王廣偉 (遼寧省交通高等??茖W校,遼寧 沈陽 110112)
國務(wù)院總理溫家寶2009年7月1日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,會議中討論并原則通過 《遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃指出,包括大連、丹東、錦州、營口、盤錦、葫蘆島等沿海城市在內(nèi)的遼寧沿海經(jīng)濟帶,地處環(huán)渤海地區(qū)重要位置和東北亞經(jīng)濟圈關(guān)鍵地帶,資源稟賦優(yōu)良,工業(yè)實力較強,交通體系發(fā)達。加快遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展,對于振興東北老工業(yè)基地,完善我國沿海經(jīng)濟布局,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和擴大對外開放,具有重要戰(zhàn)略意義。會議中還強調(diào),加快遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展,要整合沿海港口資源,全面提高航運、物流等服務(wù)能力和水平。規(guī)劃的出臺無疑為穩(wěn)步發(fā)展中的遼寧帶來了新的契機,但如何通過遼寧沿海經(jīng)濟帶,促進整個東北地區(qū)經(jīng)濟的繁榮,想國家之所想,最終實現(xiàn)遼寧沿海經(jīng)濟帶的可持續(xù)發(fā)展,是擺在遼寧面前的首要問題。做好物流,搞活流通必將是實現(xiàn)這一宏偉藍圖的重要策略之一。本文正是出于這一目的,對遼寧省的物流市場狀況進行深入的調(diào)查和分析,并總結(jié)現(xiàn)存物流市場供求中存在的問題。
物流的發(fā)展首先決定于物流需求。物流需求是指一定時期內(nèi)社會經(jīng)濟活動對生產(chǎn)、流通、消費領(lǐng)域的原材料、成品和半成品、商品以及廢舊物品、廢舊材料等的配置作用而產(chǎn)生的對物品在空間、時間和費用方面的要求,涉及運輸、庫存、包裝、裝卸搬運、流通加工以及與之相關(guān)的信息需求等物流活動的諸方面。物流業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟總量和經(jīng)濟發(fā)展水平成正比[1]。因此在對遼寧沿海經(jīng)濟帶進行物流市場需求分析時,我們首先需要考察物流市場所處的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。GDP是反映宏觀經(jīng)濟環(huán)境的一個常用指標。2000年至2008年中國的GDP和遼寧省的GDP數(shù)據(jù)以及GDP增長百分數(shù)如圖1所示。
從圖1可以看出,從2000年至2007年,中國和遼寧省經(jīng)濟穩(wěn)步增長,市場需求旺盛,從右側(cè)的圖中還可以看出,遼寧省的經(jīng)濟增長幅度明顯高于全國。但2008年,眾所周知由于受世界經(jīng)濟危機的影響,我國GDP的增長也出現(xiàn)了明顯下滑。但通過政府起動的一系列拉動內(nèi)需政策,2009年我國經(jīng)濟開始逐漸回暖,2009年一季度GDP增幅為6.1%,二季度為7.9%,投資與消費需求持續(xù)活躍[2]。宏觀環(huán)境的穩(wěn)定發(fā)展必然導致供需兩旺,物流市場有效需求增大。再加上 《規(guī)劃》的出臺,必將有力地拉動遼寧經(jīng)濟快速發(fā)展,遼寧沿海經(jīng)濟帶將形成繼深圳、浦東、天津濱海新區(qū)之后中國發(fā)展的 “第四極”,由此看來,遼寧沿海經(jīng)濟帶物流市場宏觀需求雖然經(jīng)受了2008年短暫的挫折,但長遠來看前景樂觀。
物流市場的微觀需求要看物流需求主體業(yè)務(wù)外包的程度。遼寧是中國的老工業(yè)基地,制造企業(yè)眾多,以往企業(yè)管理觀念落后,形成 “小而全”的管理模式,企業(yè)物流不能投向社會,造成社會資源不能得到有效配置。近些年來,在物流理論的強烈呼吁和社會多方的努力下,國有大型制造企業(yè)開始摒棄舊觀念,逐漸和社會第三方物流企業(yè)合作,已經(jīng)處于綜合物流階段。據(jù)第二次全國物流調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,企業(yè)運輸業(yè)務(wù)主要靠外包來完成。2005年,調(diào)查企業(yè)完成的30 054萬噸貨運量中,貨主企業(yè)自我完成的為9 900萬噸,占總量的32.9%,委托第三方完成的達20 153萬噸,占67.1%。這一比例比上年提高了近2.5個百分點[4]。
圖1 2000年至2008年中國的GDP和遼寧省的GDP以及GDP增長百分數(shù)
雖然需求主體的觀念開始逐漸轉(zhuǎn)變,但目前我國物流整體水平仍明顯高于發(fā)達國家。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的2008年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2008年中國社會物流總費用54 542億元,國內(nèi)生產(chǎn)總值為300 670億元,社會物流總費用占GDP比重為18.1%,而發(fā)達國家社會物流費用與GDP的比率一般在9%~10%左右[5]。這一數(shù)據(jù)雖然讓我們?yōu)橹畱n心忡忡,但也應(yīng)該想到,這正說明了物流行業(yè)發(fā)展的空間還十分巨大,這個巨大的舞臺正期待著物流行業(yè)領(lǐng)袖的出現(xiàn)。由此可見,良好的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和微觀環(huán)境相結(jié)合將在遼寧沿海經(jīng)濟帶形成巨大的物流市場需求,這必將為遼寧物流業(yè)的發(fā)展帶來前所未有的機遇。
遼寧沿海經(jīng)濟帶以大連、丹東、錦州、營口、盤錦、葫蘆島六個港口城市為依托,港口強大的吞吐能力客觀上促進了遼寧物流市場供給主體的發(fā)展。再加上國務(wù)院宏觀戰(zhàn)略的推動,遼寧物流市場的供給取得了一定的成績。2004年,大連保稅區(qū)經(jīng)國務(wù)院批準試運行。2009年10月東北亞保稅物流中心正式封關(guān)運行,一批具有特色的物流園區(qū)在政府的整體規(guī)劃下先后成立并發(fā)揮了作用。沈陽以區(qū)域物流為重點,突出蘇家屯物流園區(qū)建設(shè),以鐵路集裝箱貨場為依托,以集散鐵路和公路貨物為主;大連以國際物流為重點,突出大窯灣國際物流園區(qū)建設(shè),以大窯灣港為依托,以集散海運貨物為主;錦州集中建設(shè)遼西國際物流園區(qū),以公路、鐵路、海運貨物集散為主;丹東集中建設(shè)鴨綠江國際物流園區(qū),以公路和鐵路貨物集散為主;營口集中建設(shè)營口口岸物流園區(qū),以海運貨物集散為主。在省內(nèi)大城市及特大型城市靠近交通干線的特定區(qū)域,有計劃、有步驟地建設(shè)綜合性或?qū)I(yè)性物流中心。最終形成輻射東北、華北、華東及長江以南地區(qū)的現(xiàn)代化物流網(wǎng)絡(luò)。
同時,我們也看到由于中國物流業(yè)起步較晚,物流理念較為落后,遼寧在物流供給上還存在很多問題。首先,遼寧的物流企業(yè)缺少規(guī)劃,比較盲目,增長方式總體上比較粗放,數(shù)量上不斷膨脹而有效物流供給不足,物流市場無序競爭嚴重,物流企業(yè) “多、小、散、弱”問題突出,也缺少能夠推動行業(yè)并購的實力強大的物流企業(yè)。物流企業(yè)普遍在技術(shù)上參差不齊,在物流運作中服務(wù)不規(guī)范,大大增加了運行成本和交易成本,因此競爭力不高,利潤低下。
其次,遼寧物流業(yè)的行業(yè)性分布不均衡,工業(yè)品物流占物流總額近90%,農(nóng)產(chǎn)品物流比重小且十分滯后,鋼材、煤炭、礦石等大宗物資物流發(fā)展相對滯后,且效率不高,物流需求旺盛的行業(yè)集中于家電、日用化工、煙草、醫(yī)藥、汽車、連鎖零售等行業(yè),物流服務(wù)需求的主體大多集中于中外合資、外商獨資企業(yè)、大型流通企業(yè)和制造企業(yè)等。地區(qū)性分布不均衡也很明顯,遼西等內(nèi)陸地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)相對較慢。只有解決了物流供給上的地區(qū)不均衡,才有可能解決遼寧地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展上的不均衡。因此不斷提高遼寧沿海經(jīng)濟帶物流有效供給,促進地區(qū)物流均衡發(fā)展是目前物流市場供給需要解決的重要問題。
遼寧沿海經(jīng)濟帶戰(zhàn)略為遼寧物流業(yè)的發(fā)展帶來了新的機會,也帶來了挑戰(zhàn)。政府應(yīng)以物流業(yè)為杠桿做大做強遼寧沿海經(jīng)濟帶,并借鑒一些發(fā)達地區(qū)先進的管理經(jīng)驗如抓緊物流行業(yè)并購重組,打破地區(qū)行業(yè)封鎖,加快與政府交通信息的共享,促進信息化建設(shè),加快稅制改革等措施,引導物流行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。對于遼寧物流企業(yè)來說,物流需求的旺盛,宏觀政策的利好僅僅是使物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路更為順暢而已,遼寧物流企業(yè)如何抓住時代契機,提高自身實力,提高服務(wù)能力,才是重中之重。
[1] 丁俊發(fā).中國物流業(yè)的發(fā)展與走向[Z].2003.
[2] 孫靚.2009上半年經(jīng)濟述評:指數(shù)變化印證經(jīng)濟企穩(wěn)回升[N].金融時報,2009-09-08.
[3] 中國物流與采購聯(lián)合會2006年重點研究課題課題組.中國制造企業(yè)物流現(xiàn)狀及政策建議[J].中國物流與采購,2007(4):58-61.
[4] 國務(wù)院.物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃[EB/OL].(2009-03-10)[2010-01-25].http://www.gov.cn/zwgk/2009-03/13/content_1259194.htm.