徐 穎， 馬 健， 徐安英 XU Ying,MA Jian,XU An-ying

（1.95958部隊，上海 200120；2.徐州空軍學院，江蘇 徐州 221000）

SWOT分析法是戰(zhàn)略管理領域中廣泛運用的一種形勢分析法。它最早是由哈佛商學院的K·J安德魯教授于1971年在其《公司戰(zhàn)略概念》一書中提出的[1]。SWOT分析法通過綜合分析企業(yè)的內外環(huán)境，為企業(yè)制定中長期發(fā)展戰(zhàn)略。利用SWOT分析法對第三方物流引入軍事領域進行分析，有利于對其所處環(huán)境進行全面、系統(tǒng)和準確的分析，從大方向上避免了遺漏某類信息或孤立地對它們加以分析所可能產生的錯誤。

1 第三方物流引入軍事領域的SWOT分析

1.1 第三方物流引入軍事領域的優(yōu)勢 （S）

1.1.1 可以利用第三方物流的設施，減少重復建設

目前第三方物流在我國發(fā)展迅速，各項配套設施也正在大力建設，第三方物流企業(yè)為提高各自的競爭力，紛紛花大力氣和資金引進各種先進設施和技術。將第三方物流引入軍事領域，可利用第三方物流企業(yè)已有的設施，減少軍隊開支，并減少重復建設。

第三方物流企業(yè)可以為軍隊提供高效的物流設計和管理，使軍隊最大限度地縮短采購周期，提高資金周轉速度，使軍隊具備較大的彈性和適應能力。

1.1.3 可以充分利用優(yōu)秀人才

將第三方物流引入軍事領域，軍隊可以充分利用物流企業(yè)中的優(yōu)秀人才彌補軍隊中物流人才短缺的問題。目前軍隊中的物流人才短缺已成為制約軍事物流發(fā)展的 “瓶頸”，通過與第三方物流企業(yè)的合作，軍隊可以利用企業(yè)中優(yōu)秀的物流管理人才，實現(xiàn)軍隊物流的優(yōu)化。

1.2 第三方物流引入軍事領域的劣勢 （W）

1.2.1 軍事物流的保密性

第三方物流引入軍事領域后，首先面臨的就是軍事物流保密性的挑戰(zhàn)。在戰(zhàn)爭狀態(tài)下，軍事物流過程對保密性的極端要求是地方物流所不可比擬的，一旦發(fā)生事故，將直接影響對參戰(zhàn)部隊的供應保障，削弱部隊的戰(zhàn)斗力。而第三方物流企業(yè)為了提高企業(yè)效率，經常需要信息與資源的共享，這給軍事物流尤其是戰(zhàn)時物流帶來了極大挑戰(zhàn)。

1.2.2 物流外包的風險

軍事物資的特殊性使得其對物流保障的質量要求很高，但交給第三方物流企業(yè)后，有時會出現(xiàn)貨物缺損情況，雖然物流企業(yè)會進行一定的資金賠償，但它對軍事行動的展開將造成很壞的影響，有時甚至造成無法彌補的損失。

1.2.3 對物資的控制難度大，不便管理

軍事物流作為一個特殊的物流領域，平時一切行動都要聽從指揮，因此便于對物資進行掌控。但第三方物流企業(yè)作為地方企業(yè)，平時可以自己安排和組織物流活動，不需要聽從部隊的指揮，這就造成軍隊物資的管控難度加大，給軍隊的物資保障造成一定的困難。

新政府會計制度明確了預算和財務兩大會計核算系統(tǒng)并存，收付實現(xiàn)制和權責發(fā)生制兩大會計核算基礎并用，決算報告和財務報告兩大報告目標并報。在高校貫徹實施政府會計制度是時代的要求，政府會計制度的有效實施，有助于提高會計信息質量和財管、資管水平，對于推進績效評價具有重要意義。

1.3 第三方物流引入軍事領域的機遇 （O）

1.3.1 新軍事革命的不斷興起

現(xiàn)代戰(zhàn)爭帶來了作戰(zhàn)樣式、作戰(zhàn)空間的轉變，由各軍種自成體系趨向各軍種聯(lián)合指揮，由線性戰(zhàn)場趨向非線性戰(zhàn)場，由三維空間趨向全維空間。諸軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)，戰(zhàn)場呈大縱深、立體化特點，相應地促進了多種軍事物流保障方式的綜合利用，陸、海、空等立體化手段得到了充分的應用。

1.3.2 第三方物流不斷壯大

目前我國已經擁有相當數量的物流園區(qū)和物流中心，開發(fā)了一系列現(xiàn)代物流技術，取得了一大批具有自主知識產權的創(chuàng)新成果。特別是以物流園區(qū)為代表的第三方物流的興起，應用了現(xiàn)代化的物流技術，有效整合物流網絡節(jié)點，提高物流網絡體系的運行效率[2]。

1.3.3 合作理論的不斷發(fā)展

近年來，隨著物流業(yè)的不斷發(fā)展，特別是供應鏈的興起，企業(yè)間的關系也從競爭向著合作的方向發(fā)展，各種合作理論也層出不窮，企業(yè)認識到要想在競爭激烈的市場中獲得長足的進步和發(fā)展就必須更新觀念，與合作企業(yè)共享利益，共擔風險，實現(xiàn)雙方的 “雙贏”。

1.4 第三方物流引入軍事領域的挑戰(zhàn) （T）

1.4.1 后勤物流資源分離

目前我軍的后勤保障模式存在著 “大而全”、 “小而全”、 “專業(yè)分割、多頭管理”的現(xiàn)狀，各專業(yè)間的平行作業(yè)，相對獨立的保障機構，使得整個軍事后勤呈現(xiàn)出分離的線性保障特點。這種模式導致物流線路細長、零亂，保障對象和保障能力過于分散。

1.4.2 高新技術武器帶給物流威脅和破壞

現(xiàn)代戰(zhàn)爭中,高技術武器裝備投入使用，其打擊范圍和殺傷力得到了空前的提高，現(xiàn)代高技術偵察手段，先進的情報處理系統(tǒng)使得戰(zhàn)爭透明度也越來越高，這些因素都增加了軍事物流系統(tǒng)的防護難度。

1.4.3 軍隊高層領導沒有重視

雖然目前學術界提出軍事后勤保障尤其是物流方面亟待進行變革，但軍隊中的后勤保障并沒有很大的改進。倉庫中仍存在著人力搬運為主的現(xiàn)象，保障效率極其低下，這些都說明軍隊中對于后勤保障尤其是物流的改革進步沒有過多的重視。

1.4.4 第三方物流企業(yè)整體服務水平不高

由于起步晚、基礎設施落后、物流人才短缺等原因，第三方物流在設施設備、體制、管理等方面還存在著很多問題。第三方物流企業(yè)服務內容多數只是倉儲、運輸、搬運，很少有企業(yè)能夠提供綜合的物流服務。據調查顯示，我國僅有39%的第三方物流企業(yè)有物流信息系統(tǒng)[3]，且功能很不完善，不能對物流目標活動進行有效的實時跟蹤和監(jiān)控。

對第三方物流引入軍事領域的SWOT分析見表1。

表1 第三方物流引入軍事領域的SWOT分析

2 第三方物流引入軍事領域的策略研究

2.1 加強人才培養(yǎng)，建立專業(yè)隊伍

軍隊可培養(yǎng)和引進緊缺的物流人才，同時對現(xiàn)有物流人員分層次進行培訓，針對不同的培訓目標和內容，不斷補充和完善知識體系。積極開展物流職業(yè)資格認證工作，借鑒或引進國外成熟的相應職業(yè)資格認證系統(tǒng)，加快人才培養(yǎng)的國際化進程。

2.2 建立科學的監(jiān)控評估體系

監(jiān)控評估體系的建立對內能夠加強軍隊相關職能部門的自身監(jiān)督和評估，對外能夠評估物流企業(yè)的決策意愿和綜合實力（包括資產、信譽度等），通過實時監(jiān)控物流服務的質量，軍隊可對出現(xiàn)的風險作好應急準備。

2.3 應用市場手段，堅持依法行事

應用市場手段，引入競爭機制，使物流企業(yè)置身于市場運行機制的約束之中，可以提高物流企業(yè)的競爭優(yōu)勢和服務質量。同時依靠國家、軍隊有關的法律政策從根本上防范、杜絕物流企業(yè)的違約行為。特別是在戰(zhàn)時，軍隊物資部門可依照國家、軍隊有關法律、法規(guī)，使物流企業(yè)置于軍隊物資保障部門的統(tǒng)一指揮下，完成物資保障任務。

2.4 建立優(yōu)化的后勤保障體制

為謀求綜合保障能力的提高，軍隊后勤必然要求改進后勤保障體制的不足之處，以充分利用和發(fā)揮地方物流企業(yè)的配送保障能力，適應戰(zhàn)略選擇需要。軍隊通過學習企業(yè)先進的管理經驗進行體制自我更新和優(yōu)化，從而在深層次上降低風險出現(xiàn)的可能。

對第三方物流引入軍事領域的SWOT分析策略見表2。

表2 第三方物流引入軍事領域的SWOT分析策略

3 小 結

隨著我國軍事力量的不斷增強，軍事物流也在不斷地向前發(fā)展，在這條發(fā)展道路上，將第三方物流引入軍事領域是一重要課題，本文分析了這一策略的優(yōu)勢和劣勢，以及面臨的機遇和挑戰(zhàn)，并給出了一些發(fā)展策略，對于如何優(yōu)化選擇第三方物流合作商、對第三方物流合作商的績效考評以及其延伸服務等問題還有待于進一步研究。

[1] Houben G,Lenie K,Vanhoof K.A Knowledge Based SWOT-analysis as an Instrument for Strategic Planning in Small and Medium Sized Enterprises[J].Decision Support Systems,1999,26(2):125-135.

[2] 劉盛春.第三方物流[M].大連：東北財經大學出版社，2006:24-26.

[3] 余建勝，路平，孫玥.我國第三方物流發(fā)展現(xiàn)狀與對策[J].北方經貿，2007(7):70-71.