■/楊文生 劉志威
國際經(jīng)濟(jì)危機使實體經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的衰退給新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了空間,以低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)模式為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的振興提供了支撐。
科技部部長萬鋼曾表示,上世紀(jì)90年代以來,西方發(fā)達(dá)國家大力加快節(jié)能減排步伐,出現(xiàn)了四個新趨勢,其中一個趨勢是抓住新技術(shù)革命歷史機遇,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),而最典型的就是美國抓住信息技術(shù)革命的機遇,大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等低碳經(jīng)濟(jì),不僅增強了國家綜合實力,占領(lǐng)了國際科技競爭的制高點,而且調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展。
我國現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很不合理,一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的比重仍停留在“1:5:4”的狀態(tài),在目前我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段,第二產(chǎn)業(yè)在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中仍處于主體地位,而低能耗的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,所占比重較低。在國際經(jīng)濟(jì)危機背景下,我國應(yīng)像上世紀(jì)90年代西方發(fā)達(dá)國家那樣,大力開展節(jié)能減排,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,調(diào)整結(jié)構(gòu),高碳產(chǎn)業(yè)低碳化,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,一產(chǎn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,二產(chǎn)向現(xiàn)代制造業(yè)轉(zhuǎn)變,三產(chǎn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變,在產(chǎn)業(yè)升級的過程中融合低碳經(jīng)濟(jì)元素。
種種跡象表明低碳時代已到來。在以低碳技術(shù)和產(chǎn)品為核心的新一輪國家競爭力角逐中,誰領(lǐng)先一步,誰將引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流,并成為國際市場最大贏家。作為最大的發(fā)展中國家和碳排放大國,中國的選擇不僅決定未來自身的核心競爭力與發(fā)展前景,也決定著世界的未來。對于各大產(chǎn)業(yè)來說,低碳經(jīng)濟(jì)也將引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的方向。
實際上,低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,一種新的企業(yè)發(fā)展觀。而我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式具有高投入—高消耗—高污染—高排放—低效益的特征,這種粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式加劇了能源消耗,使碳排放居高不下。低碳經(jīng)濟(jì)的理念從經(jīng)濟(jì)形態(tài)的高度為節(jié)能減排提供了新思路。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源、提高能效、發(fā)展清潔能源等,成為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的核心任務(wù),也是最重要的一環(huán)。
(一)我國企業(yè)在節(jié)能減排方面的困難和艱巨性。我國企業(yè)落實節(jié)能減排還存在不少障礙,實現(xiàn)節(jié)能減排約束性目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。
1.企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)意識不強。有些企業(yè)對低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排的認(rèn)識尚未到位,企業(yè)不能很好地貫徹落實國家節(jié)能減排任務(wù)。由于目前我國對國有企業(yè)干部的政績考核體制不完善,使得許多地方政府對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的政績考核往往側(cè)重于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長,片面追求地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,把GDP的增長作為硬性目標(biāo),而把節(jié)能減排作為軟指標(biāo),從而造成了企業(yè)節(jié)能減排意識不足,主動性不高。
2.企業(yè)實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的設(shè)施落后。由于前幾年政府對企業(yè)節(jié)能減排工作監(jiān)督力度不大,致使一些企業(yè)節(jié)能減排工程建設(shè)一拖再拖,甚至有些項目成了“形象工程”“半拉子”工程,相當(dāng)部分節(jié)能減排設(shè)備沒有充分利用。
3.企業(yè)產(chǎn)品成本和價格形成機制不完善。由于資源類企業(yè)價格形成機制不完善,導(dǎo)致企業(yè)節(jié)能減排的主動性和積極性不高。這些資源性產(chǎn)品的前期開發(fā)成本、環(huán)境污染治理成本和資源枯竭后的退出成本都沒有在價格中得到充分體現(xiàn),從而造成企業(yè)開發(fā)利用資源的外部成本根本不需要內(nèi)部化,資源性產(chǎn)品價格水平偏低,且受到政府的價格管制,無法真正反映資源補償和環(huán)境成本,不利于樹立低碳經(jīng)濟(jì)意識。
(二)企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新及其應(yīng)用的動力不足。目前,我國企業(yè)缺少先進(jìn)的,有利于低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù),并且企業(yè)現(xiàn)有設(shè)施具有明顯的高碳特征。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,低碳技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用是關(guān)鍵一環(huán)。
1.企業(yè)有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新力不足。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,企業(yè)的低碳技術(shù)水平落后,技術(shù)研發(fā)能力不足,直接影響我國經(jīng)濟(jì)從“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變。目前我國大多數(shù)企業(yè)研發(fā)資金投入少,而技術(shù)創(chuàng)新存在很多不確定性,中國能否利用后發(fā)優(yōu)勢在工業(yè)化進(jìn)程中實現(xiàn)低碳化發(fā)展,很大程度上取決于自主創(chuàng)新能力。雖然我國已成為僅次于美國的世界研發(fā)投入的第二大國,科技研發(fā)投入占GDP的比例逐年提高,但仍掩蓋不了政府和企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足的現(xiàn)實。
2.低碳技術(shù)應(yīng)用推廣存在障礙。在國際上減碳排放主要有三個方面的技術(shù),第一是替代技術(shù),用可再生能源代替化石燃料,即新能源技術(shù)。第二是節(jié)能技術(shù),如整體聯(lián)合氣化循環(huán)發(fā)電技術(shù)(IGCC),是新一代的凈潔煤燃燒發(fā)電技術(shù)。第三是碳捕獲和碳存儲(CCS)技術(shù),包括燃燒后和燃燒前對二氧化碳的捕獲,并在地質(zhì)結(jié)構(gòu)中尋找可存儲二氧化碳的地方,比如地質(zhì)封存和深海封存。雖然有些技術(shù)已掌握,但沒有批量應(yīng)用。而將減碳技術(shù)真正應(yīng)用于我國企業(yè)的則更少。
企業(yè)引進(jìn)低碳技術(shù)有兩種模式選擇,一是為了使用而引進(jìn),二是為了提高自主創(chuàng)新能力而引進(jìn)。我國長期以來存在重引進(jìn),輕消化吸收的現(xiàn)象。多數(shù)情況下,企業(yè)愿花大錢引進(jìn),因它能給企業(yè)帶來立竿見影的效益。而對消化和吸收的重視不夠,不少企業(yè)一次又一次引進(jìn)技術(shù),最終陷入外國技術(shù)依賴的陷阱。同時還存在多家企業(yè)重復(fù)購買同一技術(shù)現(xiàn)象,結(jié)果企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)上花費不少,沒有從根本上培養(yǎng)出自己的技術(shù)創(chuàng)新能力,更沒有掌握核心技術(shù)。
其一,低碳經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型相結(jié)合。為適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式應(yīng)從粗放的、以要素投入為本質(zhì)特征的傳統(tǒng)增長模式,向集約的,提高要素使用效率為本質(zhì)特征的現(xiàn)代增長模式轉(zhuǎn)變;從高消耗和高排放的“高碳型”傳統(tǒng)工業(yè)化模式,向低消耗和低排放的“低碳型”現(xiàn)代化工業(yè)模式轉(zhuǎn)變。為此,必須以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)為龍頭,加快技術(shù)進(jìn)步為支撐,完善市場機制為關(guān)鍵,實現(xiàn)工業(yè)化指導(dǎo)思想、工業(yè)化戰(zhàn)略、要素投入方式和使用效率、技術(shù)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織方式等全方位改革。
其二,將低碳經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級調(diào)整結(jié)構(gòu)相結(jié)合。逐步降低高碳產(chǎn)業(yè)特別是“重化工業(yè)”在整個國民經(jīng)濟(jì)中的比重,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向利潤曲線兩端延伸:向前端延伸,從生產(chǎn)設(shè)計入手形成自主知識產(chǎn)權(quán);向后端延伸,形成品牌與銷售網(wǎng)絡(luò),提高核心競爭力,最終使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨向低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。
其三,將低碳經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)刺激計劃相結(jié)合。為應(yīng)對國際金融危機的沖擊,我國政府實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,迅速提出擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一攬子計劃。投資向低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排傾斜,在刺激經(jīng)濟(jì)同時,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展低碳化。
其四,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與低碳金融相結(jié)合。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,“碳金融”將伴隨中國碳排放交易市場的完善,成為大勢所趨。碳交易是從資本層面入手,通過劃分環(huán)境容量,對溫室氣體排放權(quán)進(jìn)行定義,延伸出碳資產(chǎn)這一新型的資本類型,而碳市場的存在則為碳資產(chǎn)的定價和流通創(chuàng)造了條件。碳交易將金融資本和實體經(jīng)濟(jì)聯(lián)通起來,將虛擬經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)有機結(jié)合,通過金融資本的力量引導(dǎo)實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,它本質(zhì)上是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的動力機制和運行機制,代表未來世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。
在哥本哈根全球氣候大會背景下,“低碳經(jīng)濟(jì)”成為當(dāng)下最時髦的話題。作為經(jīng)濟(jì)社會的細(xì)胞,企業(yè)應(yīng)承擔(dān)起“綠色責(zé)任”,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中尋找新的商機。
(一)樹立低碳經(jīng)濟(jì)意識。低碳經(jīng)濟(jì)作為一次產(chǎn)業(yè)革命,將助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其是國際金融危機背景下,傳統(tǒng)制造業(yè)受到嚴(yán)重打擊,而低碳經(jīng)濟(jì)卻顯示出勃勃生機。有專家稱,未來經(jīng)濟(jì)的競爭,可能是低碳經(jīng)濟(jì)的競爭。企業(yè)如果缺乏遠(yuǎn)見卓識,缺乏低碳經(jīng)濟(jì)的觀念意識,將會造成不可挽回的損失。要充分認(rèn)識發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的緊迫性,樹立了低碳觀念,把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)務(wù)之急,同時還要將其作為企業(yè)社會責(zé)任的重要內(nèi)容,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
(二)增強企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用能力。企業(yè)要依托現(xiàn)有條件,淘汰改造落后技術(shù),推動產(chǎn)業(yè)升級,在一些重點領(lǐng)域率先實現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步和效率改善。同時,還要加大研發(fā)力度,增加對低碳技術(shù)開發(fā)經(jīng)費的投入,要在碳捕獲和碳封存以及替代、減量化、綠色消費、生態(tài)恢復(fù)等方面尋求技術(shù)突破,更大限度地提高資源生產(chǎn)率和能源利用率。同時還應(yīng)有選擇地通過引進(jìn)、吸收和再創(chuàng)新形式,充分借鑒吸收國外先進(jìn)的低碳技術(shù),不斷提高企業(yè)低碳技術(shù)的創(chuàng)新能力,進(jìn)而提高企業(yè)的核心競爭力。
傳統(tǒng)能源企業(yè)應(yīng)率先走低碳經(jīng)濟(jì)之路:第一,其本身處于能源領(lǐng)域,長期跟蹤能源發(fā)展趨勢,擁有多重積累,相比其他企業(yè)進(jìn)入低碳領(lǐng)域更加順理成章。第二,由于新技術(shù)新產(chǎn)品起步需要大量投資,傳統(tǒng)能源企業(yè)規(guī)模大,產(chǎn)業(yè)鏈完整,對于新技術(shù)、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的能力強。第三,新技術(shù)新產(chǎn)品投入和開發(fā)有風(fēng)險,大企業(yè)抗風(fēng)險能力強,對初始投資回報要求低,還可以持續(xù)投入。
(三)企業(yè)日常經(jīng)營應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色經(jīng)營、低碳經(jīng)營。我國企業(yè)可借鑒三星公司的實踐經(jīng)驗,將企業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色經(jīng)營,具體分為經(jīng)營綠色化、產(chǎn)品綠色化、工廠綠色化、地區(qū)社會綠色化。同時,樹立環(huán)境戰(zhàn)略目標(biāo),特別是有關(guān)低碳方面的戰(zhàn)略目標(biāo),企業(yè)應(yīng)認(rèn)識到“越綠色越賺錢”。
(四)加強企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的市場創(chuàng)新。企業(yè)市場創(chuàng)新不僅是指企業(yè)營銷策略和企業(yè)市場跟進(jìn),更重要的是指對新興市場的開拓。當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)已成為企業(yè)新的市場培育點和新的市場切入點。隨著國家低碳經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策的推出,最先實施低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)將會取得先發(fā)優(yōu)勢,從而使企業(yè)在市場競爭中更具競爭力。