□撰文/周岳泉 王吉林 楊 健

2009年11月初，國家林業(yè)局局長賈治邦在視察湖州吳興上躍龜鱉苗種有限公司后，對該區(qū)堅(jiān)持“嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營、持續(xù)利用”所取得的成就給予高度評價(jià)。同時，他提出了要高度重視和認(rèn)真做好瀕危野生動物的保護(hù)和利用工作，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)做出新貢獻(xiàn)的要求。吳興區(qū)野生動物利用產(chǎn)業(yè)從無到有，快速興起，短短幾年時間產(chǎn)值就連續(xù)翻番。據(jù)了解，2009年該區(qū)野生動物利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約超4億元，這既是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的一個新亮點(diǎn)，也是農(nóng)民增收致富、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一條新途徑。

弘揚(yáng)生態(tài)理念 構(gòu)建社會共識

物我同舟，人與自然共存，保護(hù)野生動物就是保護(hù)我們?nèi)祟愖约?。野生動物是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，是人類生存發(fā)展環(huán)境中不可缺少的重要自然因子。

多年來，吳興區(qū)積極采取有效措施，著力保護(hù)野生動物資源，維護(hù)生態(tài)平衡。以舉辦“愛鳥周”、啟動野生動物保護(hù)宣傳月、張貼重點(diǎn)保護(hù)野生動物掛圖等活動為載體，運(yùn)用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體，以大眾喜聞樂見的形式，多視角開展野生動物知識、相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育，弘揚(yáng)生態(tài)理念。健全舉報(bào)機(jī)制，完善救護(hù)放歸網(wǎng)絡(luò)，查獲各類受困野生動物及時放歸；抓好獵證發(fā)放和驗(yàn)證工作，嚴(yán)禁在禁獵期和禁獵區(qū)的狩獵活動；嚴(yán)肅查處野生動物案件，定期開展執(zhí)法檢查，加大野生動物違法案件查處力度。近5年來，救助鳥類等野生動物200多只。

整合動物資源 培育特色產(chǎn)業(yè)

經(jīng)過多年的培育與發(fā)展，吳興區(qū)已有龜、鱷、梅花鹿、孔雀、獐、鴕鳥等數(shù)10種野生動物馴養(yǎng)繁殖資源，正逐步成為林業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，并初步形成龜類養(yǎng)殖和鱷魚養(yǎng)殖兩大特色產(chǎn)業(yè)。

湖州吳興上躍龜鱉苗種有限公司等企業(yè)及專業(yè)合作社具有豐富的野生龜類種質(zhì)資源優(yōu)勢。同時，在政府引導(dǎo)下，企業(yè)充分利用現(xiàn)有的種質(zhì)資源，積極與境外龜鱉供應(yīng)公司合作，引進(jìn)世界各國優(yōu)質(zhì)龜鱉品種，培育市場需求較大的名優(yōu)特新產(chǎn)品，推動了傳統(tǒng)龜鱉產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，培育壯大了野生龜鱉養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)。

吳興區(qū)野生動物利用產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持集中整治、取締非法、培育合法鱷魚養(yǎng)殖企業(yè)的原則，因勢利導(dǎo)，培育發(fā)展鱷魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。鱷魚全身是寶，其肉可以食用，骨頭可以入藥，皮可以制成高檔皮革制品，若能合法養(yǎng)殖、開發(fā)、利用，則可以形成一條巨大的產(chǎn)業(yè)鏈，成為新的產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。針對農(nóng)民養(yǎng)殖安全措施不到位、來源不符合規(guī)定等問題，經(jīng)反復(fù)對比篩選，在督促企業(yè)改造鱷魚養(yǎng)殖池、健全企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)管理制度、確保安全養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，最終選定湖州吳興上躍龜鱉苗種有限公司申報(bào)鱷魚養(yǎng)殖許可證、經(jīng)營利用的批文，使鱷魚養(yǎng)殖走上合法化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化的道路。

規(guī)范行業(yè)管理 扶持企業(yè)發(fā)展

規(guī)范行業(yè)管理是整個野生動物利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。規(guī)范管理前，東林鎮(zhèn)農(nóng)戶非法養(yǎng)殖鱷魚的情況一度成為社會矛盾的焦點(diǎn)，既危害生態(tài)安全，也成為當(dāng)?shù)氐囊粋€社會不穩(wěn)定因素。在政府及有關(guān)部門高度重視下，吳興區(qū)各野生動物馴養(yǎng)繁殖經(jīng)營業(yè)主，積極探索規(guī)范管理鱷魚養(yǎng)殖的可行途徑。采取堵疏結(jié)合的方法，一方面堵住鱷魚苗的源頭，嚴(yán)格禁止鱷魚苗的再度輸入，對非法收購、出售鱷魚苗的販運(yùn)戶進(jìn)行嚴(yán)肅查處；另一方面，考慮到盡量減少群眾的經(jīng)濟(jì)損失，由政府出面協(xié)調(diào)，讓已經(jīng)取得合法馴養(yǎng)經(jīng)營權(quán)的湖州吳興上躍龜鱉苗種有限公司對東林鎮(zhèn)的鱷魚進(jìn)行定點(diǎn)收購或寄養(yǎng)。對鱷魚的馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營利用、運(yùn)輸、安全防護(hù)等進(jìn)行明確規(guī)定，逐步建立鱷魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的長效管理機(jī)制。

規(guī)范管理，不僅助推了企業(yè)的發(fā)展壯大，也延伸了整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈。湖州吳興上躍龜鱉苗種有限公司、湖州強(qiáng)培生態(tài)龜鱉養(yǎng)殖有限公司等企業(yè)脫穎而出。其中，湖州吳興上躍龜鱉苗種有限公司已擁有8萬平方米的全封閉養(yǎng)殖溫室，1700多畝生態(tài)養(yǎng)殖池塘，3.3萬平方米成年龜鱉養(yǎng)殖日光溫室，并在省外建立養(yǎng)殖生產(chǎn)基地，總資產(chǎn)1.3億余元，固定資產(chǎn)6124萬元，年產(chǎn)龜鱉苗種500萬只，商品龜鱉100萬只。目前，該公司已成為省內(nèi)外最具規(guī)模的龜鱉苗種專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)之一。