文/本刊記者 王玉勝

個人簡介

白曉民，中國電力科學研究院首席專家、院副總工程師、研究生部主任。1977年清華大學畢業(yè)，1982和1988年獲電科院研究生部碩士和博士學位，1992至1995年美國Penn State 和IIT高級訪問學者，博士后和 Senior Research Associate。任中國電機工程學會電力系統(tǒng)自動化專委會副主任，國際自動控制（IFAC）廠站和電力系統(tǒng)專委會委員，IEC SG3智能電網(wǎng)標準戰(zhàn)略組中方專家。

在推進智能電網(wǎng)建設中，標準制定是重中之重，標準先行對建設好智能電網(wǎng)的意義不言而喻。國家電網(wǎng)公司高度重視智能電網(wǎng)的標準制定和推廣應用工作，公司集全集團之力，全面梳理國內(nèi)外智能電網(wǎng)相關(guān)標準，加快研究建立涵蓋發(fā)電、輸電、變電、配電、用電、調(diào)度各環(huán)節(jié)以及通信信息平臺的標準體系，以夯實堅強智能電網(wǎng)發(fā)展基礎，并積極參與制定智能電網(wǎng)相關(guān)國際標準與規(guī)范，以提升我國參與智能電網(wǎng)領域國際競爭的實力。

2010年6月29日，國家電網(wǎng)公司正式對外發(fā)布《智能電網(wǎng)技術(shù)標準體系規(guī)劃》。該規(guī)劃一經(jīng)公布，就受到了業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注，尤其是在設備制造領域引起了廣泛反響。

為使讀者更進一步了解我國智能電網(wǎng)標準建設工作，國家電網(wǎng)公司智能電網(wǎng)技術(shù)標準體系研究的負責人之一、中國電力科學研究院首席專家白曉民副總工就我國智能電網(wǎng)技術(shù)標準體系的制定背景、特點和對設備制造業(yè)的影響等方面向本刊介紹了相關(guān)情況。

標準制定要立足實踐

“國家電網(wǎng)公司的智能電網(wǎng)標準體系的建立，主要基于三方面的重要考慮。”白曉民介紹道。

首先、建立標準體系要符合全面推進智能電網(wǎng)建設的需要，不能偏于某專業(yè)領域，如單純考慮用電或孤立的研究自動化問題。

第二、建立標準體系要與智能電網(wǎng)建設進程緊密結(jié)合，要結(jié)合智能電網(wǎng)實踐。國家電網(wǎng)公司在26個省市開展了21類共228項智能電網(wǎng)試點項目，這些工程的實踐需要標準體系的指導，標準體系的研究也要充分結(jié)合和考慮這些試點工程需要?！艾F(xiàn)在國網(wǎng)公司正全面推進智能電網(wǎng)建設，多項試點工程建設遍布全國的不同地區(qū)和不同系統(tǒng)，這些項目將為我們智能電網(wǎng)標準的制定奠定充分的實踐基礎，為國內(nèi)外電力行業(yè)開展各專業(yè)領域內(nèi)的標準提供系統(tǒng)的經(jīng)驗。”

第三、標準體系要具有可操作性，“我們提出的標準制定規(guī)劃，要綜合電網(wǎng)公司各專業(yè)管理部門和專業(yè)領域的發(fā)展規(guī)劃和近期工作計劃，要為具體標準的制定奠定基礎。”

國家電網(wǎng)公司在2010年4月完成的《國家電網(wǎng)公司智能電網(wǎng)技術(shù)標準體系研究及制定規(guī)劃》，研究提出了國家電網(wǎng)公司智能電網(wǎng)技術(shù)標準體系概念模型，構(gòu)建了“1個體系、8個專業(yè)分支、26個技術(shù)領域、92個標準/系列標準和若干具體技術(shù)標準”的標準體系層次結(jié)構(gòu)。

白曉民指出，該體系從我國建設堅強智能電網(wǎng)的需求出發(fā)，結(jié)合國際智能電網(wǎng)標準和制定工作的最新進展，在重點梳理已有的779項國際標準和772項中國標準的基礎上編制而成?！斑@對我國智能電網(wǎng)關(guān)鍵設備的研制及相關(guān)行業(yè)標準、國家標準乃至國際標準的制定，都具有重要指導作用，并有利于促進和帶動智能電網(wǎng)及相關(guān)領域與產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展?！?/p>

按照《智能電網(wǎng)技術(shù)標準體系規(guī)劃》，國家電網(wǎng)公司將分三個階段制定智能電網(wǎng)技術(shù)標準。白曉民表示，“智能電網(wǎng)技術(shù)標準體系研究項目中涵蓋的標準并不包含具體的技術(shù)標準，主要是搭建起標準的結(jié)構(gòu)體系，為后續(xù)智能電網(wǎng)標準的完善和系統(tǒng)化提供指導?！?/p>

標準的制定需要長期過程，白曉民講，“對智能電網(wǎng)關(guān)系最密切的、成熟度最高的、涉及面最廣的、基準性比較強的標準將先拿出來，以指導智能電網(wǎng)的建設工作?！?/p>

特點鮮明的智能電網(wǎng)標準體系

近年來，國際上對標準體系都給予了高度的重視。IEC SG3（智能電網(wǎng)標準戰(zhàn)略工作組）和美國的NIST均提出了智能電網(wǎng)標準的路線圖，提出了智能電網(wǎng)的概念模型、核心標準和在標準體系方面工作建議。IEC SG3提出了推進智能電網(wǎng)標準的11項建議，NIST提出了首批優(yōu)先制定的14項標準。

國家電網(wǎng)公司積極促進與IEC、IEEE和歐洲等國際組織和其他國家的標準化組織合作和交流，參加國際標準化工作。在標準體系研究過程中不但充分考慮國內(nèi)智能電網(wǎng)建設的需要，也考慮了推進標準國際化的需要。

“在標準的國際化建議方面，從智能電網(wǎng)的關(guān)鍵領域做起，選擇我們具有較強研究基礎與實際經(jīng)驗的專業(yè)方向，針對國內(nèi)外重點關(guān)注和迫切需要制定的標準，提出了標準國際化的工作計劃?！卑讜悦裾f，“中國電科院在積極參與國際標準戰(zhàn)略研究的過程中，向SG3提出了8項智能電網(wǎng)技術(shù)標準體系的重要建議并被 SG3采納?！?/p>

與國際標準體系研究相比，國家電網(wǎng)公司提出的智能電網(wǎng)標準體系在系統(tǒng)性、概念模型和專業(yè)領域劃分，專業(yè)技術(shù)方向考慮以及標準規(guī)劃等方面均有不同特點。白曉民將此歸結(jié)為以下四個方面：

（1）系統(tǒng)性。緊密結(jié)合與國家電網(wǎng)全面建設智能電網(wǎng)的部署，提出的標準體系涵蓋智能電網(wǎng)從發(fā)電到用電的各個領域。在系統(tǒng)分析國際國內(nèi)標準基礎上，新的標準體系包括國家電網(wǎng)多年來的企業(yè)標準和近年來結(jié)合智能電網(wǎng)需要的標準，也包括特高壓標準。所構(gòu)建的標準體系是一個系統(tǒng)的智能電網(wǎng)標準體系。

（2）全面性。標準體系兼顧各專業(yè)領域發(fā)展需要。分成8個專業(yè)領域，全面分析了建設各環(huán)節(jié)。綜合與規(guī)劃領域，因為關(guān)系到電網(wǎng)建設和設計原則，關(guān)系到國家電網(wǎng)建設的重大問題，是電網(wǎng)安全可靠運行的基礎，因此也給予了專門的關(guān)注。

（3）重點突出。標準體系劃分出26個專業(yè)技術(shù)方向，囊括了智能電網(wǎng)各環(huán)節(jié)的主要發(fā)展方向以及智能電網(wǎng)研究與建設工作的重點。所提出的專業(yè)技術(shù)方向，既有發(fā)電領域的大規(guī)?？稍偕茉唇尤耄舶妱悠?、分布式能源接入等熱點問題。

（4）完整性和開放性。標準體系提出了92個標準系列，其內(nèi)在邏輯關(guān)系可分為“基礎與綜合”、“工程建設”（含設計、改造、驗收、測試）、“運行與檢修”、“設備與材料”等，使得后續(xù)具體標準的制定和補充完善有了清晰的脈絡。

國家電網(wǎng)公司發(fā)布的智能電網(wǎng)標準體系，為國內(nèi)標準的制定和標準化的國際化工作建立了良好的工作基礎。近期，IEC SG3正考慮在智能電網(wǎng)標準路線圖的基礎上，通過對用例（Use Case）的系統(tǒng)分析，建立標準體系的層次結(jié)構(gòu)和標準的關(guān)聯(lián)映射(mapping)關(guān)系。由于國內(nèi)有大量不同類型的試點工程，我們的智能電網(wǎng)建設與國外相比更具系統(tǒng)性和更廣的專業(yè)覆蓋面，若能結(jié)合試點工程的需要和智能電網(wǎng)建設過程中取得的經(jīng)驗，進行標準體系的深化研究，將會對各專業(yè)領域技術(shù)的標準制定起到重要的推進作用。目前我們正在積極參與標準體系的深化研究和國際標準的交流和研究工作，進一步促進國內(nèi)成功經(jīng)驗和產(chǎn)品適應國際標準與需求，推進智能電網(wǎng)標準的國際化。

企業(yè)如何抉擇

智能電網(wǎng)是一個全新的系統(tǒng)工程，涉及到多個學科和專業(yè)領域，在它身上聯(lián)接了眾多的經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)課題。業(yè)內(nèi)對建設智能電網(wǎng)的戰(zhàn)略意義和實施路線已經(jīng)達成共識，智能電網(wǎng)在促進能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、新能源產(chǎn)業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè)發(fā)展、裝備制造業(yè)創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保等方面都具有重要的推動作用，對實現(xiàn)國家能源戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有著重大意義。白曉民認為，在這一背景下，許多經(jīng)歷幾十年而日趨成熟的輸變電設備企業(yè)都要面臨著如何適應智能電網(wǎng)需要的問題。

智能電網(wǎng)，標準先行。這是我國智能電網(wǎng)建設最明顯的亮點，也表明了我國對智能電網(wǎng)前所未有的重視和謹慎。以前，技術(shù)標準往往是在產(chǎn)品已研發(fā)并運行后才出臺，滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而智能電網(wǎng)標準體系的預先發(fā)布，避免了資源浪費和重復投入，規(guī)范了行業(yè)的有序競爭，指引企業(yè)開發(fā)適用的產(chǎn)品和系統(tǒng)。

白曉民指出，智能電網(wǎng)技術(shù)標準體系的出臺讓設備制造企業(yè)面臨了更為嚴峻的技術(shù)挑戰(zhàn)，但同時也迎來了新的發(fā)展機遇。這將打破設備制造業(yè)原有的市場格局，引發(fā)新一輪制造業(yè)的市場競爭，促使設備產(chǎn)業(yè)發(fā)生深刻的變革。在這一影響深遠的產(chǎn)業(yè)變革中，企業(yè)應該何去何從？白曉民認為，企業(yè)要特別關(guān)注國際國內(nèi)技術(shù)標準體系的進展，積極參與標準的制定工作。

白曉民強調(diào)，標準作為一種重要的導引技術(shù)發(fā)展的燈塔和指導性文件，企業(yè)通過標準體系能夠了解系統(tǒng)的全貌、相關(guān)的重點以及彼此間的關(guān)聯(lián)性，從而掌握產(chǎn)品開發(fā)的主動權(quán)。企業(yè)如果能夠參與或能引領標準的制定，必有助于企業(yè)的市場競爭能力，而不符合市場需求和標準的產(chǎn)品將會失去商機，也必將影響到企業(yè)的生存和持續(xù)發(fā)展。

從新產(chǎn)品開發(fā)角度，白曉民為設備制造企業(yè)提出了一些建議。

首先，在項目的初始階段，要重視各種方案能否有效地解決需求問題。標準在這一階段將強調(diào)用戶的需求，需要企業(yè)針對電網(wǎng)和用戶需求，選擇有市場前景的產(chǎn)品，必須使用針對用戶需求的標準；在項目后期應使用適當?shù)臉藴蕘碇笇Ъ夹g(shù)設計和規(guī)范，使得系統(tǒng)設計人員和集成人員能交互協(xié)調(diào)，甚至可以用互換的裝置。

另外，新產(chǎn)品開發(fā)還要考慮如下問題：要兼容、融合和利用現(xiàn)有成熟的電力系統(tǒng)；系統(tǒng)和綜合性的項目工程要考慮多方利益，滿足用戶、設備生產(chǎn)商、電力企業(yè)和監(jiān)管部門的要求；堅持標準化的原則，要在關(guān)注標準的約束同時，鼓勵創(chuàng)新，開發(fā)出有特色和競爭力的產(chǎn)品；應該對必要的接口和產(chǎn)品進行標準化，避免對具體應用和商業(yè)案例進行標準化；側(cè)重于描述通用需求，避免對細節(jié)標準化；避免將解決方案或應用本身進行標準化，否則將嚴重阻礙智能電網(wǎng)的創(chuàng)新和發(fā)展。

白曉民最后表示，目前，眾多的智能電網(wǎng)標準還在制定階段，許多技術(shù)設備還不成熟，隨著智能電網(wǎng)建設的全面展開，標準體系和標準也要根據(jù)需要補充完善?！霸谶@一進程中，企業(yè)會面臨著很多的創(chuàng)新機會和機遇，我們也迫切需要電力企業(yè)、設備制造企業(yè)和相關(guān)組織機構(gòu)之間密切合作，共同完善和推進標準制定，使標準能夠在智能電網(wǎng)建設中切實發(fā)揮出重要的指導性作用?！?/p>