孫厚才,袁普金

(1.長(zhǎng)江水利委員會(huì)長(zhǎng)江科學(xué)院,湖北武漢 430010;2.水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心,北京 100053)

開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)是運(yùn)用多種技術(shù)手段,對(duì)工程建設(shè)過程中由于占用或擾動(dòng)地表,使得影響水土流失的因子發(fā)生變化,加劇水土流失的成因、數(shù)量、強(qiáng)度、影響范圍、危害及水土流失防治效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。通過監(jiān)測(cè)及時(shí)掌握建設(shè)及生產(chǎn)過程中的水土流失,對(duì)于協(xié)助建設(shè)單位落實(shí)水土保持方案、加強(qiáng)水土保持設(shè)計(jì)和施工管理、優(yōu)化水土流失防治措施、協(xié)調(diào)水土保持工程與主體工程建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失狀況和防治效果,提出水土保持改進(jìn)措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大水土流失隱患,提出防治對(duì)策建議,促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)和及時(shí)恢復(fù)等具有重要意義。

1 水土保持監(jiān)測(cè)隊(duì)伍

開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)隊(duì)伍由 2個(gè)體系組成。一是根據(jù)水利部編制并得到國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)批準(zhǔn)的《全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)可研報(bào)告》組建的全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),包括已建成的水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心、7個(gè)流域機(jī)構(gòu)水土保持監(jiān)測(cè)中心站、31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)水土保持監(jiān)測(cè)總站和 189個(gè)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)水土保持監(jiān)測(cè)分站;二是取得水行政主管部門頒發(fā)的甲、乙級(jí)水土保持監(jiān)測(cè)資質(zhì)證書的 263個(gè)法人單位,包括部分全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。持證單位包括具有行政職能的國(guó)家事業(yè)單位、科研院所、大專院校、國(guó)有企業(yè)、集體和私有制企業(yè)等,擁有水土保持監(jiān)測(cè)上崗資格證的水土保持監(jiān)測(cè)上崗人員達(dá)3 000多人[1]。以上 2個(gè)體系組成的隊(duì)伍,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)技術(shù)規(guī)范等的要求,對(duì)不同行業(yè)的部分開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了水土保持監(jiān)測(cè)。

2 水土保持監(jiān)測(cè)開展情況

水土保持監(jiān)測(cè)工作首先是從水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)開始的。為規(guī)范水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,加強(qiáng)水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》,水利部于2000年2月 19日發(fā)布并實(shí)施了《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理辦法》。水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的任務(wù)是通過建立全國(guó)水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站網(wǎng),對(duì)全國(guó)水土流失和水土保持狀況實(shí)施監(jiān)測(cè),為國(guó)家制定水土保持生態(tài)環(huán)境政策和宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。在建設(shè)水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),水行政主管部門一直在醞釀對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目開展水土保持監(jiān)測(cè)。2002年 3月 28日,水利部水土保持司在北京召開《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程(送審稿)》審查會(huì),2002年 9月 4日《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》被批準(zhǔn)為水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),2002年 10月 1日起實(shí)施,開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)從此有了技術(shù)支撐。為了加強(qiáng)對(duì)水土保持監(jiān)測(cè)工作的管理,保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量,根據(jù)《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理辦法》要求,凡從事水土保持監(jiān)測(cè)工作的單位,必須取得《水土保持監(jiān)測(cè)資格證書》;凡從事水土保持監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)人員,必須通過水利部組織的監(jiān)測(cè)人員上崗技術(shù)培訓(xùn),持《水土保持監(jiān)測(cè)人員上崗證書》開展工作。

開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)是根據(jù)批復(fù)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案設(shè)計(jì)的監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)方式、監(jiān)測(cè)手段和監(jiān)測(cè)頻次等實(shí)施的。自 1996年 3月 1日水利部批復(fù)全國(guó)首個(gè)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案——《平朔煤炭工業(yè)公司安太堡露天煤礦水土保持方案》后,開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批工作逐步走上正軌[2]。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至 2008年底,批復(fù)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案 132 061個(gè),其中省級(jí) 8 283個(gè)、地級(jí) 14 943個(gè)、縣級(jí) 108 835個(gè),開展水土保持監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目數(shù)為 947個(gè)。詳細(xì)情況如表1所示。

從表1可以大致看出 3個(gè)方面的問題:第一,2003—2008年,開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案批復(fù)總數(shù)一直保持在每年 2.2萬個(gè)左右,變化不大;第二,2005年才有開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)數(shù)量統(tǒng)計(jì),且數(shù)量在逐年增加;第三,開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目開展水土保持監(jiān)測(cè)的數(shù)量嚴(yán)重不足,2003—2008年累計(jì)僅為水土保持方案批復(fù)總數(shù)的 0.7%。

表1 批復(fù)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案和開展水土保持監(jiān)測(cè)情況

3 監(jiān)測(cè)方式和方法

開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)初期,監(jiān)測(cè)方式為按頻次監(jiān)測(cè),一般情況下在施工開始之前開展一次本底值監(jiān)測(cè),工程施工期汛期每月監(jiān)測(cè) 1次,其余時(shí)間每?jī)稍卤O(jiān)測(cè) 1次,遇暴雨(1 h最大降雨量超過 50mm)隨時(shí)加測(cè)。經(jīng)過一段時(shí)間探索之后發(fā)現(xiàn),這種監(jiān)測(cè)頻次不能滿足開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)的需要。2009年 4月 1日,水利部辦公廳以水保[2009]187號(hào)發(fā)文《關(guān)于規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作的意見》,要求承擔(dān)委托的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)必須實(shí)行駐點(diǎn)監(jiān)測(cè),同一項(xiàng)目的駐點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員中至少要有 1名取得水土保持監(jiān)測(cè)人員上崗證書,建設(shè)單位自行監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目要指定專職人員定期監(jiān)測(cè)。建設(shè)類項(xiàng)目在整個(gè)建設(shè)期(含施工準(zhǔn)備期)內(nèi)必須全程開展監(jiān)測(cè),生產(chǎn)類項(xiàng)目要不間斷監(jiān)測(cè)。正在使用的取土(石)場(chǎng)、棄土(渣)場(chǎng)的取土(石)、棄土(渣)量和正在實(shí)施的水土保持措施建設(shè)情況等至少每 10天監(jiān)測(cè)記錄1次,擾動(dòng)地表面積、水土保持工程措施攔擋效果等至少每月監(jiān)測(cè)記錄 1次,主體工程建設(shè)進(jìn)度、水土流失影響因子、水土保持植物措施生長(zhǎng)情況等至少每 3個(gè)月監(jiān)測(cè)記錄1次,遇暴雨、大風(fēng)等情況應(yīng)及時(shí)加測(cè)。如遇水土流失災(zāi)害事件,應(yīng)在事件發(fā)生后 1周內(nèi)完成監(jiān)測(cè)。

水土保持監(jiān)測(cè)主要采用地面觀測(cè)和調(diào)查監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方法。地面觀測(cè)法是指在防治責(zé)任范圍內(nèi)土壤侵蝕影響較大的區(qū)域,通過布設(shè)觀測(cè)點(diǎn)進(jìn)行定時(shí)觀測(cè)或采樣分析,獲得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的一種方法。在項(xiàng)目區(qū)防治責(zé)任范圍內(nèi)土壤侵蝕影響較小的區(qū)域,可以采用調(diào)查監(jiān)測(cè)法,一般包括詢問調(diào)查、收集資料、典型調(diào)查、普查、抽樣調(diào)查、數(shù)據(jù)處理和資料整理匯編等監(jiān)測(cè)方法。監(jiān)測(cè)重點(diǎn)是堆放在坡面或溝道的棄土棄渣場(chǎng)、開挖量大的區(qū)域,特別是周邊有來水的陡立和破碎工作面。擾動(dòng)土地面積、棄土(渣)量、水土保持措施實(shí)施情況等內(nèi)容以實(shí)地量測(cè)為主。線路長(zhǎng)、取棄土量大的公路、鐵路等大型建設(shè)項(xiàng)目,可以結(jié)合衛(wèi)星遙感和航空遙感等手段調(diào)查擾動(dòng)地表面積和水土保持措施情況,有條件的項(xiàng)目可以布設(shè)監(jiān)測(cè)樣區(qū)、卡口監(jiān)測(cè)站、測(cè)釬監(jiān)測(cè)點(diǎn)等開展水土保持監(jiān)測(cè)。對(duì)地形和地貌的變化情況,占用地面積、擾動(dòng)地表面積變化情況,挖方、填方數(shù)量及面積,棄土、棄石、棄渣量及堆放面積,林草覆蓋度,水土流失面積變化情況,對(duì)周邊地區(qū)造成的危害情況等采用調(diào)查監(jiān)測(cè)法;對(duì)水土流失量變化情況、水土流失程度變化情況和各項(xiàng)防治措施的攔渣保土效果采用地面觀測(cè)法;對(duì)水土流失防治措施的數(shù)量和質(zhì)量,林草措施成活率、保存率、生長(zhǎng)情況及覆蓋度等采用調(diào)查監(jiān)測(cè)和地面觀測(cè)相結(jié)合的方法監(jiān)測(cè)[3]。

4 存在的問題

(1)監(jiān)測(cè)體制和模式不完善。從目前對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目開展水土保持監(jiān)測(cè)達(dá)到的效果看,沒有完全達(dá)到先前所期望的目的。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作業(yè)主是建設(shè)單位,業(yè)主對(duì)監(jiān)測(cè)單位具有一定的約束性,但約束性不夠,很難保證開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)能夠客觀、真實(shí)和全面地反映實(shí)際情況。有些人認(rèn)為,既然水土保持是一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè),那么水保監(jiān)測(cè)應(yīng)該是一種政府行為,由政府掏錢免費(fèi)為開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目開展水土保持監(jiān)測(cè),這種模式不僅可以保證開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)客觀、真實(shí)、全面,而且可以保證監(jiān)測(cè)工作的系統(tǒng)性、連貫性,積累大量的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為科學(xué)研究服務(wù),為政府決策提供客觀依據(jù)。因此,為了科學(xué)、客觀、真實(shí)地開展開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作,急需改進(jìn)和完善現(xiàn)行的監(jiān)測(cè)體制與模式。

(2)監(jiān)測(cè)實(shí)施率低。我國(guó)的水土保持監(jiān)測(cè)工作始于 20世紀(jì) 40年代初,新中國(guó)成立后,全國(guó)陸續(xù)建立了 100多個(gè)水土保持試驗(yàn)所(站),對(duì)水土流失動(dòng)態(tài)和水土保持效果進(jìn)行了長(zhǎng)期監(jiān)測(cè),取得了一系列重要成果,為科學(xué)治理、標(biāo)準(zhǔn)制定、效益評(píng)價(jià)發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用[4]。引發(fā)水土流失的因素有很多,既有自然因素也有人為因素,其中人為因素已逐漸成為新增水土流失的主要原因。20世紀(jì) 90年代以來,特別是進(jìn)入 21世紀(jì)后,我國(guó)各類開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目逐年增加?！笆濉焙汀笆晃濉逼陂g,由于國(guó)家實(shí)行積極的財(cái)政政策,基本建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量急劇增加,建設(shè)規(guī)模也不斷擴(kuò)大。2003年以來,每年編報(bào)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案 2.1萬個(gè)以上,但是開展水土保持監(jiān)測(cè)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目 2005年只有 130個(gè)、2006年只有 138個(gè)、2007年 379個(gè)、2008年 300個(gè),與已批復(fù)的水土保持方案相比較,2005—2008年累計(jì)開展水土保持監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目數(shù)量?jī)H為該時(shí)段批復(fù)的水土保持方案數(shù)量的 1.06%。

(3)監(jiān)測(cè)方法可操作性差。目前,開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)批復(fù)的水土保持方案報(bào)告書開展監(jiān)測(cè)工作,由于缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),所以監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)基本上都是紙上談兵、可操作性差。傳統(tǒng)的水土流失的定義是在水力、重力、風(fēng)力等外營(yíng)力作用下,水土資源和土地生產(chǎn)力的破壞和損失,包括土地表層侵蝕及水的損失,亦稱水土損失。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土流失則應(yīng)該是擾動(dòng)土層在水力、風(fēng)力、凍融、重力以及其他外營(yíng)力的作用下,土壤、石渣等開挖料轉(zhuǎn)運(yùn)和沉積的全過程,水土流失量為流出建設(shè)區(qū)紅線外的土石渣總量。

此外,擾動(dòng)之后的項(xiàng)目建設(shè)區(qū),地面狀況和坡度隨著工程建設(shè)進(jìn)度的推進(jìn)在不斷發(fā)生變化,而且變化幅度較大,利用少數(shù)幾種坡度的徑流小區(qū)觀測(cè)成果很難準(zhǔn)確推算整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的水土流失量。

(4)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍比較混亂。目前,參與開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)的隊(duì)伍包括具有行政職能的國(guó)家事業(yè)單位、科研院所、大專院校、國(guó)有企業(yè)、集體和私有制企業(yè)等,有水保行業(yè)的,也有其他行業(yè)的。

另外,在水土保持監(jiān)測(cè)管理方面也存在著一些混亂情況。首先是職能劃分不清。許多具有行政職能的國(guó)家事業(yè)單位既是監(jiān)測(cè)行政主管機(jī)構(gòu),又同時(shí)擁有監(jiān)測(cè)資質(zhì),承攬各種項(xiàng)目監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)。其次是監(jiān)測(cè)秩序混亂。由于地方水行政主管部門擁有監(jiān)測(cè)資質(zhì),在某些利益驅(qū)使下,行使方案批復(fù)、監(jiān)督檢查、驗(yàn)收的行政大權(quán)時(shí),一方面強(qiáng)行攬活,另一方面把一些有實(shí)力、有監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn)的流域監(jiān)測(cè)站等拒之門外,不僅給水土保持行業(yè)造成負(fù)面影響,而且不利于水土保持事業(yè)健康發(fā)展。

5 發(fā)展方向

(1)剝離各級(jí)水土保持監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的行政管理職責(zé),實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范化。目前,部分水土保持監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)既承擔(dān)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查職責(zé),同時(shí)又承攬市場(chǎng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,政企沒有分開,容易導(dǎo)致借行政職權(quán)強(qiáng)行攬活,也容易因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,實(shí)行地方保護(hù),不利于水土保持事業(yè)健康發(fā)展。應(yīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求和政府機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變的總體方向,構(gòu)建水土保持監(jiān)測(cè)體制,以推進(jìn)我國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)工作的健康發(fā)展。各級(jí)水行政主管部門不僅要對(duì)在建的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,而且要負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)技術(shù)支撐和技術(shù)能力建設(shè),同時(shí)還要對(duì)各類監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),對(duì)水土保持監(jiān)測(cè)專業(yè)服務(wù)公司的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查,如設(shè)備的驗(yàn)收、標(biāo)定,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的對(duì)比,方法可靠性的驗(yàn)證等技術(shù)管理工作。沒有行政職權(quán)但擁有水土保持監(jiān)測(cè)資格證的監(jiān)測(cè)單位,也應(yīng)按照市場(chǎng)規(guī)則開展開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作。實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變,使水行政主管部門真正成為水土保持監(jiān)測(cè)的監(jiān)督管理部門,從而保證監(jiān)督檢查和水土保持監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的客觀性和公正性。

(2)完善開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)方法。從近幾年開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)的經(jīng)驗(yàn)看,由于監(jiān)測(cè)隊(duì)伍層次不齊,監(jiān)測(cè)水平有高有低,有些監(jiān)測(cè)單位能夠很好地應(yīng)用《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》(S L 277—2002),并且根據(jù)具體情況適當(dāng)調(diào)整;有些單位則生搬硬套,不能活學(xué)活用,導(dǎo)致開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不足或者可靠性不夠,給很多建設(shè)單位造成不好的印象。因此,可以說目前使用的監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程不能完全滿足開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作的需要,應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上制定滿足開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)測(cè)方法。

(3)采取適當(dāng)措施提高開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)實(shí)施率。首先,完善有關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,讓建設(shè)單位明白開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目不實(shí)施水土保持監(jiān)測(cè)是一種違法行為。其次,加大對(duì)在建開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查的強(qiáng)度和頻次,督促建設(shè)單位委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位開展水土保持監(jiān)測(cè)工作。最后,嚴(yán)把水土保持專項(xiàng)設(shè)施評(píng)估驗(yàn)收關(guān)。目前,很多開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目沒有開展水土保持監(jiān)測(cè),但仍然通過了水土保持專項(xiàng)設(shè)施評(píng)估驗(yàn)收,這是導(dǎo)致開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)實(shí)施率偏低的主要原因之一。

綜上所述,只有完善水土保持監(jiān)測(cè)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變,才能夠有助于分清水土保持監(jiān)測(cè)有關(guān)各方的責(zé)任和義務(wù),使有關(guān)各方能夠各司其職、各盡其責(zé),提高水土保持監(jiān)測(cè)工作的效率;只有完善開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)方法,才能提高水土保持監(jiān)測(cè)的質(zhì)量和效率;只有采取適當(dāng)措施,才能提高開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)實(shí)施率,同時(shí)也為水土保持監(jiān)測(cè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化創(chuàng)造條件,從而推動(dòng)水土保持行業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

[1]曾大林.關(guān)于水土保持法修改若干問題的思考[J].中國(guó)水土保持,2008(2):1-2.

[2]孫厚才,高強(qiáng),劉曉路.開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案歷程回顧[J].長(zhǎng)江科學(xué)院院報(bào),2008,25(3):93-96.

[3]李智廣.開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則編制初討[J].水土保持通報(bào),2005,25(6):91-95.

[4]羅登科.關(guān)于當(dāng)前水土保持監(jiān)測(cè)工作若干問題的探討[J].中國(guó)水土保持,2008(7):8-9.