖塘、打堰、修筑堤壩，蓄水灌田?！?934年，旺蒼縣南陽溝的農(nóng)民，在駐花廟子紅軍的幫助下修了一條3里長的堰溝，使南陽溝的農(nóng)田得到了灌溉?！保?］住得勝山一帶的紅軍曾幫農(nóng)民修堰灌田，農(nóng)民將其稱之為紅軍堰。

同時黨和政府也注意鼓勵農(nóng)民大力發(fā)展經(jīng)濟作物和農(nóng)副業(yè)，蘇區(qū)所在的川東北地區(qū)是四川有名的桐油、銀耳、白蠟、茶葉等土特產(chǎn)的出產(chǎn)地，政府鼓勵全蘇區(qū)要用最大的力量來發(fā)展這些特產(chǎn)，以活躍蘇區(qū)的經(jīng)濟和改善人民生活。

川陜革命根據(jù)地地處敵人的包圍之中，每到收獲季節(jié)，便遭到軍閥部隊和地主武裝的頻繁騷擾和破壞。為了保衛(wèi)秋收，各地整頓和擴大了地方武裝，組織農(nóng)民突擊搶收糧食，妥善保衛(wèi)勝利果實。由于蘇區(qū)黨和政府在農(nóng)業(yè)發(fā)展中采取了一系列卓有成效的政策措施，使根據(jù)地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到了快速的恢復(fù)和發(fā)展。為根據(jù)地軍民的生活提供有效地保障。

二、努力修建公共設(shè)施方便人民生活

“蜀道難，難于上青天”。是對古代四川地區(qū)特別是川東和川北地區(qū)的形象寫照。川陜革命根據(jù)背靠米倉山和大巴山，境內(nèi)崇山峻嶺，溝谷縱橫，道路崎嶇，交通閉塞。加之近代軍閥和反動政府，在川陜邊地區(qū)的只知掠奪和常年的軍閥混戰(zhàn)，很少為當?shù)厝嗣襁M行公共設(shè)施的社會建設(shè)。當?shù)馗骺h區(qū)鄉(xiāng)之間的陸路交通全賴山間石板、羊腸小道、棧道和馬幫、“背二哥”（專門幫人背負東西的人）。水路依靠州河、巴河、東河及嘉陵江通船筏。這些交通要道上的橋梁、驛站和渡口等因年久失修缺乏管理，每到雨季，山洪暴發(fā)，道路阻塞，給人員流動和貨物流通帶來很大的不便。

為了方便群眾來往、促進貨物流通，有效支援紅軍的前線作戰(zhàn)，中共川陜省委和蘇維埃政府非常重視恢復(fù)和發(fā)展根據(jù)地的交通事業(yè)，在省、縣的蘇維埃政府內(nèi)層層設(shè)有專門領(lǐng)導(dǎo)管理交通事業(yè)的機構(gòu)，制定修橋筑路和疏浚河道等的具體規(guī)劃，并發(fā)動群眾參加實施。1933年初，川陜蘇維埃政府建立不久，就動員木工、施工等數(shù)千民工，在巴中城西修建了長達140米的木板橋——巴河大橋，大大方便了川陜省首府巴中人民的交通。

在各級蘇維埃政府的領(lǐng)導(dǎo)下，很快又建成了以巴中分別到南江、通江、達縣、宣漢的四大運輸干線，聯(lián)通了根據(jù)地的各戰(zhàn)略要地和山區(qū)經(jīng)濟文化比較發(fā)達的城鎮(zhèn)。初步建立了根據(jù)地內(nèi)的陸路交通網(wǎng)。巴中、紅江、長池等縣還修建了通往各鄉(xiāng)區(qū)的便道。極大地促進了根據(jù)地陸上交通運輸。

各級政府對交通設(shè)施考慮的非常周到。為了方便過往客商和行人，在交通干線上，每隔30—50里，建立一個附設(shè)有招待處的交通站，以解決運輸隊和其他往來人員的食宿和貨物運轉(zhuǎn)問題。從通江到巴中的沿途，就有7個這樣的交通站。蘇維埃政府為了加快貨物運輸，把一切民用騾馬都集中起來，供各交通站調(diào)撥使用?！胺彩沁^往的運輸隊、擔架隊和部隊人員等，只要持有紅軍和各級蘇維埃政府證明文件和介紹信的人，在交通站的住宿一律免費?！保?］

原來從巴中到江口和從苦草壩到江口的300余力河床，河中大石累累，很不方便行船，1933年8月，省蘇維埃水利工程科先后發(fā)動50萬人（工），進行整治，把河中的大石頭全部炸毀，使船只可以自由通航，既減少了巴河下游的水患，又方便了沿途的農(nóng)田灌溉。

川陜革命根據(jù)地建成以后，為了適應(yīng)革命形勢的發(fā)展和方便人民群眾的生活，政府也很重視根據(jù)地郵電事業(yè)的發(fā)展。在首府通江成立了省郵電局，各縣設(shè)有縣郵電局，較大的區(qū)鄉(xiāng)設(shè)有郵政代辦所，由郵遞員騎馬或步行傳遞文件和信件。對黨、政、軍和紅軍戰(zhàn)士的郵件全部免費，也開辦對人民群眾的郵寄業(yè)務(wù)，分為平信、掛號信、急信和包裹等收費業(yè)務(wù)。雖然，郵局的開辦主要是為戰(zhàn)爭聯(lián)絡(luò)服務(wù)，但是，在少量收費的情況下也大大方便了人民群眾的生活。

三、革除陋習，移風易俗

川東北地區(qū)是四川有名的鴉片種植和吸食地區(qū)，近代軍閥為了收刮更多的鴉片捐，強迫農(nóng)民種植鴉片。川東北成了全國有名的鴉片產(chǎn)地，“川陜革命根據(jù)地建立以前，四川是全國產(chǎn)鴉片最多的地區(qū)，通、南、巴地區(qū)又是四川種植鴉片最多最集中的地區(qū)，煙田占耕地總面積的30-40%，且大多是好田好地”［4］?！皳?jù)稱宣漢南壩場所產(chǎn)煙土最‘美’，時稱南土，可與云南煙土比美”［5］。根據(jù)地建立前，通、南、巴地區(qū)吸食鴉片的人很多，大概占總?cè)丝诘?0%，連一些婦女、兒童也吸食鴉片。大量的吸食鴉片不僅嚴重地損害了人民的身體健康、加劇農(nóng)民的經(jīng)濟貧困，而且影響了紅軍的兵源供給和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

為了支援戰(zhàn)爭，鞏固革命根據(jù)地，川陜省第一次工農(nóng)兵代表大會就成立了戒煙局，專門負責戒煙事宜。規(guī)定青壯年男子必須強制性戒煙，年老體弱者可以緩戒。他們一邊大力宣傳戒煙，一邊研制戒煙藥品，成立戒煙所幫助煙民戒煙。凡是吸煙的都有各級蘇維埃介紹到戒煙局戒煙。“戒煙人自帶被子、碗筷。伙食全由政府負擔，而且吃得好，每天有一頓葷菜?！保?］有的人抽煙，搞得傾家蕩產(chǎn)賣兒賣女，婦女受害最深，戒煙運動中婦女表現(xiàn)的特別積極。他們一面勸自己的丈夫和父母不抽煙，不種煙，不買煙，一面自動組織起來艦隊他們。經(jīng)過一年多的努力，通、南、巴一帶不吸煙的人占70%，未完全戒絕的占20%，仍吸煙的老弱病只占10%。川陜革命根據(jù)地成功的戒煙運動，基本上消除了通、南、巴的一個痼疾，根除了危害人民身體財產(chǎn)的一大禍根。

通、南、巴一帶，買賣婚姻盛行，“干女子”（童養(yǎng)媳）甚多。她們從小被賣到婆家，當牛馬使喚，過著非人的生活。如果反抗或逃跑，會遭受極殘酷的刑罰她們終年像奴隸般地勞動，卻經(jīng)常遭受公婆、男人的欺凌和虐待，經(jīng)濟上、人格上毫無獨立性可言。有的被毒打致殘，有的被切開小腿肚子塞進鹽巴折磨，有的被捆起來扔進河里淹死。婦女自尋短見的事，層出不窮。

黨和蘇區(qū)政府決定打碎套在巴山婦女身上的枷鎖，首先廢除丑陋的童養(yǎng)媳制度，打破買賣婚姻，堅決提倡自由戀愛。蘇維埃政府規(guī)定，凡男女雙方辦理結(jié)婚手續(xù)，必須做到“男從女愿”。政府工作人員要當面問清，才予批準。如先問男方：“你從的她啥？”男答：“我從她人品好，勞動好，是窮苦人?！痹賳柵剑骸澳銥樯对杆?？”女答：“我愿他人老實，心地好，打土豪積極?！睂彶闀r一定要婦女開腔，表示自愿才行，否則就不準登記結(jié)婚，得調(diào)查清楚再說。

四、大力發(fā)展川東北的醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)

川陜邊地區(qū)人民生活極度貧困，由于長期鴉片吸食非常普遍，勞動人民身體健康狀況極差，缺乏衛(wèi)生知識，加之缺醫(yī)少藥，各種流行病盛行。民諺有：“窮得狗往鍋里臥，生瘡害病頗命磨”［7］。

紅軍到了川陜地區(qū)后，極大地改變了這種狀況。首先建立了紅軍總醫(yī)院，下設(shè)7個分院，有幾千張床位。雖然總、分、醫(yī)院的主要診治對象時紅軍傷病員，同時也為當?shù)馗刹咳罕娭尾?，只要有蘇維埃的證明和介紹信，吃藥、住院都不要錢?？傖t(yī)院還在春天負責給孩子們種痘，平時向群眾宣傳衛(wèi)生知識，撲滅流行病。為解決老百姓缺少醫(yī)藥衛(wèi)生知識的問題，川陜省委和紅軍蘇維埃很重視在根據(jù)地內(nèi)普及衛(wèi)生知識，提高廣大軍民的健康水平。為了及時防御和撲滅當時的各種流行病，省委宣傳部編輯和出版了《一般的衛(wèi)生常識》分發(fā)各地，要求人民講衛(wèi)生，加強體育鍛煉，增強體質(zhì)。當?shù)氐臓€腳病、痢疾、瘧疾等病非常流行，蘇維埃政府專門編輯小冊子向人民宣講它們的病因、癥狀、預(yù)防和治療的方法。如1934年痢疾流行時，紅軍總醫(yī)院發(fā)出傳單，告知老百姓用茜皮草熬水喝，即可治愈；用斑鳩草和露水草燒成灰撒在患處，即可治愈爛腳丫病。

1933年8月蘇維政府又建立了川陜省工農(nóng)醫(yī)院，這是一所主要為黨政機關(guān)和廣大人民群眾服務(wù)的中醫(yī)醫(yī)院。該院下設(shè)6個分院，總共有1000多張床位，100多個藥罐，有專門的衛(wèi)生員為并煎藥、送藥。為了解決醫(yī)務(wù)人員不足的問題，省工農(nóng)醫(yī)院還開辦了紅色中醫(yī)訓練班和看護訓練隊，培養(yǎng)醫(yī)生和護理員。除了建立紅軍總醫(yī)院和省工農(nóng)醫(yī)院外，各縣、區(qū)、鄉(xiāng)也設(shè)有衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)。區(qū)、鄉(xiāng)大鎮(zhèn)，還在經(jīng)濟公社內(nèi)開始工農(nóng)藥房，為當?shù)馗刹咳罕姾图t軍看病，一般都是免費。一些沒有設(shè)立工農(nóng)藥房的地方，則鼓勵私人醫(yī)生走鄉(xiāng)串戶為群眾治病。覆蓋整個根據(jù)地的醫(yī)療網(wǎng)建立后，大大改善了軍民的醫(yī)療衛(wèi)生條件。

五、大力發(fā)展蘇區(qū)文化教育事業(yè)

由于封建地主和軍閥的殘酷壓迫和剝削，川陜地區(qū)的窮苦百姓很少有受教育的機會，文盲率極高。蘇區(qū)90%以上的勞動人民子女都沒有受過教育。為了改善這種狀況，川陜蘇維埃政府第一次黨員代表大會和工農(nóng)兵第一次代表大會，就把蘇區(qū)的文化教育納入了議事日程，成立了以張逸民為主席的川陜省蘇維埃教育委員會，領(lǐng)導(dǎo)蘇區(qū)教育工作。構(gòu)建了學校教育和干部教育兩大體系。

在特殊的戰(zhàn)爭環(huán)境下，川陜蘇區(qū)的文化教育帶有鮮明的階級特色。一切文化教育機關(guān)都由勞苦人民掌握，工農(nóng)子女享有免費接受教育的優(yōu)先權(quán)，教育為階級斗爭和革命戰(zhàn)爭服務(wù)，教育與勞動相結(jié)合。在短短的兩年多一點時間里，蘇區(qū)政府建立了有從列寧小學到中學再到專科學校的系統(tǒng)教育。

列寧小學相當于初級小學，專門普及兒童和農(nóng)村青年教育，學生多是貧農(nóng)和中農(nóng)子弟，年齡在6、7歲到13、14歲之間。學校規(guī)模不等，學生少則十幾人，多則上千人，全部實行免費教育，筆、墨、紙均有蘇維埃提供，離家遠的學生還可以由政府提供3餐飯。學校聘請窮苦的知識分子和紅軍有文化的傷病員擔任教員，村級教師有村蘇維埃管吃住，政府請人為之代耕田地。區(qū)鄉(xiāng)學校教師由政府發(fā)給僅夠吃穿的薪水。學校教育包括文化、政治思想和軍事鍛煉3個方面，其中思想政治教育是列寧小學教育的靈魂。課本內(nèi)容淺顯易懂，多用押韻的詩歌體裁，兒童醫(yī)學易記。

中學較少，只是在通江和巴中才有，學生年齡在7-18歲，所學內(nèi)容主要為文化和軍事政治課。學生平時還要站崗放哨，學習好，成分好的還可以被選到紅軍大學去學習。

為了適應(yīng)蘇區(qū)建設(shè)需要，還開辦了醫(yī)學、農(nóng)事、教師培訓學校等，大力培養(yǎng)蘇區(qū)急需的各內(nèi)專門人才。

隨著根據(jù)地規(guī)模的急速擴大和土地革命的深入，急需各種干部和管理人才。為此，省蘇維埃政府創(chuàng)辦了蘇維埃學校、婦女學校以及各種干部訓練班，培養(yǎng)了大批干部。

蘇維埃學校在通江和巴中各一所，負責培養(yǎng)地方工作干部，學制半年，主要學習黨的政治課、黨章和黨的各項方正政策。女生還要學習醫(yī)務(wù)知識和宣傳工作經(jīng)驗。學生畢業(yè)大部分到地方工作，少數(shù)人到彭楊學校（紅軍大學）繼續(xù)深造。

彭楊軍事政治學校，主要培養(yǎng)軍隊中下級軍事政治干部和地方政治干部。學員主要為貧、雇農(nóng)和手工業(yè)生產(chǎn)者，及忠實可靠的中農(nóng)。年齡在18歲到25歲之間，分軍事和政治兩部分。政治隊主要學習政治，其次是軍事訓練和文化課；軍事對主要學習軍事，著重培養(yǎng)獨立指揮能力，其次是政治課和文化課。

設(shè)立在通江洪口的紅軍大學，是為革命培養(yǎng)高級軍事和正職干部的學校。學員是紅軍中的連排長、營團長和師長，主要學習政治思想教育，現(xiàn)代戰(zhàn)爭戰(zhàn)術(shù)，以投稿政治水平和作戰(zhàn)指揮能力。

對于不能脫產(chǎn)學習的廣大群眾和因種種原因不能進學校的部分青少年，蘇維埃政府通過開展識字教育，來提高他們的識字水平。每個區(qū)鄉(xiāng)都辦有識字班，無論男女老少晚上都要去學，一般采用列寧小學的課本。

此外，各村鄉(xiāng)設(shè)有演講、唱歌、跳舞等娛樂活動的俱樂部和可以讀報聽革命歌曲的閱報室，以此來豐富人民群眾的文化生活，使廣大群眾在健康的文娛活動中受到教育。各區(qū)鄉(xiāng)普遍建有紅場，里面置有各種運動器械，供青少年和廣大群眾進行健身活動。紅場也是各級軍區(qū)指揮部對群眾進行軍事訓練，講授軍事知識的場所。

川陜蘇區(qū)的文化教育普及工作，極大地改善了根據(jù)地人民的精神文化面貌。

六、對非主流社會群體的政策

川陜地區(qū)地處偏僻，文化落后，封建迷信盛行，社會上有很多游手好閑的痞子（流氓、二流子），及和尚、尼姑、道士、端公陰陽先生等以封建迷信為職業(yè)的。還有一批受屬于政策打擊對象的地主、富農(nóng)等。對他們的改造是蘇維埃政府不能回避的問題，也是維護蘇區(qū)社會安寧的重要方面。由于“左”傾政策的影響，川陜蘇維埃政府不是讓他們在勞動中改造自己，而是一律不給生活出路，一直到川陜省第四次黨員代表大會才決定：流氓、地痞、滾刀皮有窮人擔保、回過，可以分田，但沒有公民權(quán)。地主婆娘不分田，地主、富農(nóng)找的上門漢，也不分田?！保?］此種錯誤政策，把有些本該可以團結(jié)的人推向了敵人的陣營，給根據(jù)地的安定帶來了極大的隱患。

端公、道士、陰陽、卜卦、算命先生等，可以分得土地，但是也沒有公民權(quán)，不能參加蘇維埃工作。當過棒老二、土匪和小偷的人，只要改務(wù)正業(yè)，如有窮人擔保，可以分得土地。

因為和尚、尼姑是吃廟租的，屬于剝削者，既不動員他們還俗，也不分給他們田地。如果是新出家的、窮苦人出身的和尚尼姑，以及廟里的小和尚，還俗后可以分得土地。

蘇維埃政府對社會弱勢群體還是比較關(guān)照的。如對煙民強行戒煙是，要求青壯年必須定期戒絕，對50歲以上的體弱多病者，容許他們從緩。在禁種鴉片的命令中，因為有些年老氣衰的煙民不能馬上戒絕，“得于縣蘇維埃許可之下，中少數(shù)鴉片，但每鄉(xiāng)不得超過10倍添的煙田，經(jīng)過一定時期以后，則完全禁種?！保?］對鰥寡孤獨、老弱病殘者，不分田地，實行社會救助，較好地彰顯了社會的公平正義。

中國共產(chǎn)黨在川陜蘇區(qū)的社會建設(shè)，不僅給戰(zhàn)爭提供了較為穩(wěn)固的后方基地，也為老區(qū)人民留下了寶貴的物質(zhì)和精神財富，對今天革命老區(qū)的社會新農(nóng)村建設(shè)仍然有非常重要的借鑒意義。歷史經(jīng)驗告訴我們：在經(jīng)濟文化相對落后，基礎(chǔ)設(shè)施不發(fā)的西部農(nóng)村欠發(fā)達地區(qū)，要搞好社會建設(shè)必須首先解決發(fā)展問題，生產(chǎn)發(fā)展是重中之重；大力興建公共交通設(shè)施，存進貧困地區(qū)的人流、物流和信息流的交往；同時，還要花大力氣，努力提高老百姓的文化知識教育水平，用充實的精神生活去逐漸消除封建迷信和邪教對農(nóng)民靈魂的侵蝕；建立覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療網(wǎng)點，解決老百姓看病難的問題；關(guān)注鰥寡孤獨廢疾者等社會弱勢群體的基本生存需要，彰顯社會的公平和正義。同時，川陜蘇區(qū)的社會建設(shè)也給我們提供了一些值得注意的教訓：對非主流社會閑雜人員的改造和教育問題，各級政府一定要關(guān)注這部分人正常的生存和發(fā)展需要，盡量給他們提供可以謀生的機會，爭取和教育他們的最好辦法是讓他們有事可干、有業(yè)可樂。這部分人往往在正常與反動之間徘徊，如果政府關(guān)注他們、熱心地幫助他們，他們就可以回歸社會；如果政府歧視、拋棄他們，他們則可以被壞人和敵對分子利用，干出反人民、反社會的事情，給社會的和諧帶來極大的破壞。

［1］［6］林超、溫賢美.川陜革命根據(jù)地史［M］.成都：四川社會科學出版社，1988：225，276.

［2］中共綿陽市委黨史工作委員會.紅西方面軍在綿陽廣元斗爭紀實［M］.成都：四川社科院出版社,1986：148.

［3］中共中央宣傳部黨史資料室.紅軍第四方面軍和鄂豫皖邊區(qū)、川陜邊區(qū)史料［M］.第227頁。

［4］杜俊華.論土地革命時期蘇區(qū)的社會風氣變革［J］.蘭州學刊,2007(6).

［5］謝藻生.四川的兩大禍害——防區(qū)制與鴉片煙.

［7］中共達縣地委黨史工作委員會.川陜革命根據(jù)地斗爭史［M］.北京：華夏出版社，P263.

［8］［9］川陜革命根據(jù)地歷史文獻選編（上）［M］.成都：四川人民出版社，1979：94-95，503.

文茂瓊（1973—），四川文理學院講師、碩士，研究方向為馬克思主義中國化。

責任編輯 馬永義