文/新平

黨的十七屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，提出要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的努力方向。

發(fā)展是當(dāng)代中國和世界的潮流，是解決我國所有問題的關(guān)鍵。改革開放30多年來，中國人民的面貌、社會(huì)主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌能夠發(fā)生歷史性變化，國際地位顯著提高，歸根結(jié)底得益于中國共產(chǎn)黨牢牢抓住執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，領(lǐng)導(dǎo)人民聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。當(dāng)前繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，爭取掌握后金融危機(jī)時(shí)期國家發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)到2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，同樣需要堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)硬道理，充分利用各種有利條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展。

經(jīng)過30多年全速拼搏，我國經(jīng)濟(jì)總量明顯增加，綜合國力大幅提升，但人口多、底子薄、發(fā)展不平衡的基本國情沒有變，發(fā)展中國家的地位沒有變，社會(huì)主義初級(jí)階段的基本特征沒有變。全面客觀地評(píng)價(jià)我國發(fā)展現(xiàn)狀，既要看到發(fā)展速度快、成績大的一面，也要看到發(fā)展水平還不夠高、任務(wù)還很重的一面。僅從人均收入看，目前我國人均國民收入正在向4000美元的水平邁進(jìn)，縱向比是個(gè)了不起的成就，而橫向比在世界210個(gè)國家和地區(qū)中仍處于百位之后，與高收入國家實(shí)際人均國民收入相差近10倍，追趕發(fā)達(dá)國家的水平還有很長的路要走。

現(xiàn)在，我國發(fā)展面臨的任務(wù)仍然十分繁重。目前的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員有近千萬，每年新增勞動(dòng)力有上千萬，還有大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，都需要就業(yè)崗位；按照新的貧困標(biāo)準(zhǔn)，我國農(nóng)村貧困人口還有3597萬，城市還有2347萬最低生活保障人口；我國城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展差距較大；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源環(huán)境承載能力較低；投資和消費(fèi)、內(nèi)需和外需的關(guān)系不協(xié)調(diào)；科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)等等問題嚴(yán)重存在，都集中凸顯出科學(xué)發(fā)展的重要性、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要性和緊迫性。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)代中國，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義。指出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場深刻變革。

一切為了科學(xué)發(fā)展。深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點(diǎn)，繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，把保障和改善民生，順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待，促進(jìn)社會(huì)公平正義作為根本目的；把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量作為核心內(nèi)容；把全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力；把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的根本保證。全會(huì)為我國今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展勾劃出宏偉藍(lán)圖，必將使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律、科學(xué)規(guī)律、自然規(guī)律，推動(dòng)我國建設(shè)成政治文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的各族人民美好家園。

面對(duì)國內(nèi)外形勢新變化，順應(yīng)人民群眾過上更好生活的新期待，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，更加堅(jiān)定地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，更加主動(dòng)地加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為把我國全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)努力奮斗。