劉 萍 (上海海事大學(xué),上海 200135)
隨著經(jīng)濟(jì)的全球化,港口在現(xiàn)代國際貿(mào)易、生產(chǎn)及物流等方面有著重要的作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)出口貿(mào)易、加工制造的市場需求都可通過港口來實現(xiàn),港口是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。近年來,產(chǎn)業(yè)集群理論成為各國政府、企業(yè)和學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)。而港口產(chǎn)業(yè)集群是將產(chǎn)業(yè)集群的概念引入港口服務(wù)業(yè)形成的。本文就港口產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系進(jìn)行了分析,通過理論分析以及實例對二者的相互作用做了探討。
產(chǎn)業(yè)集群是指使某一特定領(lǐng)域中,大量與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上的集聚,并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象[1]。產(chǎn)業(yè)集群最早是始于以韋伯為代表的古典區(qū)位論和馬歇爾對產(chǎn)業(yè)區(qū)的論述。波特通過實證研究證明了產(chǎn)業(yè)集群的重要性,指出這種模式引導(dǎo)大量分散孤立的企業(yè)資源走向了專業(yè)化整合,加強(qiáng)了企業(yè)間的競爭協(xié)作,發(fā)揮專業(yè)化分工對生產(chǎn)效率的促進(jìn)作用,提高了一個地區(qū)的企業(yè)整體技術(shù)水平和市場競爭力。
第一個提出港口產(chǎn)業(yè)集群理論的是比利時安特衛(wèi)普大學(xué)的Haezendonck E教授。她將港口產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)涵定義為:一系列從事于港口相關(guān)服務(wù)的相互獨(dú)立的企業(yè),聚集在同一港口區(qū)域,并且采用幾乎相同的競爭戰(zhàn)略,以獲得相對于集群外部的聯(lián)合的競爭優(yōu)勢。
港口產(chǎn)業(yè)集群中包含著貨物裝卸、運(yùn)輸、物流、制造和貿(mào)易等各項活動。其產(chǎn)業(yè)分類可以用表1表示:
表1 港口產(chǎn)業(yè)分類
除了以上幾大產(chǎn)業(yè),教育產(chǎn)業(yè),科研機(jī)構(gòu)等相關(guān)聯(lián)的外部支持也必不可少。
根據(jù)邁克爾·波特的國家競爭力優(yōu)勢理論,國家競爭力優(yōu)勢說到底是若干主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢問題,而主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的競爭力并不僅僅來源于其自身,還與其供貨商和其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展水平密切相關(guān),而產(chǎn)業(yè)集群最直接的結(jié)果便是同一產(chǎn)業(yè)及其供貨商和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)在地域上的集聚,因此認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群是國家產(chǎn)生比較優(yōu)勢的原因[2]。美國國家競爭力決定于其高科技產(chǎn)業(yè)競爭力,而高科技產(chǎn)業(yè)競爭力決定于硅谷等高科技產(chǎn)業(yè)集群。中國目前的勞動密集型產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,主要來自珠江三角、長三角、閩南三角和環(huán)渤海地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)群。
我國目前外貿(mào)依存度較高,在沿海區(qū)域建設(shè)港口產(chǎn)業(yè)集群可以有效利用區(qū)域資源,并且通過集群內(nèi)企業(yè)的協(xié)作與創(chuàng)新,形成港口產(chǎn)業(yè)集群的核心競爭力,并帶動和強(qiáng)化整個區(qū)域的競爭優(yōu)勢。
在激烈競爭的市場經(jīng)濟(jì)社會中,不僅產(chǎn)品需要品牌,企業(yè)需要品牌,一個區(qū)域的發(fā)展也需要品牌。而產(chǎn)業(yè)集群的品牌效應(yīng)與區(qū)位效應(yīng)能夠極大地促進(jìn)區(qū)域的市場開拓能力。
港口集群形成區(qū)位品牌后,可以利用品牌價值的無形資產(chǎn),加強(qiáng)營銷網(wǎng)絡(luò)功能,獲得縱向一體化利潤。同時,集群內(nèi)那些已經(jīng)具備了一定規(guī)模、實力和品牌的企業(yè)又能以自身品牌的影響增強(qiáng)區(qū)域品牌的效應(yīng)。與單個企業(yè)、單個產(chǎn)品的品牌效應(yīng)相比,一個地區(qū)的品牌效應(yīng)更形象、更直接,因為它是許多企業(yè)品牌的聚集和提煉[3]。
國際上著名的鹿特丹港就形成煉油和化工業(yè)的重要基地,全球著名煉油及化工企業(yè),如殼牌、埃索、科威特石油公司都在鹿特丹港落足。港區(qū)擁有4個世界級的精煉廠、30多個化學(xué)品和石化企業(yè)、4個工業(yè)氣體制造商、12個主要罐存和配送企業(yè),煉油及化工業(yè)占據(jù)了港區(qū)48平方公里面積中約60%。食品工業(yè)是另一個非常重要的工業(yè),存儲、加工以及運(yùn)輸公司全集中在港區(qū),像聯(lián)合利華、可口可樂等是其中一些代表。這些知名企業(yè)的入駐,又進(jìn)一步提升了鹿特丹港的國際知名度,開拓了其市場[4]。
國內(nèi)廣東省珠江市臨港工業(yè)區(qū)經(jīng)過10年的發(fā)展,形成了以石化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的臨港重化工業(yè)格局。吸引了來自世界10多個國家的110多家知名企業(yè),包括BP、中國石油、中海油、中化集團(tuán)、美國氣體、和記黃埔、長江實業(yè)和德國阿爾塔納等,2004年工業(yè)總產(chǎn)值突破100億元。港區(qū)內(nèi)的國內(nèi)外知名企業(yè)增強(qiáng)了珠江的區(qū)域品牌效應(yīng),而同時,區(qū)域品牌又能對集群內(nèi)的企業(yè)或產(chǎn)品產(chǎn)生暈輪效應(yīng),使得區(qū)域能夠吸引更多的經(jīng)銷商、供應(yīng)商、投資者以及各類人才。
產(chǎn)業(yè)集群在推動當(dāng)?shù)啬酥羾业慕?jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,港口產(chǎn)業(yè)集群對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用更突出。港口經(jīng)濟(jì)是陸地經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,具有強(qiáng)烈的外向性,因而更能帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如港口經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了大城市經(jīng)濟(jì)圈的形成和發(fā)展,美國有以紐約港為中心的東部海岸經(jīng)濟(jì)圈;日本有以東京港為中心的東部海岸經(jīng)濟(jì)圈;韓國有以釜山港為中心的西部海岸經(jīng)濟(jì)圈;我國有以上海為中心的長江三角洲經(jīng)濟(jì)圈,以廣州、深圳、香港為中心的珠江三角洲經(jīng)濟(jì)圈。
OECD也證實區(qū)域集群中企業(yè)的收益比平均企業(yè)高2%~4% (DATAR-OECD,2001)[5]。以鹿特丹港為例,它對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動作用是巨大的,已成為鹿特丹發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升城市綜合功能的重要依托,甚至是荷蘭的經(jīng)濟(jì)中樞。2000年,鹿特丹港的直接和間接雇員達(dá)30多萬人,僅在其他服務(wù)行業(yè),例如保險、船級社、代理、律師、貨運(yùn)代理、船舶經(jīng)紀(jì)人等就為這一地區(qū)提供了14 000個工作崗位。港口及臨港產(chǎn)業(yè)對鹿特丹市GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到34%,對社會就業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到21%,到2003年,鹿特丹港口及相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占到了整個國家GDP的11%。
我國香港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上也有賴于香港港口集群的發(fā)展。2003年,香港港口貿(mào)易貨值占香港貿(mào)易總值的50%,與港口相關(guān)的經(jīng)濟(jì)收入占香港生產(chǎn)總值的20%。在2003年港口就業(yè)人數(shù)占到整體就業(yè)人口的五分之一[6]。
港口產(chǎn)業(yè)集群能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但首先需形成產(chǎn)業(yè)集群。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)在港口產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展中起了重要作用。
在文章的開頭,我們提到港口產(chǎn)業(yè)分為直接產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。而直接產(chǎn)業(yè)又分為共生產(chǎn)業(yè)和依存企業(yè)。港口產(chǎn)業(yè)集群形成的基本模式就是以港口為基礎(chǔ),從共生產(chǎn)業(yè)如港口裝卸、運(yùn)輸業(yè)、倉儲開始,進(jìn)一步發(fā)展以臨港工業(yè)為代表的依存企業(yè),再形成相關(guān)支持性企業(yè)。
荷蘭的鹿特丹港口產(chǎn)業(yè)集群就清晰地分成船舶建造產(chǎn)業(yè)區(qū)、商務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)區(qū)、港口服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)等。早在第二次世界大戰(zhàn)前,鹿特丹就開始建造海上拖輪、海上鉆井平臺等特種工具船,生產(chǎn)大型閘門、橋梁構(gòu)件、沉井等水工制成品,大力發(fā)展傳統(tǒng)制造業(yè)。二戰(zhàn)后,大力發(fā)展石化工業(yè),成為最大的石化工業(yè)基地。
天津區(qū)域內(nèi)的電子制造業(yè)、汽車制造業(yè)、石油石化產(chǎn)業(yè)都有國內(nèi)外大企業(yè)進(jìn)駐,并成為當(dāng)?shù)刈钣懈偁幜Φ钠髽I(yè)和納稅大戶。受腹地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響,近3年來天津港的裝卸業(yè)務(wù)占公司主營業(yè)務(wù)收入的比例均保持在85%以上,裝卸業(yè)務(wù)中的集裝箱、焦炭、煤、金屬礦列為公司的核心業(yè)務(wù)范疇,由于港口本身處于持續(xù)的發(fā)展建設(shè)中,各項業(yè)務(wù)的絕對量在區(qū)域港口群中保持領(lǐng)先地位[7]。
因此要推進(jìn)港口產(chǎn)業(yè)集群的形成,港口所在城市的倉儲業(yè)、包裝流通加工業(yè)、船舶修造業(yè)、金融保險業(yè)等產(chǎn)業(yè)必須具備。特別是倉儲運(yùn)輸業(yè),以及工業(yè)產(chǎn)業(yè)如石化業(yè)、制造業(yè)、加工業(yè)等。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模也同樣影響港口產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。只有達(dá)到一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)才能產(chǎn)生吸引更多的上下游及相關(guān)輔助行業(yè)巨大的號召力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成。
寧波市石化工業(yè)經(jīng)過近50年的發(fā)展,現(xiàn)已成為寧波臨港工業(yè)中產(chǎn)值比重最大的產(chǎn)業(yè),形成以石油加工、高分子合成材料、基本化工原料等行業(yè)為主的石化工業(yè)體系,并已基本形成以寧波石化工業(yè)區(qū)、北侖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大榭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為主區(qū)域的石化基地。截至2004年底,寧波市擁有規(guī)模以上石化企業(yè)179家,承擔(dān)著華東地區(qū)石油化工的儲運(yùn)中轉(zhuǎn)和進(jìn)口原油的海進(jìn)江中轉(zhuǎn)任務(wù),原油接卸量突破3 500萬噸,占全國總量的三分之一以上。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的開放性是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的條件和基礎(chǔ),港口產(chǎn)業(yè)集群對經(jīng)濟(jì)的開發(fā)性要求更直接。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的開放程度對港口來說主要體現(xiàn)在兩方面,一個是港口的國際化開放程度,另一個是港口的自由貿(mào)易程度。
一個國際性港口的吞吐量,不僅由本區(qū)域和本國的經(jīng)濟(jì)來支撐,還需要由周邊國家的經(jīng)濟(jì)支持。這就需要一個港口具有開放的國際化程度,能夠吸引國際的集裝箱前來中轉(zhuǎn)。目前,世界上集裝箱大港可分為兩大類。第一類為全球性集裝箱樞紐港,僅香港、新加坡兩港,貨物中轉(zhuǎn)率就達(dá)70%~80%,他們既為本港發(fā)展服務(wù),又為世界大部分國家和地區(qū)進(jìn)行國際服務(wù)。第二類為區(qū)域性集裝箱樞紐港。他們主要為本國、本地區(qū)貿(mào)易服務(wù),同時也為其它國家和地區(qū)進(jìn)行國際中轉(zhuǎn)服務(wù)。如鹿特丹港的貨物中轉(zhuǎn)率達(dá)到60%以上,臺灣、高雄港的中轉(zhuǎn)率達(dá)52%,韓國釜山港達(dá)31%。而上海港的貨物中轉(zhuǎn)率不到20%。這在一定程度上影響了上海港口產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展[8]。
港口的自由貿(mào)易程度取決于港口的自由貿(mào)易政策。開放的貿(mào)易政策才能為貨物進(jìn)出口和中轉(zhuǎn)提供最高效和快捷的服務(wù),吸引更多的跨國公司前來投資和進(jìn)行貿(mào)易,從而提高港口的吞吐量和國際地位,發(fā)展成為國際樞紐港。
我國一些港口已經(jīng)存在港口產(chǎn)業(yè)集群,例如上海港、寧波港、香港港等,并為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長做出貢獻(xiàn)。臨港產(chǎn)業(yè)的培育可以帶動區(qū)域內(nèi)與港口相關(guān)的各項業(yè)務(wù)的整合,將裝卸、運(yùn)輸、加工、制造、貿(mào)易以及提供支持服務(wù)的企業(yè)部門等集聚,形成優(yōu)于集群外部的核心競爭力。港口集群會形成區(qū)域品牌,進(jìn)一步吸引更多、實力雄厚的相關(guān)企業(yè)加入集群,同時帶動外資在區(qū)域的投資,引進(jìn)技術(shù)和人才,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長。
同時產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展依賴于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。裝卸運(yùn)輸業(yè)、石化業(yè)、食品加工業(yè)等的大力發(fā)展可以促進(jìn)港口相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展,最終有利于港口產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展。因此應(yīng)以區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),優(yōu)化港口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局,大力發(fā)展化工業(yè)、制造業(yè)、食品加工業(yè)、裝卸業(yè)等,促進(jìn)港口產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展。
[1] 邁克爾·波特.競爭論[M].北京:中信出版社,2003:211.
[2] 蔡寧,吳結(jié)兵.產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[M].北京:科學(xué)出版社,2007:10.
[3] 夏智倫.區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力研究[M].長沙:湖南大學(xué)出版社,2006:104.
[4] 雨雁.鹿特丹 港口物流業(yè)的霸主[J].國際物流,2007(4):68.
[5] 蔡寧,吳結(jié)兵.產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[M].北京:科學(xué)出版社,2007:11.
[6] 趙鵬君,呂斌.港口經(jīng)濟(jì)及其地域空間作用:對鹿特丹港的案例研究[J].人文地理,2005(5):110.
[7] 韋學(xué)勤.港口產(chǎn)業(yè)集群培育與發(fā)展研究[D].濟(jì)南:山東大學(xué),2007.
[8]管佳佳.上海港發(fā)展成為國際樞紐港的策略研究——從上海港和鹿特丹港的比較分析談起[D].上海:復(fù)旦大學(xué),2004.