不久前閉幕的瑞士達(dá)沃斯年會的一份報告中提出一個令人震驚的概念：地球可能面臨“水破產(chǎn)”。報告稱，由于工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水及環(huán)境污染，不出20年，水資源將和石油一樣成為投資市場上的產(chǎn)品，“就像石油一樣，當(dāng)水資源成為短缺物資時，各國之間沖突的威脅將變得更加現(xiàn)實”。美國前農(nóng)業(yè)部長約翰·布洛克在《水的戰(zhàn)爭》一書中寫道：“世界上有214條國際河流，其中155條是兩個國家共有的，36條是3個國家共有的，23條河是數(shù)個或十幾個國家共有的?！痹趪H法中，對國際河流的水量分配及利用并沒有明確規(guī)定，因此在水資源緊缺的情況下，各國之間因水齟齬不斷在所難免。在過去50年間，水資源爭奪曾引發(fā)過20多起局部沖突。

南亞是世界上水爭議最激烈的地區(qū)之一。印度與巴基斯坦、孟加拉國和尼泊爾都有水資源爭端。自1999年起，水糾紛一直是印巴高層會晤的重要議題，已與克什米爾爭端并駕齊驅(qū)，成為印巴關(guān)系的兩大核心問題。巴基斯坦一直擔(dān)心印度截住流往巴基斯坦的河水。近年來，印度政府一方面計劃在“阿魯納恰爾邦（中國藏南地區(qū)）”建設(shè)大約100座水壩，同時又擔(dān)心中國在雅魯藏布江上建水壩。

在一些西方發(fā)達(dá)國家，水資源的爭議也經(jīng)常發(fā)生。萊茵河是歐洲最重要的一條國際河流，流經(jīng)瑞士、列支敦士登、奧地利、德國、法國和荷蘭等國。1986年，瑞士一家化學(xué)公司的倉庫發(fā)生火災(zāi)，致使數(shù)千噸劇毒農(nóng)藥隨著滅火用水流入下水道，排入萊茵河，造成下游德國、法國、荷蘭沿岸城市自來水廠全部關(guān)閉。法國和德國的一些報紙將這次事件與蘇聯(lián)的切爾諾貝利核電站爆炸事件相提并論，并要求瑞士政府賠償3800萬美元。美國和加拿大、美國和墨西哥之間，也一直因水資源分配問題爭吵不休。

許多國家擔(dān)心在水資源上受到大國控制。去年11月，俄羅斯國家杜馬主席格雷茲洛夫在莫斯科召開的首屆“干凈水”國際論壇上透露，已開始討論向鄰國出口水資源的可能性。此前，莫斯科市長盧日科夫曾建議把西伯利亞的河流引入中亞。但許多中亞國家擔(dān)心，這給俄羅斯帶來的收益肯定不會局限于經(jīng)濟范疇，俄羅斯將利用這條“大運河”掌控中亞的淡水命脈，讓它們不可避免地對俄羅斯形成“淡水依賴”。

有分析稱，國際河流或湖泊水資源爭議的激烈程度，通常取決于水對存在爭端國家的重要程度。比如，在以色列，加利利湖是這個國家唯一的淡水源。假如不能控制和保護這個水源，以色列就無法生存，所以它不惜一切代價也要占據(jù)能俯視加利利湖的戈蘭高地。而多數(shù)地區(qū)的水資源之爭并沒有到這種生死攸關(guān)的地步。南亞和東南亞就是國際河流爭端相對密集的地區(qū)，河流流經(jīng)國家之間能引發(fā)矛盾的因素很多——用水量如何分配、對洪澇干旱等災(zāi)害的影響、航運的暢和阻、生態(tài)環(huán)境的變化等。一般都是下游國家抱怨上游國家。有時候其實沒有太大影響，但上游國家修了工程，下游國家感到水源有可能被控制，會因為焦慮而表現(xiàn)出激烈情緒。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院宿景祥研究員說，就發(fā)展趨勢而言，人類解決任何資源困局，經(jīng)濟和技術(shù)手段最終都比政治、軍事手段更管用。拿水爭議來說，通過經(jīng)濟投入和技術(shù)革命，人類一定可以從根本上改變水資源不足或不平衡的問題。

達(dá)沃斯年會會場外景