高琰

（大慶市杜爾伯特蒙古族自治縣房地產(chǎn)管理處 黑龍江 大慶 166200）

房產(chǎn)檔案是國(guó)家全部檔案的重要組成部分，是重要的科學(xué)技術(shù)儲(chǔ)備資源。房產(chǎn)檔案涉及范圍廣、綜合性強(qiáng)，是一項(xiàng)管理性、技術(shù)性、服務(wù)性的工作。隨著城市現(xiàn)代化的迅速發(fā)展，房產(chǎn)檔案的數(shù)量和種類(lèi)劇增，房屋建設(shè)管理活動(dòng)日趨頻繁，房產(chǎn)檔案的作用及價(jià)值逐步得到顯現(xiàn)。毫無(wú)疑問(wèn)，房產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展對(duì)房產(chǎn)檔案管理人員提出了更高的要求，如何進(jìn)一步提高房產(chǎn)檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)房產(chǎn)檔案管理工作向更高層次發(fā)展這是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，首先應(yīng)提高房產(chǎn)檔案干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。下面就如何提高房產(chǎn)檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)，房產(chǎn)檔案管理人員應(yīng)具備怎樣的素質(zhì)等問(wèn)題，談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、提高房產(chǎn)檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)的必要性與緊迫性

（一）提高房產(chǎn)檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)是房產(chǎn)檔案事業(yè)發(fā)展的必然要求

隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)的迅速發(fā)展，房產(chǎn)檔案事業(yè)也將得到進(jìn)一步加強(qiáng)，要適應(yīng)新時(shí)期房產(chǎn)檔案工作的需要，就必須迅速培養(yǎng)和造就一批有素養(yǎng)的、熟悉檔案管理業(yè)務(wù)和掌握城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的人才。否則，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)檔案現(xiàn)代化管理將是一句空話(huà)。因此，提高房產(chǎn)檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)是房產(chǎn)檔案事業(yè)發(fā)展的客觀需要。

（二）提高房產(chǎn)檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)，是房產(chǎn)檔案在城市建設(shè)中的重要作用所決定的

房產(chǎn)檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作中具有重要作用，加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)檔案的管理和開(kāi)發(fā)利用，對(duì)加快城市建設(shè)和科學(xué)的管理好城市，對(duì)提高城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及保障城市人民的生產(chǎn)、生活安全具有重要意義。如何使房產(chǎn)檔案在城市建設(shè)中發(fā)揮重要作用，“人”是搞好這一工作的重要因素。因此，必須建立一支適應(yīng)房產(chǎn)檔案工作需要的專(zhuān)業(yè)干部隊(duì)伍。

（三）提高房產(chǎn)檔案管理人員素質(zhì)是房產(chǎn)檔案管理人員現(xiàn)狀所決定的

隨著我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，城市建設(shè)速度越來(lái)越快，房產(chǎn)檔案的數(shù)量和種類(lèi)劇增，房產(chǎn)檔案的管理不能停留在一般水平上，應(yīng)該由傳統(tǒng)的手工管理逐步過(guò)渡到現(xiàn)代化管理上來(lái)。目前，房產(chǎn)檔案干部普遍存在著知識(shí)單一，知識(shí)老化的現(xiàn)象，部分檔案人員理論水平和業(yè)務(wù)能力較弱，加上一部分在房產(chǎn)檔案工作的人員不安心工作。所有這些是房產(chǎn)檔案工作面臨的亟待解決的問(wèn)題。

二、房產(chǎn)檔案管理人員的素質(zhì)要求

房產(chǎn)檔案管理人員應(yīng)具備什么樣的素質(zhì)？筆者認(rèn)為：它是由政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等多種因素組成。這些基本素質(zhì)是衡量檔案管理干部素養(yǎng)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，它的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：

（一）政治素質(zhì)

首先，一個(gè)合格的房產(chǎn)檔案工作者必須具備較高的政治素質(zhì)，房產(chǎn)檔案工作者必須在思想上、政治上和黨中央保持一致，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，以科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)工作，最大限度的發(fā)揮房產(chǎn)檔案的重要依據(jù)作用。其次，房產(chǎn)檔案管理人員要愛(ài)崗敬業(yè)，忠于職守，甘當(dāng)無(wú)名英雄，要有良好的職業(yè)道德。除此之外，還應(yīng)具有充分的保密意識(shí)和團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，房產(chǎn)檔案管理人員要有全局觀念，做到個(gè)人利益服從整體利益，服從國(guó)家和人民的利益。

（二）文化素質(zhì)

檔案是潛在的生產(chǎn)力，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)。檔案內(nèi)容涉及領(lǐng)域廣、門(mén)類(lèi)多，如政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、城建等多個(gè)方面。新時(shí)期，從事房產(chǎn)檔案工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，不僅要熟悉檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)，而且還要努力學(xué)習(xí)各相關(guān)學(xué)科知識(shí)，不斷擴(kuò)大知識(shí)面，不斷完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)。檔案管理人員不僅要學(xué)習(xí)歷史知識(shí)、古漢語(yǔ)知識(shí)、文獻(xiàn)編纂知識(shí)等，還要了解社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)領(lǐng)域的知識(shí)，努力學(xué)習(xí)外語(yǔ)、數(shù)理以及其他專(zhuān)業(yè)學(xué)科知識(shí)。

（三）專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

房產(chǎn)檔案工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，要求從事這項(xiàng)工作的人具備較強(qiáng)的檔案專(zhuān)業(yè)素質(zhì)：一是要熟悉檔案工作法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)規(guī)范；二是熟悉檔案學(xué)科基礎(chǔ)理論知識(shí)；三是要熟練掌握檔案工作程序和管理技巧；四是要掌握房屋規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)；五是要適應(yīng)房產(chǎn)檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展的需要，要掌握微機(jī)原理，懂得如何操作，要認(rèn)真學(xué)習(xí)檔案縮微技術(shù)等多方面的知識(shí)和技能，這是實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)檔案現(xiàn)代化發(fā)展的必由之路；更要不斷增強(qiáng)房產(chǎn)檔案部門(mén)的公關(guān)意識(shí)和公關(guān)能力，為房產(chǎn)檔案工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（四）業(yè)務(wù)素質(zhì)

業(yè)務(wù)素質(zhì)就是指業(yè)務(wù)能力。一是要求房產(chǎn)檔案管理人員能利用所掌握的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)處理實(shí)際問(wèn)題，辦事效率高，具有較強(qiáng)的獨(dú)立工作能力；二是具備較強(qiáng)的組織管理能力；三是具有分析能力，對(duì)復(fù)雜事物能做出恰當(dāng)?shù)呐袛?；四是能?dú)立從事和指導(dǎo)檔案業(yè)務(wù)工作。

（五）開(kāi)拓進(jìn)取精神

房產(chǎn)檔案管理人員不僅需要具備一定的政策理論水平、政治素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，而且還要具備開(kāi)拓進(jìn)取的精神。熱愛(ài)檔案事業(yè),全心全意為人民服務(wù)樹(shù)立正確的人生觀和世界觀,熱愛(ài)自己的事業(yè),愿為自己的事業(yè)貢獻(xiàn)一切力量,這是產(chǎn)權(quán)檔案管理人員必須具備的政治品德素質(zhì)。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、高度的責(zé)任感和勇于創(chuàng)新的精神。事業(yè)心是一種堅(jiān)定的理想信念,即對(duì)自己所從事的事業(yè)有著不懈的追求和堅(jiān)定的信心,不為金錢(qián)、名利所左右,不為一時(shí)的困難所嚇倒。產(chǎn)權(quán)檔案管理人員具有強(qiáng)烈的事業(yè)心,才能為檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)努力工作,勤奮學(xué)習(xí),鉆研業(yè)務(wù),而不為自己從事"平凡"的工作而后悔,始終以旺盛的精力,滿(mǎn)腔的熱情投入到工作中去。有了事業(yè)心,才會(huì)有知難而進(jìn)的信心和決心。

事業(yè)在發(fā)展，科技在進(jìn)步，城建檔案管理工作要適應(yīng)時(shí)代潮流，就必須不斷地改革與創(chuàng)新。開(kāi)發(fā)利用城建檔案信息，就是擴(kuò)展原有的檔案信息資源，這就要求房產(chǎn)檔案工作者必須具有開(kāi)拓進(jìn)取與創(chuàng)新意識(shí)，緊跟房產(chǎn)檔案事業(yè)發(fā)展的步伐。

三、提高房產(chǎn)檔案干部素質(zhì)的途徑

房產(chǎn)檔案干部隊(duì)伍是開(kāi)展房產(chǎn)檔案工作的主體，為了發(fā)展房產(chǎn)檔案事業(yè)，必須建立一支穩(wěn)定的干部隊(duì)伍。如何提高房產(chǎn)檔案管理人員素質(zhì)？筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

（一）組織開(kāi)展熱愛(ài)房產(chǎn)檔案工作、獻(xiàn)身房產(chǎn)檔案事業(yè)的教育活動(dòng)，不斷提高房產(chǎn)檔案工作的政治素養(yǎng)。另外，通過(guò)評(píng)選和表彰先進(jìn)等手段，增強(qiáng)房產(chǎn)檔案人員的光榮感和使命感。

（二）選拔一定數(shù)量有真才實(shí)學(xué)既懂檔案專(zhuān)業(yè)又有多種專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人才參與進(jìn)來(lái)，不斷改善房產(chǎn)檔案干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。

（三）穩(wěn)定房產(chǎn)檔案干部隊(duì)伍，避免頻繁調(diào)動(dòng)，搞好后備干部隊(duì)伍的建設(shè)，不斷輸送新人才。

（四）組織專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)在職人員不拘形式、分期分批進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)一批思想成熟專(zhuān)業(yè)過(guò)硬的管理人才。

（五）不斷完善法規(guī)制度的約束力。制定和完善房產(chǎn)檔案管理法規(guī)制度，用法制手段規(guī)范管理。

（六）建立健全房產(chǎn)檔案干部考核制度，主要考核干部的政治思想、學(xué)識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力和工作業(yè)績(jī)，對(duì)考核成績(jī)顯著的同志給予獎(jiǎng)勵(lì)。

總之，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，房產(chǎn)檔案的數(shù)量及種類(lèi)在迅速遞增，房產(chǎn)檔案的利用也在城市建設(shè)管理活動(dòng)中日趨頻繁，由此改變了房產(chǎn)檔案過(guò)去的以保管為主的方式，現(xiàn)正向著以利用為主的方向轉(zhuǎn)變，這個(gè)轉(zhuǎn)變對(duì)房產(chǎn)檔案工作者提出了新的和更高的要求。在新時(shí)期，要求每一位房產(chǎn)檔案工作者要努力提高自身素質(zhì)，樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，在工作中，認(rèn)真學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，提高管理水平，使房產(chǎn)檔案管理工作邁上新臺(tái)階。

[1]羅克娜.淺談提高房地產(chǎn)檔案管理隊(duì)伍素質(zhì)[J].湖南房產(chǎn),2005（8）