□胡素貞

文化是一個(gè)民族的精髓，是推進(jìn)民族和諧的潤(rùn)滑劑，農(nóng)村群眾文化是農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。我們就要通過文化生活來滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神的需要，但是如何發(fā)展農(nóng)村群眾文化工作，這是我們當(dāng)前應(yīng)做的工作?，F(xiàn)就永嘉山區(qū)農(nóng)村群眾文化建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題及原因、應(yīng)采取的對(duì)策進(jìn)行闡述。

一、現(xiàn)狀

1.農(nóng)村文化設(shè)施有所改善，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文化陣地萎縮。村級(jí)文化陣地缺少，而且面積小，設(shè)施簡(jiǎn)陋，功能單一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基本上無站所，僅有一間辦公室，無文化活動(dòng)中心，會(huì)議室兼用于乒乓室、圖書閱覽室，掛著多塊牌子。近年來，村級(jí)文化陣地主要是通過改建祠堂建成，一批老年活動(dòng)室配備電視機(jī)、書報(bào)、棋牌等，但總體上說，村級(jí)室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所總面積少得可憐，而且功能單一，作用發(fā)揮不大，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)置群眾活動(dòng)的文化廣場(chǎng)，如文化公園。搞群眾文化活動(dòng)沒有集中地和指揮地談何開展，按“科學(xué)發(fā)展觀”、小康社會(huì)的文化標(biāo)準(zhǔn)衡量，差距還很大。

2.農(nóng)村文化隊(duì)伍頗具特色，但素質(zhì)參差不齊。山區(qū)農(nóng)村都有各類群眾文化隊(duì)伍若干支，從年齡構(gòu)成看，以老年人為主，中青年參與較少。主要是在農(nóng)村的老教師、老干部、早期農(nóng)村業(yè)務(wù)文宣隊(duì)隊(duì)員。隊(duì)伍多數(shù)由于組織松散，缺少文化藝術(shù)骨干人才，沒有固定的文化陣地和必要的經(jīng)費(fèi)保障，無創(chuàng)作能力，人員不穩(wěn)定。雖有文化站，但只掛牌子，少編制，缺資金，人員嚴(yán)重不足，現(xiàn)有文化站工作人員也很少有精力從事文化組織活動(dòng)，身兼多職，多數(shù)從事聯(lián)系等中心工作，沒有機(jī)會(huì)訓(xùn)練專業(yè)知識(shí)，節(jié)慶活動(dòng)來時(shí)突擊性地抓一下活動(dòng)，成了名不符實(shí)的“文秘站”、“掛牌站”。村級(jí)沒有文化工作人員，學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)主體骨干缺少與農(nóng)村聯(lián)系的紐帶和載體。

3.文化投入逐年增加，但力度不大,許多農(nóng)村文化工作難以開展，其中有許多問題，但最主要的還是經(jīng)費(fèi)投入不足。一是地方文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)總量有所增加，但占財(cái)政總支出的比例并沒有隨著財(cái)政增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，多數(shù)地方文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)占財(cái)政況總支出的比例，多年徘徊在1%以下；二是文化活動(dòng)雖有上面撥來的專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，但是文化站的財(cái)政歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，要錢還得向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出，影響活動(dòng)的開展。

二、農(nóng)村群眾文化的發(fā)展思路

隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，群眾文化滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，為了打造農(nóng)村群眾文化中心，進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的社會(huì)文化，根據(jù)實(shí)際情況作以下看法：

1.借助深入學(xué)習(xí)“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的東風(fēng)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，全面發(fā)展農(nóng)村群眾文化?！翱茖W(xué)發(fā)展觀”其中最重要的一點(diǎn)就是代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向，這也是從社會(huì)進(jìn)步、文化發(fā)展的程序，對(duì)我們文化部門的工作，文化事業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。因此，應(yīng)根據(jù)群眾文化實(shí)際做好引導(dǎo)的同時(shí)出臺(tái)政策，在規(guī)范管理文化市場(chǎng)的同時(shí)積極建設(shè)公共文化服務(wù)體系，以體現(xiàn)先進(jìn)文化的要求，達(dá)到堅(jiān)持為群眾服務(wù)的目的。

2.加大文化基礎(chǔ)建設(shè)，全面發(fā)展農(nóng)村群眾文化。

（1）基本的文化設(shè)施，群眾文化網(wǎng)絡(luò)是開展群眾文化活動(dòng)的前提條件和基本力量，因此，發(fā)展農(nóng)村群眾文化，必須加強(qiáng)基本設(shè)施建設(shè)，修建群眾文化中心、文化廣場(chǎng)、村級(jí)文化活動(dòng)室等措施都十分重要，對(duì)于當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)出現(xiàn)的一些新情況新問題，需要引起足夠的關(guān)注和重視，加以扶持和引導(dǎo)，逐步縮小城鄉(xiāng)的差距。

（2）經(jīng)費(fèi)是農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的重要保證，要開展好豐富的群眾文化活動(dòng)，必須保證群眾文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，做到?？顚Ｓ茫⑶壹哟笪幕ㄔO(shè)的投入，同時(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，吸引社會(huì)力量參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)，使群眾文化活動(dòng)規(guī)范化、經(jīng)?；?、多樣化、制度化。

（3）打造一支素質(zhì)高、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的群眾文化專干隊(duì)伍，首先，對(duì)基層文化專干的聘用、考核等采用嚴(yán)格的制度，嚴(yán)把“入口”關(guān)，達(dá)到一定的素質(zhì)、技術(shù)條件才能擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心的專業(yè)干部工作。其次，制止文化專業(yè)干部身兼多職現(xiàn)象，使他們做回本職工作。再次，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專業(yè)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和提高，定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作與專業(yè)業(yè)務(wù)會(huì)議，并列入年終目標(biāo)考核內(nèi)容，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。再通過文化專業(yè)干部培訓(xùn)農(nóng)村業(yè)余文化骨干，組建文娛活動(dòng)隊(duì)伍，達(dá)到普及群眾文化活動(dòng)的目的。

（4）不斷提高文化生命力，創(chuàng)作出更適合農(nóng)村群眾所需要的精神作品。一是大力發(fā)展民間文化藝術(shù)，打造一批具有濃郁地方特色農(nóng)民喜聞樂見的農(nóng)村文化活動(dòng)項(xiàng)目；二是創(chuàng)作出一批反映當(dāng)代精神，體現(xiàn)農(nóng)村生活的優(yōu)秀作品，搬上舞臺(tái)，更好地服務(wù)農(nóng)民，滿足群眾的需要。