吳少宇

5月12日，各大媒體都在顯著位置刊登“上海近日將出臺樓市調(diào)控細(xì)則并征收房產(chǎn)稅”。而就在一周前，國務(wù)院法制辦財(cái)政金融司副司長季懷銀透露，中央關(guān)于開征住房保有環(huán)節(jié)稅的基本框架和政策措施已基本成型，而有了10個(gè)省份物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”的經(jīng)驗(yàn)，房產(chǎn)稅的評估已經(jīng)不存在技術(shù)問題。一直懸而未決的房產(chǎn)稅之爭終于塵埃落定。

如果說四月中旬出臺的“國十條”是給房地產(chǎn)市場投下重磅炸彈的話，那么房產(chǎn)稅的開征不亞于投下了一顆原子彈。按照目前透露出來消息，根據(jù)家庭人均面積作為是否征收房產(chǎn)稅的重要依據(jù)，一旦符合征稅條件，就必須按照房產(chǎn)評估價(jià)的8‰進(jìn)行征收，那就意味著一套價(jià)值100萬元的房子，每年應(yīng)交房產(chǎn)稅8000元。

無論是季懷銀所說的“開征房產(chǎn)稅是保證住房市場健康發(fā)展的治本之策，也是解決當(dāng)前我國面臨的多項(xiàng)棘手問題的治本之策，早開征比晚開征好”，還是某國家稅務(wù)總局官員所說的“開征房產(chǎn)稅，調(diào)控力度并不大，不必太恐慌”，這樣的說法，筆者還是有兩個(gè)疑點(diǎn)，或者說是困惑。

首先，政府打擊高房價(jià)的決心顯而易見，因此眼前的難題是如何抑制高房價(jià)的同時(shí)，盡量少地給百姓增加新的負(fù)擔(dān)。既然征稅是為了抑制投機(jī)，那肯定要區(qū)別對待自住需求的房產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置免稅范圍。目前從消息看，以家庭人均面積確定是否征收，這樣合理么?一個(gè)家庭就一套房子，稍微住寬敞點(diǎn)就要征稅，那不是鼓勵大家都要“蝸居”?房產(chǎn)投機(jī)很明確是囤積多套房子，為什么不直接用套數(shù)開征?

其次，在政府主導(dǎo)開征房產(chǎn)稅政策的過程中，前前后后為什么沒有普通百姓的話語權(quán)?說征就征、開征的標(biāo)準(zhǔn)在長時(shí)間內(nèi)都沒有一個(gè)具體的數(shù)字出臺，完全是按“包辦婚姻”。大家都很清楚，這項(xiàng)政策如果把控不好，將具有極大的傷害力!如何界定征收標(biāo)準(zhǔn)成為了問題的核心，一旦界定少了，形成多數(shù)城市住戶都要交房產(chǎn)稅，這筆額外的負(fù)擔(dān)會不會成為第二個(gè)個(gè)人所得稅——由于起征點(diǎn)太低，實(shí)際的效果是對工薪階層和中低收入階層的一種剝奪。另外，由于目前中國人的房子大量的都是通過按揭購買的，是在負(fù)債的前提下“保有”房子。對這種負(fù)債的“保有”進(jìn)行征稅，本身的合理性也有待厘清。

房奴，這是城市生活最可怕的寫照。對于普通百姓來說，用積攢半輩子的錢或者是透支未來半輩子的錢買下一套只有70年產(chǎn)權(quán)的房子，本身的壓力已經(jīng)難以言喻，每年再征收這筆“可觀”的房產(chǎn)稅，豈不是漠視人民利益。房產(chǎn)稅固然可能對健全房地產(chǎn)市場起到立竿見影的作用，但莫將百姓置于覆巢之下已經(jīng)成了所有人的呼聲。