湖北工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與政法學(xué)院 劉宇
湖北省外貿(mào)進(jìn)出口高速增長的同時,也伴隨著FDI企業(yè)貨物進(jìn)出口的高速增長(見表1)。2004年湖北省出口總值為33.83億美元,2008年迅速增長為115億美元。于此同時,在湖北省的外商直接投資企業(yè)的出口迅速從2004年的9.85億美元增長到2008年的37.9億美元。從FDI出口占湖北省的出口來看,比重一直維持在30%左右,可以說湖北省的對外貿(mào)易很大程度上是FDI帶動的。
表1 2004~2008年湖北省FDI企業(yè)出口統(tǒng)計及對比(單位:萬美元 %)
從橫向?qū)Ρ葋砜?,湖北省的外商投資企業(yè)的出口和全國其他地方相比差距很大。2004年,東部(包括10省市)FDI省均331億美元,而湖北省僅為9.85億美元,2008年東部FDI出口省均764億美元,湖北省僅為37.9億美元。與對外貿(mào)易相當(dāng)發(fā)達(dá)的東部相比,湖北省從總規(guī)模上差距很大。不過考慮到湖北省所處的地理位置,我們將湖北放在中部比較。2008年中部FDI出口省均21.18億美元??梢钥闯觯笔DI出口水平是高于中部平均水平的。
從FDI企業(yè)出口占地區(qū)出口的比重來看(見表1),湖北省明顯低于東部地區(qū)。從2004年至今,東部地區(qū)的比重高達(dá)約為60%,而湖北省一直在30%左右徘徊。究其原因,主要是因為,東部地區(qū)吸收的FDI總量較大,而這些FDI企業(yè)大多是面向出口的,所以占對東部地區(qū)的出口比重大。不過和中部平均水平相比,湖北省的成績還是不錯的,因為中部這個比值一直在20%左右。
從橫向來看,湖北省外商投資企業(yè)對當(dāng)?shù)爻隹诘呢暙I(xiàn)率與全國其他地方相比差距也非常大(見表2)。2004年到2008年湖北省FDI出口的增長率出現(xiàn)了大幅波動,分別為55.34%、36.5%、36.86%。從此可以看出湖北省FDI的出口增長并不穩(wěn)定,受外部因素影響比較大。我們再來比較FDI企業(yè)出口的貢獻(xiàn)率。很顯然,湖北省FDI企業(yè)的貢獻(xiàn)率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部地區(qū),不過與中部的平均水平相比,湖北省的貢獻(xiàn)率水平還是很高的,分別為40%、38.66%、29.86%。觀察其數(shù)據(jù)變化趨勢,我們可以發(fā)現(xiàn),每個地區(qū)的出口總值的增長率和FDI出口的增長率有共同變化趨勢。正是由于湖北省FDI拉動當(dāng)?shù)爻隹诘脑鲩L率波動大于中部和東部,所以當(dāng)湖北省的FDI的出口增長率出現(xiàn)波動時時,湖北省的出口貢獻(xiàn)率波動也大于中部和東部地區(qū)。
表2 2006~2008年區(qū)域FDI企業(yè)的出口貢獻(xiàn)率 (單位:%)
外商在湖北省的投資主要集中在制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)(見表3),2006年到2008年,湖北省這三個行業(yè)實際吸引外商直接占湖北的比重一直保持在60%、20%、3%左右。這三個行業(yè)合計起來就占了湖北省的83%以上,集中度很大。這一點與中國其他地區(qū)比較起來,有一定的共性,從1997~2006年外商在東部的投資主要集中在制造業(yè)66.99%和房地產(chǎn)業(yè)10.72%,在中部地區(qū)的投資主要集中在制造業(yè)55.49%、房地產(chǎn)業(yè)14.74%。不過湖北省制造業(yè)吸收的外商直接投資低于東部地區(qū),高于中部地區(qū)。這個數(shù)據(jù)和湖北省的實際情況是吻合的,湖北省在相關(guān)指標(biāo)上比中部其他省份總是偏向于東部指標(biāo)。
表3 湖北省吸引外商直接投資行業(yè)分布 (單位:萬美元 %)
比較湖北與中部和東部的總體情況,從湖北省2006到2008年外商直接投資的行業(yè)分布情況來看,在中國具有較強(qiáng)比較優(yōu)勢和貿(mào)易傾向的制造業(yè),湖北省集中了60%以上的份額。而從1997~2006年東、中部地區(qū)外商直接投資的行業(yè)分布情況來看,制造業(yè)在東部地區(qū)集中了66.99%的份額,而中部地區(qū)為55.49%。這很好解釋湖北省FDI出口效應(yīng)的特征。湖北省FDI出口量和出口貢獻(xiàn)率恰好位于東部和中部的總體值之間。
據(jù)統(tǒng)計,2008年來湖北省直接投資的國家和地區(qū)中香港、英屬維爾京群島、日本、新加坡、薩摩亞、荷蘭、法國等7國排名前7位,其投資額都在1億美元以上。其中香港對湖北省實際投資達(dá)14.31億美元,占全省的44.1%。英屬維爾京群島、開曼群島等實際投資6.73億美元,占全省的20.76%。
相關(guān)研究發(fā)現(xiàn),來自北美和歐洲的外商投資通常是針對中國市場而來的,屬于水平投資,而亞洲國家和地區(qū)一般把中國大陸作為生產(chǎn)基地和出口平臺,一般為垂直投資;從投資戰(zhàn)略來看,歐美國家在華制造業(yè)投資更多地看重中國巨大的國內(nèi)潛在市場,開發(fā)和占領(lǐng)當(dāng)?shù)厥袌鍪撬麄儊砣A投資的重要目標(biāo)之一。截至到2006年,中部地區(qū)吸收外商投資的來源國相對集中,排名前五位的是中國香港、日本、美國、英屬維爾京群島、中國臺灣。從湖北與中部整體外商直接投資來源國和地區(qū)的比較來看,垂直投資的比重東部地區(qū)高于中部地區(qū),而水平投資則是中部地區(qū)高,這樣一高一低,使得湖北省和中部地區(qū)之間FDI的出口效應(yīng)產(chǎn)生了相應(yīng)的差距。
湖北省與東部沿海各省份相比,在資源稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間存在較大差異,導(dǎo)致吸引外商直接投資的總量與東部各省份差距較大。中國東部對外開放較早,區(qū)位優(yōu)勢、人力資源水平、聚集因素優(yōu)勢明顯,從而形成了良好的投資環(huán)境,F(xiàn)DI進(jìn)入中國東部后,也能夠迅速形成生產(chǎn)能力,促進(jìn)出口增長。而湖北省的區(qū)位、基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后,導(dǎo)致外資進(jìn)入湖北之后,生產(chǎn)能力的形成時間較長,這也是湖北和東部地區(qū)外商直接投資出口效應(yīng)差距的主要原因之一。
通過以上分析,可以知道要讓在湖北的外商直接投資對湖北的出口中發(fā)揮更大的作用,必須有相應(yīng)的政策。要加快農(nóng)業(yè)、能源、交通等基礎(chǔ)行業(yè)吸收外商直接投資步伐,有計劃、有步驟地在金融、保險、批發(fā)零售、外貿(mào)、通訊等行業(yè)提高利用外資比重。積極致力于以市場環(huán)境、勞動力效率及成本、科技教育和對外開放度等為代表的綜合經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善。要以基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)作為中部開發(fā)的突破口,著力提升湖北地區(qū)的城市化水平,注重城市中特定產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的影響。
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