羅明義
(1.云南財(cái)經(jīng)大學(xué),云南 昆明 650221;2.云南大學(xué),云南昆明 650221)
2009年,在國(guó)際金融危機(jī)沖擊導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)衰退的持續(xù)影響下,不僅全球國(guó)際入境旅游繼續(xù)大幅度收縮,而且世界旅游經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)增長(zhǎng)率也首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),使整個(gè)世界旅游發(fā)展進(jìn)入了新世紀(jì)以來(lái)的“底谷”期。全球國(guó)際旅游入境人數(shù)進(jìn)一步下滑到8.80億人次,增長(zhǎng)率從上年的 1.8%下滑到-4.3%,比上年下降了 6.1個(gè)百分點(diǎn);世界旅游總需求下降到73 400億美元,增長(zhǎng)率從上年的 3.3%下滑為-4.0%,比上年下降了 7.3個(gè)百分點(diǎn);旅游經(jīng)濟(jì)增加值下降到54 740億美元,增長(zhǎng)率從上年的 3.0%下滑到-3.5%,比上年下降了 6.1個(gè)百分點(diǎn)。展望 2010年,世界各國(guó)采取各種應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的政策措施效果逐步顯現(xiàn),將促使世界經(jīng)濟(jì)走出衰退“陰影”籠罩而進(jìn)入復(fù)蘇增長(zhǎng)期,也將使世界旅游增長(zhǎng)與發(fā)展走出“底谷”期,步入恢復(fù)性增長(zhǎng)的新階段。
2009年年初,筆者曾經(jīng)分析預(yù)測(cè):在國(guó)際金融危機(jī)影響繼續(xù)深化和擴(kuò)大的情況下,世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步衰退,并持續(xù)影響到 2009年世界旅游經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與發(fā)展。2010年,根據(jù)聯(lián)合國(guó)和世界銀行發(fā)布的報(bào)告,2009年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從上年的 3.4%進(jìn)一步下滑到-2.2%,是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)首次出現(xiàn)的負(fù)增長(zhǎng)。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的大幅度下滑,也嚴(yán)重影響到世界旅游的增長(zhǎng)與發(fā)展,據(jù)聯(lián)合國(guó)世界旅游組織(UNWTO)2010年 1月公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)①,2009年全球接待國(guó)際旅游入境人數(shù)僅達(dá)到 8.80億人次,比上年減少了大約4 400萬(wàn)人次,增長(zhǎng)率也從上年的1.8%進(jìn)一步下滑到-4.3%,增幅再次比 2008年下降了 6.1個(gè)百分點(diǎn),也是進(jìn)入新世紀(jì)繼 2003年后出現(xiàn)的第二次負(fù)增長(zhǎng)(見(jiàn)圖1)。從2009年全球國(guó)際入境旅游情況看,主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。
圖1 全球國(guó)際入境旅游增長(zhǎng)率示意圖
2009年,受世界經(jīng)濟(jì)衰退的持續(xù)沖擊和影響,不僅全球國(guó)際入境旅游出現(xiàn)大幅度下滑,而且各大區(qū)域國(guó)際入境旅游也呈現(xiàn)出普遍下降的狀況(見(jiàn)表1)。除了非洲地區(qū)接待國(guó)際入境旅游人數(shù)達(dá)到 4 790萬(wàn)人次,增長(zhǎng)率為 5.1%,增幅與上年持平外,其他區(qū)域國(guó)際入境旅游都出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。其中:歐洲區(qū)域接待國(guó)際入境旅游人數(shù)45 970萬(wàn)人次,增長(zhǎng)率下滑為-5.6%,增幅比上年的0.3%減少了 5.9個(gè)百分點(diǎn);亞太區(qū)域接待國(guó)際入境旅游人數(shù) 18 050萬(wàn)人次,增長(zhǎng)率下滑為-1.9%,增幅比上年的 1.1%減少了3.0個(gè)百分點(diǎn);美洲區(qū)域接待國(guó)際入境旅游人數(shù) 13 960萬(wàn)人次,增長(zhǎng)率下滑為-5.1%,增幅比上年的 3.0%減少了 8.1個(gè)百分點(diǎn);中東區(qū)域接待國(guó)際入境旅游人數(shù) 5 250萬(wàn)人次,增長(zhǎng)率下滑為-5.6%,增幅比上年的 18.2%減少了23.8個(gè)百分點(diǎn)。從各大區(qū)域國(guó)際入境旅游人數(shù)占全球國(guó)際入境旅游人數(shù)的份額看,除了美洲區(qū)域與上年持平、歐洲區(qū)域比上年減少 0.7個(gè)百分點(diǎn)外,亞太、非洲和中東區(qū)域都分別上升了0.1、0.3和0.3個(gè)百分點(diǎn)。
表1 2009年全球及各大區(qū)域國(guó)際入境旅游人數(shù)、增長(zhǎng)率與份額
2009年,由于國(guó)際金融危機(jī)造成的世界經(jīng)濟(jì)衰退影響,各大區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)國(guó)際入境旅游增長(zhǎng)也繼續(xù)出現(xiàn)大幅度下滑的格局(見(jiàn)表2),尤其是歐洲、美洲各地區(qū)的下滑幅度比較大,是造成世界旅游再次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的主要因素;同時(shí),亞太各地區(qū)和中東地區(qū)增長(zhǎng)率也繼續(xù)下滑為負(fù)增長(zhǎng);盡管非洲各地區(qū)國(guó)際入境旅游保持增長(zhǎng)并略有上升,但由于其占全球國(guó)際入境旅游的份額較小,因此無(wú)法扭轉(zhuǎn)全球國(guó)際入境旅游滑入負(fù)增長(zhǎng)的狀況。具體各大區(qū)域內(nèi)各地區(qū)國(guó)際入境旅游情況如下:
表2 2009年各大區(qū)域內(nèi)國(guó)際入境旅游人數(shù)增長(zhǎng)情況(%)
●歐洲所有地區(qū)都下滑到負(fù)增長(zhǎng)狀況。2009年,國(guó)際金融危機(jī)不僅造成歐洲各地區(qū)普遍經(jīng)濟(jì)衰退,也使歐洲各地區(qū)國(guó)際入境旅游繼續(xù)大幅度下滑。其中北歐、西歐地區(qū)國(guó)際入境旅游增長(zhǎng)率,繼續(xù)從上年的-2.1%和-1.2%下滑為-7.7%和-4.3%;中東歐地區(qū)國(guó)際入境旅游增長(zhǎng)率從上年的2.6%迅速下滑為-8.2%,南歐 (地中海)地區(qū)也從上年增長(zhǎng)0.6%下滑為-4.7%,從而使歐洲成為2009年國(guó)際入境旅游下滑幅度最大的區(qū)域,尤其歐洲是全球國(guó)際入境旅游的最主要區(qū)域,其國(guó)際入境旅游的大幅度下滑是直接導(dǎo)致全球國(guó)際入境旅游負(fù)增長(zhǎng)的重要因素。
●亞太所有地區(qū)也全面下滑為負(fù)增長(zhǎng)。2009年,東南亞地區(qū)國(guó)際入境旅游增長(zhǎng)率從3.6%下滑到0.6%,盡管仍然保持了微弱的增長(zhǎng)率,但由于在亞太區(qū)域具有重要影響的東北亞地區(qū)的增長(zhǎng)率從上年的0.4%下滑為-3.3%,同時(shí)大洋洲國(guó)際入境旅游增長(zhǎng)率進(jìn)一步從-1.5%下降為-1.8%,南亞地區(qū)的增長(zhǎng)率也從4.3%急劇下降到-2.8%,從而使整個(gè)亞太區(qū)域國(guó)際入境旅游增長(zhǎng)率再次從上年的 1.1%下滑到-1.9%,成為進(jìn)入新世紀(jì)后首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的年份。
●美洲所有地區(qū)都大幅度下滑為負(fù)增長(zhǎng)。2009年,美洲作為受國(guó)際金融危機(jī)沖擊影響最嚴(yán)重的區(qū)域,在美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降為-2.7%的影響下,所有地區(qū)國(guó)際入境旅游增長(zhǎng)率都大幅度下滑為負(fù)增長(zhǎng)。其中:北美地區(qū)國(guó)際入境旅游增長(zhǎng)率從上年的3.2%下滑到-6.0%,中美地區(qū)增長(zhǎng)率從上年的7.9%下滑到-5.7%,南美地區(qū)增長(zhǎng)率從上年的 5.9%下滑到-3.3%,加勒比海地區(qū)增長(zhǎng)率也從上年的1.2%下滑到-2.4%。由于美洲是世界旅游的三大重要區(qū)域之一,因此,其國(guó)際入境旅游增長(zhǎng)率的大幅度下滑也直接影響到全球國(guó)際入境旅游增長(zhǎng)率的下滑。
●非洲各地區(qū)保持增長(zhǎng)但增幅不同。2009年,盡管北非地區(qū)國(guó)際入境旅游增長(zhǎng)率從上年的5.3%下降為 2.9%,但由于撒哈拉地區(qū)國(guó)際入境旅游增長(zhǎng)率從上年的4.1%提高到6.4%,從而使非洲區(qū)域的國(guó)際入境旅游增長(zhǎng)率從上年的3.8%提高到5.1%,增幅比上年提高了1.3個(gè)百分點(diǎn),成為2009年唯一保持國(guó)際入境旅游增長(zhǎng)的區(qū)域。
●中東地區(qū)出現(xiàn)增長(zhǎng)率大幅度下滑。2009年,中東地區(qū)受世界經(jīng)濟(jì)衰退沖擊和恐怖事件的影響,首次出現(xiàn)新世紀(jì)以來(lái)國(guó)際入境旅游增長(zhǎng)率大幅度下滑的狀況,接待國(guó)際入境旅游人數(shù)增長(zhǎng)率從上年的18.2%急劇下滑為-5.6%,下滑幅度高達(dá) 23.8個(gè)百分點(diǎn)。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)世界旅游組織對(duì)2009年全球國(guó)際入境旅游人數(shù)的分月統(tǒng)計(jì)資料,可以看出,自 2008年下半年的 7月開(kāi)始,全球國(guó)際入境旅游進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)后,一直到 2009年的9月份,連續(xù) 14個(gè)月一直處于負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)(見(jiàn)圖2),其中2009年1-6月的平均增長(zhǎng)率為-8.5%,而 7月以后增長(zhǎng)率開(kāi)始回升,7-12月平均增長(zhǎng)率恢復(fù)到-0.7%,下半年比上半年平均增長(zhǎng)率提升了 7.8個(gè)百分點(diǎn)。自2009年10月,全球國(guó)際入境旅游開(kāi)始恢復(fù)增長(zhǎng),連續(xù)3個(gè)月保持了 1%-2%的增長(zhǎng)率,預(yù)示著世界旅游已開(kāi)始走出衰退“陰影”籠罩而進(jìn)入恢復(fù)性增長(zhǎng)期。
圖2 2008-2009年國(guó)際入境旅游月增長(zhǎng)率示意圖
從2009年全球各大區(qū)域國(guó)際入境旅游月增長(zhǎng)率的變動(dòng)看(見(jiàn)表 3),歐洲區(qū)域上半年國(guó)際入境旅游增長(zhǎng)率一度下滑到-10%以下,下半年才開(kāi)始略有回升,最后 3個(gè)月恢復(fù)到-1.0%左右;亞太區(qū)域國(guó)際入境旅游增長(zhǎng)率1-7月都處于負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài),從8月份增長(zhǎng)率回升到3.3%,最后2個(gè)月增長(zhǎng)率迅速回升到6%左右;美洲區(qū)域國(guó)際入境旅游增長(zhǎng)率在經(jīng)歷了連續(xù)幾個(gè)月大幅度下滑后,從 9月份以后,增長(zhǎng)率開(kāi)始回升并逐漸擺脫負(fù)增長(zhǎng)狀況;非洲區(qū)域國(guó)際入境旅游增長(zhǎng)率盡管上半年也受到一定的影響,曾經(jīng)一度下滑到-3.0%,但自 9月以后增長(zhǎng)率迅速回升并一直保持良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);中東區(qū)域國(guó)際入境旅游增長(zhǎng)率在經(jīng)歷了上半年大幅度下滑波動(dòng)之后,從 9月以后也逐漸步入穩(wěn)定增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
表3 2009年全球及各區(qū)域國(guó)際入境旅游月增長(zhǎng)變化表(%)
2009年,國(guó)際金融危機(jī)引致的世界經(jīng)濟(jì)衰退,不僅造成全球國(guó)際入境旅游增長(zhǎng)率大幅下滑和收縮,也直接影響到世界旅游經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與發(fā)展,首次出現(xiàn)了自進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)的負(fù)增長(zhǎng)。據(jù)世界旅游理事會(huì)(WTTC)發(fā)布的《2009年旅游經(jīng)濟(jì)影響》研究報(bào)告②,2009年世界旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展主要有以下特點(diǎn)。
2009年,由于全球經(jīng)濟(jì)衰退、就業(yè)減少、需求不振,世界旅游總需求只達(dá)到73 391億美元(見(jiàn)表4),盡管政府旅游支出達(dá)到4 040億美元,比上年增加了230億美元,增長(zhǎng)率達(dá)到 3.3%,增幅也比上年提高了 1.1個(gè)百分點(diǎn);但由于其他旅游消費(fèi)支出大幅度收縮,使2009年世界旅游總需求比上年減少了5 539億美元,旅游總需求增長(zhǎng)率下滑到-4.0%,增幅比上年下降了 7.3個(gè)百分點(diǎn)。在世界旅游總需求中,個(gè)人旅游消費(fèi)支出達(dá)到29 900億美元,比上年減少2 220億美元,增長(zhǎng)率下滑到-2.9%,增幅比上年減少了 5.9個(gè)百分點(diǎn);商務(wù)旅游消費(fèi)支出達(dá)到7 450億美元,比上年減少 980億美元,增長(zhǎng)率下滑到-7.2%,增幅比上年減少了 10.2個(gè)百分點(diǎn);旅游資本投入12 200億美元,比上年減少 1 340億美元,增長(zhǎng)率下滑到-5.3%,增幅比上年減少了 9.0個(gè)百分點(diǎn);旅游直接出口僅達(dá)到10 794億美元,比上年減少 386億美元,增長(zhǎng)率下滑到-4.5%,增幅比上年減少了8.1個(gè)百分點(diǎn);旅游相關(guān)出口僅達(dá)到9 007億美元,比上年減少 843億美元,增長(zhǎng)率下滑到-5.4%,增幅比上年減少了 10.5個(gè)百分點(diǎn)。
在世界旅游總需求全面收縮的同時(shí),由于世界各國(guó)縮減旅游投資和進(jìn)口,裁減旅游就業(yè)人員,不僅使旅游總供給迅速下滑為負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài),而且也使世界旅游就業(yè)人數(shù)大幅度下降 (見(jiàn)表 4)。 2009年,世界旅游總供給達(dá)到 73 391億美元,比上年減少了5 539億美元,增長(zhǎng)率下滑到-4.0%。其中,旅游經(jīng)濟(jì)GDP僅達(dá)到54 740億美元,比上年減少4 160億美元,增長(zhǎng)率下滑到-3.5%,增幅比上年減少了 6.5個(gè)百分點(diǎn);其中旅游業(yè) GDP也僅達(dá)到 18 700億美元,比上年減少1 380億美元,增長(zhǎng)率下滑到-3.5%,增幅比上年減少了6.2個(gè)百分點(diǎn)。旅游總進(jìn)口達(dá)到18 660億美元,比上年減少 1 045億美元,增長(zhǎng)率下滑到-5.6%,增幅比上年減少了5.8個(gè)百分點(diǎn)。旅游經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)從上年的23 827.7萬(wàn)人下降為21 981.0萬(wàn)人,比上年減少就業(yè) 1 846.7萬(wàn)人,增長(zhǎng)率下滑到-2.8%,增幅比上年減少了 5.2個(gè)百分點(diǎn)。
從2009年前10位旅游發(fā)達(dá)國(guó)家的主要旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看(見(jiàn)表 5),前10位國(guó)家旅游總需求達(dá)到 47 727億美元,比上年減少 4 394億美元,增長(zhǎng)率從上年的8.1%迅速下滑為-8.4%;旅游經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到35 268億美元,比上年減少 5 358億美元,增長(zhǎng)率從上年的 6.7%下滑為-13.2%;旅游直接出口達(dá)到4 833億美元,比上年減少 230億美元,增長(zhǎng)率從上年的11.0%下滑為-4.5%;旅游資本投入達(dá)到6 943億美元,比上年減少1 129億美元,增長(zhǎng)率從11.6%下滑到-14.0%。從表5中還看出,雖然旅游發(fā)達(dá)國(guó)家主要旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率普遍下降為負(fù)增長(zhǎng),但由于前 10位國(guó)家的旅游總需求仍占世界的65.0%,旅游經(jīng)濟(jì)增加值占世界的 64.4%,旅游直接出口占世界的 44.8%,旅游資本投入占世界的 56.9%,因此,前 10位國(guó)家旅游經(jīng)濟(jì)在世界旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展中仍占有十分重要的地位。
從表 4中還可以看出,2009年世界旅游經(jīng)濟(jì)雖然出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng),但世界旅游經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)中仍占有重要的地位和作用。盡管世界旅游總需求貢獻(xiàn)率從上年的10.1%下降為9.6%,減少了0.5個(gè)百分點(diǎn);旅游經(jīng)濟(jì)GDP貢獻(xiàn)率從9.9%下降為9.4%,減少了0.5個(gè)百分點(diǎn);旅游經(jīng)濟(jì)就業(yè)貢獻(xiàn)率從 8.4%下降為7.6%,減少了 0.8個(gè)百分點(diǎn);但由于世界旅游經(jīng)濟(jì)其他指標(biāo),如旅游資本投資、旅游直接出口、旅游相關(guān)出口及商務(wù)旅游消費(fèi)、政府旅游支出的貢獻(xiàn)率下降幅度僅有 0.1-0.2個(gè)百分點(diǎn),尤其是隨著許多國(guó)家采取擴(kuò)大消費(fèi)、刺激就業(yè)的政策措施,進(jìn)一步加大對(duì)以旅游業(yè)為主的服務(wù)業(yè)發(fā)展力度,使世界旅游經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)衰退和自身大幅度下滑情況下,仍然顯示出對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要地位和貢獻(xiàn)作用。
表5 2009年前 10位旅游發(fā)達(dá)國(guó)家主要旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
2009年世界各國(guó)采取的一系列應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)政策措施,尤其是大規(guī)模的財(cái)政、金融刺激政策和多邊合作協(xié)調(diào)的效果逐步顯現(xiàn),不僅增強(qiáng)了世界范圍內(nèi)應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的信心,也為世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇創(chuàng)造了良好條件。展望2010年,隨著國(guó)際金融危機(jī)的影響得到遏制,世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步止跌回升,走出衰退“陰影”籠罩而進(jìn)入復(fù)蘇增長(zhǎng)期,從而為世界旅游帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇,必將促使世界旅游發(fā)展走出“底谷”,進(jìn)入恢復(fù)性增長(zhǎng)的新階段。
根據(jù)主要國(guó)際組織的分析研究(見(jiàn)表6),2010年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展在上年止跌回升基礎(chǔ)上將步入復(fù)蘇增長(zhǎng)期。聯(lián)合國(guó)于 2009年 12月發(fā)布的《2010年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》報(bào)告指出③,世界經(jīng)濟(jì)將在 2010年緩慢復(fù)蘇,實(shí)現(xiàn)2.4%的低速增長(zhǎng),特別是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體將以5.3%的速度增長(zhǎng)而成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也將緩慢增長(zhǎng)1.3%,但由于增長(zhǎng)幅度不大而無(wú)法為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供有力支撐。國(guó)際貨幣基金組織在 2010年 1月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中指出④,隨著全球廣泛的公共干預(yù)支持需求并降低了金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn),2010年全球經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入復(fù)蘇增長(zhǎng)期,并預(yù)測(cè)全球經(jīng)濟(jì)在 2009年收縮 0.8%之后,2010年將增長(zhǎng)3.9%。特別是新興經(jīng)濟(jì)體將引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),其中中國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng) 10.0%,印度將增長(zhǎng)7.7%,俄羅斯和巴西分別有望增長(zhǎng)3.6%和3.7%;而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體雖然復(fù)蘇過(guò)程較緩慢,但在美國(guó)、日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 2.7%和 1.7%的帶動(dòng)下也將實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇增長(zhǎng)2.1%。世界銀行于 2010年 1月公布的《2010年全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告預(yù)測(cè)⑤,世界經(jīng)濟(jì)在 2009年出現(xiàn)收縮-2.2%的情況下,2010年將重返增長(zhǎng)的軌道,實(shí)現(xiàn)比上年增長(zhǎng)2.7%。其中,新興與發(fā)展經(jīng)濟(jì)體將增長(zhǎng)5.2%,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將增長(zhǎng)1.8%,特別是中國(guó)、印度及俄羅斯經(jīng)濟(jì)將分別增長(zhǎng) 9.0%、7.5%和 3.2%,而美國(guó)、日本經(jīng)濟(jì)也將分別增長(zhǎng) 2.5%和1.3%,成為2010年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐。
2010年,盡管世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長(zhǎng)給世界旅游發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇,但也必須看到世界旅游發(fā)展仍面臨許多因素的影響。首先,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和世界旅游發(fā)展的影響并未完全消除,主要國(guó)際機(jī)構(gòu)在報(bào)告中都強(qiáng)調(diào),盡管各國(guó)政府出臺(tái)了各種財(cái)政、金融等刺激政策措施,避免了世界經(jīng)濟(jì)大蕭條,但全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的速度還很緩慢,力度也偏弱,因此不能過(guò)早采取退出策略,否則隨著財(cái)政、金融政策刺激效果的減弱,有可能使世界經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷短暫復(fù)蘇之后再度陷入衰退。其次,在國(guó)際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)衰退影響下,全球進(jìn)出口貿(mào)易額大幅度下降,據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的估計(jì),在 2009年世界貿(mào)易增長(zhǎng)率下滑到-11.9%的情況下,2010年世界貿(mào)易增長(zhǎng)率也只能回升到5%-6%的水平。伴隨著全球貿(mào)易萎縮的是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,特別是各種限制進(jìn)出口的貿(mào)易政策、貿(mào)易救濟(jì)和其他措施的實(shí)施,不僅影響到世界貨物進(jìn)出口貿(mào)易,也將對(duì)以旅游為主的服務(wù)貿(mào)易帶來(lái)嚴(yán)重的影響。再次,國(guó)際安全問(wèn)題對(duì)世界旅游發(fā)展的影響仍然較大,2009年局部地區(qū)和國(guó)家之間發(fā)生的重大武裝沖突影響還不會(huì)完全消除,全球各式各樣的恐怖主義活動(dòng)仍然十分猖獗,世界各地頻頻發(fā)生的嚴(yán)重自然災(zāi)害以及經(jīng)濟(jì)衰退引發(fā)許多國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)不同程度的暴力抗議和騷亂等,不僅將繼續(xù)對(duì) 2010年國(guó)際安全造成重大威脅,也將不同程度地影響到世界旅游的增長(zhǎng)與發(fā)展。最后,從世界旅游業(yè)自身發(fā)展看,各國(guó)為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)所采取的刺激需求的政策措施,使區(qū)域、地區(qū)和國(guó)家之間的旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,因此爭(zhēng)奪國(guó)際客源和刺激國(guó)內(nèi)旅游需求仍將是 2010年世界旅游發(fā)展的重點(diǎn)。
表6 國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì) 2010年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)
2010年,隨著世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入復(fù)蘇增長(zhǎng),特別是中國(guó)、俄羅斯、印度等新興經(jīng)濟(jì)體的快速發(fā)展以及 2月份在加拿大溫哥華舉行的冬季奧運(yùn)會(huì)、6月份在南非舉行的世界杯足球賽和 5-10月份在上海舉辦的世界博覽會(huì)將吸引大量的國(guó)際游客,世界旅游將迅速進(jìn)入恢復(fù)性增長(zhǎng)的新階段。根據(jù)聯(lián)合國(guó)世界組織預(yù)測(cè),2010年全球國(guó)際入境旅游增長(zhǎng)率將達(dá)到 3%-4%,國(guó)際入境旅游人數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到 9.0-9.3億人次;其中亞太、非洲、中東等區(qū)域國(guó)際入境旅游將恢復(fù)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),增長(zhǎng)率將分別達(dá)到 5%-7%、4%-7%和5%-9%,歐洲和美洲區(qū)域國(guó)際入境旅游將實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)分別達(dá)到 1%-3%和 2%-4%。另?yè)?jù)世界旅游理事會(huì)對(duì)未來(lái) 10年世界旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè),2010年世界旅游總需求將達(dá)到 75 500-77 500億美元,增長(zhǎng)率將達(dá)到 4.0%-5.0%;旅游經(jīng)濟(jì)增加值將達(dá)到 56 500-57 500億美元,增長(zhǎng)率將達(dá)到3.8%-4.8%。當(dāng)然,2010年世界旅游發(fā)展能否實(shí)現(xiàn)上述增長(zhǎng)目標(biāo),不僅取決于世界經(jīng)濟(jì)是否能夠真正實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇性增長(zhǎng),也取決于世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)眾多因素的影響程度,但總體上看,2010年世界旅游發(fā)展的趨勢(shì)是令人樂(lè)觀的。
注釋:
① UNWTO.World Tourism Barom eter[Z].V olume 8,No.1,January 2010.
② WTTC.Travel&Tourism Economic Im pact[Z].Decem ber,2009.
③ United Nations(UN).World Economic Situationand Prospects 2010[Z].
④ International Monetary Fund(IM F).World Economic Outlook Update[Z].January 26,2010.
⑤ World Bank(WB).Globel Economic Prospects 2010[Z].