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        全警投入,全力以赴,護(hù)航世博——上海海事公安局參與世博安保工作側(cè)記

        2010-08-02 01:25:02金京
        水上消防 2010年3期
        關(guān)鍵詞:船舶

        □金京

        2010上海世博會是繼北京奧運(yùn)會后我國舉辦的又一國際盛事,也是第一次在發(fā)展中國家舉辦的注冊類世界博覽會。246個國家和國際組織參展、188場國家館日和29個國際組織榮譽(yù)日、預(yù)計7000萬人次以上的海內(nèi)外參觀者……在不斷刷新歷史記錄,創(chuàng)造一個個中國式奇跡的同時,世博會安保工作所面臨的壓力與挑戰(zhàn)也是空前的。

        作為保障海事行政管理和行政執(zhí)法,維護(hù)水域交通秩序的一支司法力量,我局在交通運(yùn)輸部公安局和上海海事局的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹徐祖遠(yuǎn)副部長 “海事再多一份奉獻(xiàn)、世博更添一份精彩”的指示精神,以海事所需、所求為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),以服務(wù)海事、保障主業(yè)為己任,舉全局之力,凝全警之心,全力配合海事機(jī)構(gòu)投入各項水上安保勤務(wù)工作,強(qiáng)化內(nèi)部治安防范和消防管理,為舉辦一屆 “成功、精彩、難忘”的世博會營造平安和諧的內(nèi)外部環(huán)境。

        一、高度重視

        歷時6個月,184天的展期,常態(tài)化的水域三級管控,接近30天的水域一級管控,大量的需要信息核查的船舶……這些都注定了世博水上安保工作長期性與艱巨性。相對于海事部門而言,我局缺人手、缺經(jīng)驗,如何配置警力,如何實現(xiàn)管控效果最佳化,這些難題都擺在了局領(lǐng)導(dǎo)班子和年青的海事公安隊伍面前。有壓力,關(guān)鍵看怎么去化解,怎么去應(yīng)對。為此,局班子多次召開會議,征求海事部門意見,打破常規(guī)工作模式,形成了 “集中警力,守住頭尾 (吳淞、吳涇),保證核心”的安保工作模式,確保承擔(dān)重點(diǎn)管控任務(wù)海事處都有5~6名警力駐守。為加強(qiáng)隊伍管理,嚴(yán)明工作紀(jì)律,保障政令暢通,局黨組還逐級與部門長、民警簽訂 《上海海事公安局世博安保工作責(zé)任狀》。

        二、開展外聘人員身份核查

        為充實一線人員數(shù)量,實現(xiàn)24小時水域監(jiān)控不失位的工作目標(biāo)。世博開幕前,海事局從江浙滬等航運(yùn)企業(yè)臨時招聘了200余名船員。為確保這批外聘船員身份純潔、可靠。根據(jù)海事局領(lǐng)導(dǎo)要求,我局發(fā)揮公安網(wǎng)上協(xié)查優(yōu)勢,組織人員逐一進(jìn)行審查和走訪。同時,針對海事局重點(diǎn)單位 (世博核心區(qū)域的海事單位)擴(kuò)大核查范圍,對這些單位的外聘人員 (門衛(wèi)、食堂工作人員、物業(yè)人員)進(jìn)行了審查。在審查過程中發(fā)現(xiàn)一名外聘人員存在違法記錄,及時進(jìn)行了處理。

        三、參與水上交通管控

        4月15日至5月6日,我局按照海事局要求,參與世博開園、開幕及演練期間水上三級以上安保勤務(wù)任務(wù)23次。共出動警力193批575人次,配合海事檢查船艇1346艘次,核對船員信息2204人次。期間,局班子成員都會親自帶隊,指揮協(xié)調(diào),全程參與管控。

        我局第二派出所所長孫勇同志在管控過程中,忘我工作,不怕疲勞,帶病堅持,在巡邏艇的船頭,在駕駛室的高頻電話前,隨時都能看到他疲憊的身影但依然有力指揮的手勢,聽到他沙啞卻依然堅定的聲音:“請各位船長注意,現(xiàn)在是黃浦江世博交通管控期間,請就地拋錨注意安全”,“現(xiàn)在封航已結(jié)束,請注意安全有序疏散”。在管控的同時,我局積極發(fā)揮公安職能作用,嚴(yán)厲打擊妨礙海事管理,擾亂航運(yùn)秩序的治安案件。5月8日,我局接吳涇海事處報案,對一條未辦理進(jìn)出港簽證手續(xù),嚴(yán)重配員不足,擅自駕駛船舶闖入世博管控水域的船舶船長除以5日行政拘留,并就此案例通過海事部門向船民進(jìn)行宣傳,起到了良好的警示作用。

        四、參與接待船舶安全警衛(wèi)

        世博期間,上海海事局5條公務(wù)船舶將承擔(dān)約200批次的游江任務(wù) (平均一天一次進(jìn)入世博核心水域)。其中不乏國家元首和政要。為做好重點(diǎn)目標(biāo)的安全警衛(wèi)工作,我局抽調(diào)內(nèi)保、消防等精干力量,組成了由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥的上海海事局公務(wù)船舶安全警衛(wèi)工作小組。按照海事局領(lǐng)導(dǎo)要求,我局按照有關(guān)警衛(wèi)工作規(guī)定,牽頭制訂了 《上海海事局公務(wù)船舶安全警衛(wèi)工作方案》。從任務(wù)受領(lǐng)、警力調(diào)配、證件核查、船舶安檢及保密紀(jì)律逐一明確規(guī)定。

        為提高警衛(wèi)理論水平,我局邀請了市警衛(wèi)局和海事局專家對小組人員進(jìn)行培訓(xùn),講授船舶安檢,測爆排爆、化學(xué)危險品處置、緊急醫(yī)療救治等知識要點(diǎn)及應(yīng)對突發(fā)事件處置技巧。同時,注重對小組人員的忠誠教育、紀(jì)律教育和保密教育,樹立嚴(yán)之又嚴(yán),緊之又緊的工作作風(fēng)和警衛(wèi)工作無小事的思想意識。為提高警衛(wèi)實戰(zhàn)能力,我局購買了最新型的測爆儀器。每次受領(lǐng)任務(wù)前,警衛(wèi)小組人員均提前3小時到場,開展測爆、船舶消防檢查和封艙看護(hù)任務(wù),仔細(xì)核對來訪人員證件,確保萬無一失。

        從4月20日起,我局共成功執(zhí)行一級警衛(wèi)3次,三級警衛(wèi)1次,參與配合中央電視臺、上海市電視臺現(xiàn)場報道工作6次,接待來訪人員1600余人。

        五、做好內(nèi)部防范和消防安全工作

        在確保水域管控工作的同時,我局還積極配合海事部門加強(qiáng)內(nèi)部治安防范和消防安全管理工作。為加強(qiáng)局屬海事大廈安保工作,經(jīng)過我局建議和配合,今年1季度,海事局投資10余萬元在大廈安裝了兩套電子門禁系統(tǒng),在原有基礎(chǔ)上增設(shè)了5處電子監(jiān)控探頭,升級擴(kuò)容了監(jiān)視設(shè)備。同時,由我局起草并以海事局名義下發(fā)了 《關(guān)于加強(qiáng)海事大廈門衛(wèi)安全工作的通知》,建立了來訪人員證件登記,發(fā)放臨時出入證件等制度,保證了對外來人員的有效控制。新消防法施行后,我局組織人員制訂了 《上海海事局消防安全管理規(guī)定》,印制了1200余冊宣傳手冊。受到了海事局各單位的好評。為做好世博消防安保工作,我局加強(qiáng)了對海事局重點(diǎn)單位消防管理的力度,建立了公安消防、物業(yè)人員、保安人員聯(lián)合巡檢工作機(jī)制,定期對重點(diǎn)單位進(jìn)行消防檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題及時上報并配合整改。據(jù)統(tǒng)計,4月中旬至今,海事局各單位開展陸域消防、船舶消防演習(xí)共計10余次,通過演習(xí),增強(qiáng)了處置突發(fā)火災(zāi)事故和安全疏散人員的能力。★

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