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        貪官為何“鐘愛(ài)”奢侈品

        2010-07-07 03:24:58顧佳
        共產(chǎn)黨員(遼寧) 2010年11期
        關(guān)鍵詞:古玩店鐘愛(ài)補(bǔ)品

        北京一家媒體曾隨機(jī)抽取該市法院2005-2007年間審理的100件受賄案進(jìn)行分析,結(jié)果表明,這些官員收受的賄賂中,轎車與房子分列第二和第三位,名列第一的是“小件奢侈品”。華東師范大學(xué)法律系副教授戴克霆說(shuō),貪腐官員不僅是普通奢侈品的消費(fèi)者,而且是拉動(dòng)奢侈品創(chuàng)新的一個(gè)原動(dòng)力。諸如經(jīng)常見(jiàn)諸落馬貪官贓物清單的虎骨酒、天價(jià)煙和古玩等,幾乎成了“特供奢侈品”。

        古玩店、拍賣行:高層次貪官的“銀行”

        浙江省溫州市鹿城區(qū)原公安局長(zhǎng)王天義落馬時(shí),被查抄出字畫(huà)195件(包括齊白石、吳昌碩、李可染等眾多書(shū)畫(huà)名家的作品),古瓷器23件,西方藝術(shù)品4件,其他各種文物352件,古陶器220件,華麗陣容媲美博物館的館藏目錄。2004年,王天義被判處死刑,緩期兩年執(zhí)行。用古玩行賄,已在一次次實(shí)踐中衍生出了日漸完整的“產(chǎn)業(yè)鏈”:官員把收到的古玩(不論真假)放在古玩店或拍賣行代售,送禮者再以真品價(jià)格買下,古玩店或拍賣行則從中收取中介費(fèi)用,三方“皆大歡喜”。

        北京一家古玩店的老板鄭賀說(shuō),他有個(gè)朋友,也是古玩店老板,“他的一件古玩其實(shí)是贗品,只值幾萬(wàn)元,被一個(gè)企業(yè)家買走,送給了某官員。在買的時(shí)候,這個(gè)企業(yè)家就跟他說(shuō)好了,多少天后,如果有一個(gè)什么長(zhǎng)相的人來(lái),要賣出這件東西,就以真品的價(jià)格收了,差價(jià)由這個(gè)企業(yè)家出”。鄭賀說(shuō),其實(shí)這就是一種變相送錢的方式。最終,這件假古董被這個(gè)企業(yè)家買了5次,送給了不同的官員。鄭賀說(shuō),這也是現(xiàn)在不少古玩店、拍賣行的重要業(yè)務(wù)之一。

        煙酒店:低層次貪官的“ATM機(jī)”

        中國(guó)民用航空江蘇管理局原局長(zhǎng)崔學(xué)宏曾說(shuō):“我過(guò)年時(shí)除了收紅包,還收名煙名酒,拿到民航餐廳賣,一個(gè)春節(jié)就能收入10萬(wàn)元。”一家煙店的老板說(shuō),一些官員喜歡收受名煙名酒,就是因?yàn)檫@種受賄方式很隱蔽:“煙拿到我這兒,隨時(shí)都能換成現(xiàn)錢,雖然打點(diǎn)折扣,比收現(xiàn)金可安全多了?!边@種行賄方式,在一定程度上催生了多種“天價(jià)煙”面世,煙草業(yè)成功地“借腐促銷”。戴克霆說(shuō):“天價(jià)煙似乎是為權(quán)力量身定做的。”

        高檔補(bǔ)品:吃的是身份

        在“送禮送健康”的口號(hào)下,很多高價(jià)保健品和珍貴藥材似乎是專為“送禮”而存在的。“有些有錢能買到,比如冬蟲(chóng)夏草、燕窩魚(yú)翅;有些有錢也難買,比如虎骨、熊膽?!敝賵?chǎng)小說(shuō)作家周梅森說(shuō)。

        近年來(lái),媒體和動(dòng)物保護(hù)組織多次“偵查”到全國(guó)各地存在著一批類似的“特供補(bǔ)品生產(chǎn)線”,一些國(guó)家級(jí)保護(hù)動(dòng)物制品被非法生產(chǎn)、地下流轉(zhuǎn)。北京資深媒體人曹保印說(shuō),東北的一些官員特別喜歡虎骨酒配熊膽,而南方的一些官員則比較迷信蛇膽、蛇血制品。然而,醫(yī)學(xué)界證明,這些東西對(duì)人體保健并無(wú)奇效。“其實(shí)就是一種心理暗示,只要這個(gè)東西難弄又珍貴,就能讓消費(fèi)它的人產(chǎn)生滿足感。”周梅森說(shuō),“吃這種東西代表了一種身份和生活水平,所以這類珍貴補(bǔ)品才有市場(chǎng)?!?/p>

        對(duì)策:建立官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度

        要消滅賄物“創(chuàng)新”及變現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)鏈,必先杜絕官員收大禮。北京大學(xué)法學(xué)院教授王錫鋅等學(xué)者認(rèn)為,官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)是“終極反腐”措施,是一種制度化反腐的要求。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)立法便是熱門話題之一。早在1994年,全國(guó)人大已將《財(cái)產(chǎn)收入申報(bào)法》列入立法項(xiàng)目,然而至今尚未正式立法。

        清華大學(xué)公共管理學(xué)院廉政與治理研究中心主任任建明認(rèn)為,實(shí)行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度還有許多問(wèn)題未解決,如向有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告、向公眾公開(kāi)和具體問(wèn)責(zé)辦法等,因此,遇到阻力屬意料之中。四川西昌學(xué)院法學(xué)教授王明雯認(rèn)為,在中國(guó)建立完善的財(cái)稅制度是實(shí)行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的前提,否則無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。有人提出,公示家庭財(cái)產(chǎn)可從新被列為后備干部的官員、新被提拔的官員起步,這樣可減少阻力,推動(dòng)變革?!半p新”,或是建立官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的突破口、消滅“特供奢侈品”灰色產(chǎn)業(yè)鏈的第一步。

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