張潤(rùn)子 王文成

（哈爾濱商業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院 黑龍江 哈爾濱 150026）

商業(yè)是一個(gè)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，關(guān)乎該城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)繁榮。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)是城市商業(yè)的客觀實(shí)體也是重要載體。做好城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃對(duì)城市商業(yè)的良性、持續(xù)和高效發(fā)展，對(duì)資源的有效利用和配置，具有重要意義。在城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃中首先要明確以下關(guān)鍵問題。

一、相關(guān)理論基礎(chǔ)為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃提供理論支撐

（一）商業(yè)區(qū)位論

是以研究商業(yè)區(qū)域位置環(huán)境為主要對(duì)象，它是從消費(fèi)者購物機(jī)會(huì)的空間結(jié)構(gòu)出發(fā)，設(shè)想在購買力水平和消費(fèi)空間為勻質(zhì)分布的前提下，創(chuàng)立了城鎮(zhèn)商業(yè)區(qū)位論。其理論認(rèn)為，在自然條件、人口條件、物質(zhì)條件等因素不變的情況下，影響消費(fèi)者購物的因素只有一個(gè)，那就是購物距離。在假想商品運(yùn)輸費(fèi)用與距離成正比之下，創(chuàng)立了一種簡(jiǎn)化的商品銷售模式——六邊形單一商品供應(yīng)區(qū)。

（二）商圈理論

商圈主要從市場(chǎng)勢(shì)力范圍這一角度來考察，主要包括點(diǎn)、線、面、流四個(gè)方面。點(diǎn)是指商圈的中心點(diǎn)，又指市場(chǎng)區(qū)域據(jù)點(diǎn)的中心點(diǎn)。線是指區(qū)域間相互依存關(guān)系以線相聯(lián)結(jié)，使商圈具有一定的吸引力。面是指中心點(diǎn)的吸引力的范圍。它是市場(chǎng)區(qū)域廣度的表現(xiàn)，表明市場(chǎng)區(qū)域的廣泛性及其程度。流是指市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，或指區(qū)域職能的變化和發(fā)展的動(dòng)向。從實(shí)際工作而言，商圈，是由店、消費(fèi)者購買行為空間和銷售活動(dòng)空間三者構(gòu)成。商圈理論在零售店的選址、零售店日常經(jīng)營管理以及商業(yè)中心建設(shè)等方面都具有重要的理論及實(shí)踐意義。

（三）集聚經(jīng)濟(jì)效益理論

在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃方面，集聚經(jīng)濟(jì)效益具體表現(xiàn)為：商店、人群和客流的集聚能夠產(chǎn)生市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)；集聚能夠促進(jìn)商店的專業(yè)化分工提高經(jīng)營效率；集聚能夠提供更為廣泛的輔助設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施；集聚能夠促進(jìn)人力資本的集聚并產(chǎn)生吸引和輻射效應(yīng)等。同時(shí)，集聚形態(tài)和地理位置的不同組合，形成了特定的城市商業(yè)布局形態(tài)。

（四）居民與城市和諧理論

商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃除了從經(jīng)濟(jì)方面來分析問題外，更應(yīng)包括社會(huì)功能、城市文化、城市建筑風(fēng)格、城市景點(diǎn)、城市歷史等方面的內(nèi)在和諧以及對(duì)城市居民生活價(jià)值的提升，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)需求的多元化和綜合化。要求商業(yè)規(guī)劃能夠體現(xiàn)多方面的和諧。包括多元化需求與服務(wù)功能的和諧、城市商業(yè)網(wǎng)絡(luò)與等級(jí)體系的和諧、消費(fèi)者偏好與企業(yè)特色經(jīng)營的和諧、個(gè)性化建筑與地區(qū)文化的和諧等。

二、明確規(guī)劃的原則有助于規(guī)劃工作的順利開展

一是商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要與城市規(guī)劃有機(jī)結(jié)合。

商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃應(yīng)納入城市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及城市總體規(guī)劃之中；兼顧近期和遠(yuǎn)期，近期體現(xiàn)可操作性，長(zhǎng)期體現(xiàn)宏觀性；規(guī)劃制訂要立足于整個(gè)城市的發(fā)展，結(jié)合消費(fèi)群體分布特點(diǎn)、購買力水平和消費(fèi)的發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)行統(tǒng)籌考慮并預(yù)留發(fā)展空間。

二是商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要符合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，各地商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃務(wù)須考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及未來發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合本地區(qū)消費(fèi)水平和市場(chǎng)特點(diǎn)，方可確定商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量、規(guī)模、檔次和業(yè)態(tài)等，杜絕重復(fù)投資、好高騖遠(yuǎn)，相互攀比，

三是商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要與優(yōu)化結(jié)構(gòu)相結(jié)合。

商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)整體具有分散性、局部具有集中性、結(jié)構(gòu)合理、層次清晰的布局結(jié)構(gòu)；應(yīng)當(dāng)注重規(guī)模上的大中小結(jié)合、項(xiàng)目上的新建與改造并存、經(jīng)營上新型與傳統(tǒng)協(xié)調(diào)等結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

四是商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要與城市人居環(huán)境的提升相結(jié)合。

商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)必須符合城市人居環(huán)境的要求，符合環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展要求，在切實(shí)維護(hù)居民合法權(quán)益的同時(shí)，充分發(fā)揮便民利民和滿足不同人群不同需求的功能，為居民開創(chuàng)良好的工作與生活環(huán)境，提高居民的生活質(zhì)量。

五是遵循法律法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)管原則。

商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃通常要遵循和依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和地方性法律文件。其中包括：《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、商務(wù)部《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制規(guī)范》；國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作的指導(dǎo)意見》；新國家標(biāo)準(zhǔn)《零售業(yè)態(tài)分類》（GB/T 18106－2004）；《關(guān)于做好地級(jí)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作的通知》（商務(wù)部建設(shè)部商建發(fā)〔2004〕18號(hào)）；以及其它本地區(qū)出臺(tái)的《城市總體規(guī)劃》、《商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃》等。政府有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管力度，適時(shí)發(fā)布導(dǎo)向性意見，并通過建立和實(shí)施大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)聽證制度等辦法，促進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃與建設(shè)規(guī)范有序發(fā)展。

三、分析商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃的影響因素是保證規(guī)劃可行性的重要前提

影響因素之一是城市的人均GDP。

目前，國內(nèi)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大的差異，每個(gè)城市、每個(gè)區(qū)域都有各自的市場(chǎng)特點(diǎn)、消費(fèi)特點(diǎn)、資源特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，無論是何種級(jí)別和規(guī)模的城市，其人均GDP差異都是影響該市商業(yè)布局的重要因素之一，自然也會(huì)影響到該市的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃。這種影響主要體現(xiàn)在對(duì)城市商業(yè)規(guī)模的影響和對(duì)業(yè)態(tài)構(gòu)成的影響，前者是通過影響居民人均可支配收入，而人均可支配收入的差異則直接影響到市場(chǎng)的類型、總量和規(guī)模；后者則主要是對(duì)傳統(tǒng)和新型業(yè)態(tài)構(gòu)成的影響。

影響因素之二是人口因素。

人口屬于商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)條件，也是商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃中最基本和最重要的影響因素，人口因素包括人口規(guī)模、人口分布和人口結(jié)構(gòu)。其中，人口規(guī)模主要影響商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的總量，人口分布主要影響商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局，人口結(jié)構(gòu)則對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)有較大影響。

影響因素之三是交通狀況。

經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展與城市化進(jìn)程的加快，使得一個(gè)城市的交通狀況，要么成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)因素，要么成為限制發(fā)展的瓶頸因素。由于城市商業(yè)土地利用強(qiáng)度與商業(yè)開發(fā)規(guī)模越來越大，對(duì)道路用地不可避免地造成了沖擊。一方面要繁榮商業(yè)，而商業(yè)的繁榮又需要交通基礎(chǔ)設(shè)施的保障，處理好這對(duì)矛盾，是城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃必須要面對(duì)的。城市交通的現(xiàn)狀已經(jīng)成為商業(yè)的迅速發(fā)展的制約因素。

影響因素之四是歷史因素

每個(gè)城市都有自己的歷史，曾經(jīng)的老街可以成為一座城市歷史的見證，也可以因?yàn)槠湓桨l(fā)嚴(yán)重的破舊而直接影響到商業(yè)的經(jīng)營。在這種情況下，通?；A(chǔ)設(shè)施比較落后，配套設(shè)施嚴(yán)重不足，而徹底的改造又會(huì)動(dòng)搖建筑的根基，甚至在很多城市的商業(yè)中心區(qū)也存在著這種歷史遺留的狀況，不能進(jìn)行大規(guī)模的改造，不能進(jìn)行現(xiàn)代化的裝修，不能承載現(xiàn)代化的商業(yè)活動(dòng)，從而影響到商業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。表現(xiàn)出來的現(xiàn)象就是某些老商業(yè)街功能的單一，經(jīng)營的蕭條等。如何將保護(hù)城市的人文景觀和展現(xiàn)現(xiàn)代化城市風(fēng)貌，繁榮商業(yè)流通有機(jī)結(jié)合，是這類城市商業(yè)布局規(guī)劃中要面對(duì)的問題。

此外經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)和同類業(yè)態(tài)之間的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境因素也會(huì)影響到商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局規(guī)劃。