本刊記者 殷 毅

2010年6月3～4日，來(lái)自中國(guó)造船界、船東、設(shè)計(jì)院，日本造船和船東協(xié)會(huì)，歐洲造船協(xié)會(huì)以及四大國(guó)際船東組織和國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)（IACS）的60多名代表聚首北京，召開(kāi)三方會(huì)談特別專題會(huì)。會(huì)上，中國(guó)海事界充分表達(dá)了在GHG（溫室氣體）減排方面的技術(shù)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。會(huì)議決定將工業(yè)界試行的EEDI（新造船能效設(shè)計(jì)指數(shù)）共同經(jīng)驗(yàn)在充分征求工業(yè)界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上向MEPC61（海上環(huán)境保護(hù)分委會(huì)第61次會(huì)議）提交提案。

記者調(diào)查

本世紀(jì)初，三方會(huì)談?dòng)蓵r(shí)任國(guó)際干散貨船東協(xié)會(huì)（INTERCARGO）主席的香港船東曹慰德先生和中國(guó)船級(jí)社總裁李科浚先生共同發(fā)起，并很快得到國(guó)際干散貨船東協(xié)會(huì)、國(guó)際獨(dú)立油輪船東協(xié)會(huì)（INTERTANKO）、國(guó)際航運(yùn)公會(huì)（ICS）、波羅的海航運(yùn)公會(huì)（BIMCO）四大國(guó)際船東組織的熱烈呼應(yīng)。2002年初，三方會(huì)談第一次正式溝通會(huì)在新加坡舉行，年底在上海舉行了第二次擴(kuò)大會(huì)。上海會(huì)議決定每年一次輪流在中日韓舉行對(duì)話會(huì)議，三方會(huì)談機(jī)制正式浮出水面。

三方會(huì)談的每次會(huì)議，作為啟動(dòng)方的歐洲船東組織一直在其中扮演主角。由于歐洲方面船東聲音過(guò)強(qiáng)，船級(jí)社代表過(guò)多，造船界代表偏少，以至亞洲造船界一度失去參與熱情。2005年三方會(huì)談第5次對(duì)話會(huì)議召開(kāi)，日韓造船界表示不再參加，三方會(huì)談首次陷入低谷。

2008年以前，中國(guó)造船界參會(huì)者寥寥無(wú)幾，且多是作為席下聽(tīng)眾，偶有發(fā)言，也僅僅是做個(gè)姿態(tài)。相對(duì)航運(yùn)界的高漲熱情，中國(guó)造船界在三方會(huì)談中顯得有些若即若離。

2008年，三方會(huì)談第8次會(huì)議在中國(guó)船級(jí)社總部舉行。來(lái)自近20個(gè)國(guó)家和地區(qū)性航運(yùn)相關(guān)組織，除國(guó)際四大航運(yùn)組織外，國(guó)際造船特別專家委員會(huì)、國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)、油公司國(guó)際海事論壇、國(guó)際船東互保協(xié)會(huì)以及來(lái)自中國(guó)、日本、韓國(guó)造船協(xié)會(huì)的80余名代表參會(huì)。討論的專題涉及國(guó)際規(guī)則、安全、環(huán)保、安全操作和運(yùn)營(yíng)、海事勞工、海事經(jīng)濟(jì)等22項(xiàng)內(nèi)容。中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司708所就“共同規(guī)范”做了經(jīng)驗(yàn)介紹，611所就“涂層標(biāo)準(zhǔn)”做了實(shí)質(zhì)性探討，中船重工修船研究所做的關(guān)于修船方面的發(fā)言得到了各界的積極回應(yīng)。三方會(huì)談?dòng)惺芬詠?lái)，一直頗感寂寞的中國(guó)造船首次高調(diào)登臺(tái)。

三方會(huì)談一直圍繞著海事規(guī)范的發(fā)展及相關(guān)的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行交流與探討，設(shè)立的初衷很明顯，就是減少船東船廠之間的相互責(zé)難，杜絕低質(zhì)量船舶進(jìn)入市場(chǎng)；促進(jìn)船東、船廠和船級(jí)社三方結(jié)成“責(zé)任鏈”，以監(jiān)督船舶質(zhì)量。同時(shí)，為確保造出堅(jiān)固適用、安全可靠、環(huán)境友好的優(yōu)質(zhì)船舶，船東希望飛速發(fā)展的亞洲造船界更多地參與到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定過(guò)程中來(lái)。一句話，為保證“優(yōu)質(zhì)航運(yùn)”，海事工業(yè)界的三大主角意在一張桌子上針對(duì)所有共同的問(wèn)題、利益和挑戰(zhàn)尋求交流與合作。

或許較船廠來(lái)說(shuō)船東們更具國(guó)際視野，會(huì)談初期，來(lái)自歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家的船東與來(lái)自歐亞船廠的參會(huì)人員比例懸殊。三方會(huì)談雖說(shuō)定位為平等對(duì)話，但歐洲與亞洲國(guó)家之間，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間，船東與船廠之間，由于立場(chǎng)不同，大家的意見(jiàn)常常存在重大分歧，即使是針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家船東提出的問(wèn)題，亞洲造船界往往也會(huì)兩極分化。日本造船界盡管也存在著與船東之間的立場(chǎng)不同，但仍積極與西方發(fā)達(dá)國(guó)家遙相呼應(yīng)。

然而，面對(duì)頻繁修訂和出臺(tái)的國(guó)際海事規(guī)則以及船東的挑戰(zhàn)，當(dāng)時(shí)的中國(guó)造船界尚未充分意識(shí)到這些問(wèn)題的重要性，對(duì)三方會(huì)談這一平臺(tái)的關(guān)注度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，也就沒(méi)有投入力量針對(duì)相關(guān)專題提出自己的意見(jiàn)。加之多數(shù)技術(shù)人員在語(yǔ)言上與外國(guó)專家還存在溝通上的障礙，表現(xiàn)為中國(guó)造船界參與不活躍的現(xiàn)象。

專家觀點(diǎn)

李彥慶 國(guó)際造船特別問(wèn)題專家委員會(huì)（CESS）副主席、中船重工714所副所長(zhǎng)

三方會(huì)談是一個(gè)窗口、一個(gè)平臺(tái)、更是一個(gè)信息集散地。近年來(lái)，三方會(huì)談已從單純的技術(shù)論壇演變?yōu)闃O具行動(dòng)力的民間對(duì)話機(jī)制。每次會(huì)議結(jié)束的同時(shí)，也是國(guó)際海事工業(yè)界下一步具體行動(dòng)的開(kāi)始。船東、造船以及船級(jí)社三方越來(lái)越意識(shí)到，說(shuō)“不”不是應(yīng)對(duì)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的最佳策略。對(duì)當(dāng)前不斷出臺(tái)的海事規(guī)則，與其“隔岸觀火”或者“逃之夭夭”，不如“與狼共舞”，直面挑戰(zhàn)。

當(dāng)前三方會(huì)談的變化，有利于加快促進(jìn)中國(guó)造船界積極參與國(guó)際海事規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)制訂的進(jìn)程。2008年后，在中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)造船工程學(xué)會(huì)等各方的積極推動(dòng)下，中國(guó)造船界對(duì)三方會(huì)談表現(xiàn)出了巨大的熱情和參與意識(shí)。就我看來(lái)，三方會(huì)談對(duì)中國(guó)造船的意義不僅僅是一個(gè)技術(shù)交流會(huì)議，更是促使中國(guó)造船業(yè)高調(diào)登上國(guó)際舞臺(tái)的一個(gè)重要契機(jī)。它提醒了中國(guó)造船在擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要時(shí)期保持更加清醒的頭腦，在繼續(xù)擁有低成本優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，通過(guò)打造科技實(shí)力，從而邁向造船強(qiáng)國(guó)之路。

三會(huì)方談一直在亞洲中、日、韓三國(guó)之間召開(kāi)，主導(dǎo)力量是船東，個(gè)中原因非常復(fù)雜。前八年的三方會(huì)談走過(guò)了比較曲折的道路，會(huì)談采用的是圍繞規(guī)則制訂與海事熱點(diǎn)技術(shù)問(wèn)題以交流會(huì)形式進(jìn)行，造船界多數(shù)扮演“請(qǐng)求者”的角色，參加熱情有限，會(huì)談因?yàn)樯婕皟?nèi)容繁多，參會(huì)人員受專業(yè)領(lǐng)域所限，難以在會(huì)談上形成深度認(rèn)識(shí)。

但形勢(shì)是變化的，當(dāng)前造船界對(duì)三方會(huì)談的熱情與寄予的期望正在上升，特別是中日韓三國(guó)造船界也更加積極地參與到國(guó)際海事組織以及相關(guān)國(guó)際組織關(guān)于規(guī)則的制訂與討論中，也為三方會(huì)談注入新的元素打下了基礎(chǔ)，將三方會(huì)談提升到三方合作的條件已漸成熟。為此，在傳統(tǒng)年會(huì)的基礎(chǔ)上，多設(shè)立專題會(huì)議進(jìn)行深入溝通與交流將是三方會(huì)談機(jī)制發(fā)展的重要方向，造船界主動(dòng)提出要求與意見(jiàn)將成為未來(lái)三方會(huì)談中的主要變化。