■ 天津市塘沽區(qū)人民檢察院檢察長 馮云翔

近年來，天津市塘沽區(qū)人民檢察院認真貫徹中央 “標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，把預防職務犯罪工作置于推進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放這一工作大局之中，實施了五項推進措施。

一是深入調研，摸清易發(fā)生職務犯罪的領域和工作環(huán)節(jié)。我們深入企業(yè)進行專題調研，從制度、機制、社會、心理等多方面分析職務犯罪的發(fā)案原因，注意研究特定時期國有企業(yè)職務犯罪的規(guī)律，增強工作的預見性、主動性。我們還通過區(qū)統(tǒng)計局摸清了全區(qū)800余家國有企業(yè)的基本情況，掌握了區(qū)內有企業(yè)職務犯罪的易發(fā)部位和一般規(guī)律。

二是與企業(yè)共簽備忘錄，構建社會化預防體系。我院分別與轄區(qū)內20余家國有大中型企業(yè)和稅務、電力、水務、金融、審計、教育系統(tǒng)的多家單位分別簽訂了共同開展預防工作的備忘錄。確立開展法制宣傳、互通情況、移送案件線索等工作事項，通過共制預防工作文件、成立預防工作協(xié)調小組、召開聯(lián)席會議等形式，努力實現(xiàn)以法制教育促預防、以強化監(jiān)督促預防、以廉潔自律促預防、以打擊職務犯罪促預防的目的，逐步形成了濱海新區(qū)職務犯罪預防體系。

三是堅持“五個一”方法，努力從源頭上預防職務犯罪。我們針對有社會影響的典型案件積極開展個案預防，采取措施堵塞漏洞，從源頭上減少和預防職務犯罪的發(fā)生。所謂 “五個一”工作法，即幫助發(fā)案單位分析一次發(fā)案原因及存在的問題，發(fā)出一份針對性較強的檢察建議，制定一套切實可行的整改措施，上好一堂法制教育課，搞好一次案后回訪檢查。

四是重視理論研討，搭建預防職務犯罪工作平臺。2007年以來，我院成功舉辦了兩次“濱海地區(qū)檢察機關與企業(yè)預防職務犯罪理論研討會”。會議共收到交流論文24篇，12家國有大中型企業(yè)的代表圍繞全面加快濱海地區(qū)開發(fā)開放，檢察機關與國有企業(yè)聯(lián)合開展預防職務犯罪的機制和方法，保護國有資產，促進企業(yè)發(fā)展，構建和諧社會，營造良好的法治環(huán)境等議題進行了充分交流， “檢企”雙方在共同預防職務犯罪方面達成了許多共識。

五是深入企事業(yè)單位，開展多種形式的法制教育。我們圍繞 “罪與非罪界限”、算清 “政治賬、經濟賬、親情賬”和 “工程建設領域易產生職務犯罪的十三個環(huán)節(jié)及預防對策”等三個主題，采取印發(fā)宣傳材料，制作電視專題片，舉辦預防成果展覽、巡回演講、反腐倡廉書畫展等形式，實現(xiàn)警鐘長鳴。