代 金

[摘 要] 本文結合《刑法》、《刑事訴訟法》，分析和闡述了失火罪和消防責任事故罪的概念、構成及認定。著重以一起典型的火災為案例，結合公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定，探討了失火案和消防責任事故案的辦案程序。

一、前言

根據(jù)新《刑法》、《刑事訴訟法》、《公安部刑事案件管轄分工規(guī)定》以及《公安部關于公安消防機構辦理刑事案件有關問題的通知》（公通字[1999]19號）。公安消防機構增加了對失火案和消防責任事故案的偵查職能。進而，辦理刑事案件成為我們消防部門特別是火災調查人員面臨的一個嶄新課題。如何利用法律賦予的權利，加大執(zhí)法力度，準確及時的查明犯罪事實，懲罰犯罪分子；同時教育廣大群眾成為當前各級公安消防機構面臨的重大挑戰(zhàn)。

目前，各級公安消防機構在辦理“兩案”過程中，尚缺乏有關的業(yè)務知識和實踐經驗，特別是缺乏相關的程序模式，給偵查“兩案”帶來了一定的困難。

本文試圖在此方面做些相關的闡述。

二、失火罪與消防責任事故罪的概念及構成特征

（一）失火罪

1．概念：失火罪是指由于行為人的過失引起火災，危害公共安全，造成嚴重后果的行為。

2．構成特征

（1）失火罪侵犯的客體是公共安全，即不特定多數(shù)人的生命，健康和重大公私財產的安全。這也是失火罪區(qū)別于其他刑事犯罪的顯著特征。失火罪侵犯的客體可以是人，也可以是公私財產，還可以兩者兼而有之。

（2）失火罪的客觀方面表現(xiàn)為由于行為人的過失行為，引起火災，危害公共安全，造成嚴重后果。

（3）失火罪的客觀主體是一般主體，即凡是達到刑事責任年齡，具備刑事責任能力，由于自己的過失引起火災，危害公共安全，造成嚴重后果的自然人，均可成為失火罪的犯罪主體。

（4）失火罪在主觀方面表現(xiàn)為過失，即行為人應當預見自己的行為可能引起火災，由于疏忽大意而沒有預見，或雖然已經預見，但行為人輕信能夠避免，結果發(fā)生嚴重火災。

（二）消防責任事故罪

1.概念：消防責任事故罪是指違反消防管理法規(guī)，經公安消防機構通知改正采取措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴重后果的行為。

2.構成特征：

(1)消防責任事故罪侵犯的客體是國家的消防監(jiān)督制度和公共安全。

(2)消防責任事故罪在客觀方面表現(xiàn)為違反消防管理法規(guī)，

經消防監(jiān)督機構通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴重后果的行為。

(3)消防責任事故罪的犯罪主體是一般主體，即凡是達到刑事責任年齡，具備刑事責任能力的自然人均可成為本罪的犯罪主體。包括一般公民、單位負責人或單位中負有防火責任的管理人員或其他責任人員。

(4)消防責任事故罪在主觀方面表現(xiàn)為過失，即行為人應當

預見自己違反消防管理法規(guī)，經消防監(jiān)督機構通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行的行為可能導致危害社會的嚴重后果，但由于疏忽大意而沒有預見或已經預見而輕信能夠避免，以致發(fā)生嚴重后果的心理態(tài)度。

三、結合一起典型火災案例，探討辦案程序

(一)案情簡介

1999年4月30日凌晨1時，某省一集貿市場發(fā)生重大火災，共燒毀十家店鋪，直接經濟損失70余萬元。

該市場呈東西走向，全長510米，共計420間店鋪，為兩層磚混結構。1998年各店主私自在店門前用鋼架、石棉網(wǎng)、卷簾門進行搭建，形成簡易貨棚。市場主營副食品、煙酒、五金雜貨、玩具等小商品。由于市場主辦單位多，管理混亂，店鋪貨棚內普遍存在使用電爐、液化氣、電熱器等現(xiàn)象。該地區(qū)主管消防支隊曾對市場主辦單位下發(fā)了限期整改通知書，責令限期改正。市場主辦單位雖進行了整改，但店內仍有私自使用電爐、液化氣等現(xiàn)象。

29日晚10時，20—3號店主李某某酒后回到自己的店內，使用電爐燒水，自己在里間看電視時睡著。凌晨1時許，李某某醒來發(fā)現(xiàn)電爐周圍起火，隨即上前撲救，但由于發(fā)現(xiàn)較晚，周圍可燃物較多致使火勢蔓延較快，李某某撲救無效后逃離店鋪。

該地區(qū)消防支隊經調查認定：此次火災系李某某使用電爐燒水時引燃周圍可燃物品起火成災。

（二）分析案情，確定案件性質

此案涉及失火案而非消防責任事故案（當時部分人員認為是消防責任事故案）。因為從主體上看：消防責任事故罪的主體主要是單位與消防工作有直接責任的人，行為人并未因為自己的行為直接引發(fā)火災。而失火罪的主體是因為用火不慎直接導致火災的發(fā)生的人。從客觀表現(xiàn)上看：消防責任事故罪是違反消防管理法規(guī)，經公安消防機構通知改正采取措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴重后果的行為。而本案中公安消防機構雖下發(fā)了法律文書，但對象是市場主辦單位，針對是整個市場的違章行為。李某某的主觀上沒有故意拒絕執(zhí)行消防機構通知的改正措施。所以此案涉及失火案。

（三）辦案程序探討

1.受案

受案即公安消防機構接受刑事案件。本案要經事故調查后，估計財產損失可能達到河南省“兩案”的立案標準的情況下受案。受案時應當制作《接受刑事案件登記表》，作為公安機關受理刑事案件的原始材料，并妥善保管。制表時應經當?shù)刂鞴芄矙C關負責人批準。受案后即可開展火災的全面調查工作。作為公安消防機構，《中華人民共和國消防法》賦予火災調查人員的職權是調查認定火災原因、核定火災損失、查明火災事故責任，故公安消防機構受案的來源大多是在日常查處火災中發(fā)現(xiàn)。火災案件作為刑事案件受理時，應當具備兩個條件：一是具有危害公共安全的后果發(fā)生，二是可能達到“兩案”的立案標準。

受案后公安消防機構應進行相關的調查，如火災原因、責任劃分、損失核定、是否有犯罪事實、是否屬于自己管轄、是否要追究刑事責任。按程序受案有利于保證受案質量，也為立案做了“過渡”和“鋪墊”。

2.立案

立案是偵查的開始，也是偵查的前提。對于火災刑事案件，立案基本上應具備三個條件：一是火災危害結果達到立案標準；二是從犯罪構成理論分析，犯罪行為符合“兩罪”的構成要件；三是追究行為人的刑事責任確有必要。本案在火災原因，損失核定等基本情況查清后,經過案情分析，認為李某某的行為符合失火罪的構成要件，且火災損失達到了立案標準，有必要追究李某某的刑事責任。該市消防支隊應填寫《刑事案件立案報告書》，立案報告書的內容應當寫明：立案機關（公安消防機構）的名稱、立案材料的來源和案由；發(fā)案時間、地點、犯罪事實、現(xiàn)有證據(jù)材料；立案的法律依據(jù)和初步意見；立案的時間；承辦人的姓名等。然后承辦人員將制做好的立案報告書或《立案報告表》連同有關證據(jù)材料報本級主管公安機關主管領導審批。經批準后，填寫《立案決定書》并由負責審批人簽名或蓋章，以表明正式立案。本文涉及的案件應立為“重大失火案”。

立案過程中有以下三方面因素的，不予立案。一是火災危害結果未達到立案標準；二是雖有危害結果發(fā)生，但行為人具有不予追究追究刑事責任的法律情形，如不滿16歲的，犯罪嫌疑人已經死亡的等；三是犯罪行為不符合“兩罪”的構成要件，應當移交其他部門處理的。決定不予立案的應當制作《不立案決定書》。寫明案件材料來源，決定不立案的理由和法律依據(jù)，決定不立案的機關（本文即為公安消防機構）?！恫涣笡Q定書》也必須經主管公安機關的負責人批準。

立案是辦案程序中的重要環(huán)節(jié)。因為立案后要對所立的犯罪事實及犯罪嫌疑人展開調查取證工作，所以保證立案質量也就保證了以后偵查工作的方向。

3.偵查

公安消防機構對已經立案的刑事案件，應當進行偵查，全面客觀的進行收集、調取犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪重或者罪輕的證據(jù)材料，并予以審查、核實。同時公安消防機構在偵查犯罪的過程中，對現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子可以依法移交公安機關先行拘留，對符合逮捕的犯罪嫌疑人，應當依法逮捕，但嚴禁在沒有證據(jù)的情況下，僅憑懷疑就對犯罪嫌疑人采取強制措施。

(1)依法收集和核實證據(jù)、材料

證據(jù)是指能證明案件真實情況的一切事實。只有依靠確實、充分的證據(jù)才能正確處理案件，保證辦案質量。公安消防機構收集證據(jù)必須依據(jù)法定程序和法律規(guī)定的形式進行。收集證據(jù)應及時、全面、客觀并能相互映證。所有證據(jù)必須核實，以便為偵查終結、正確處理案件打下可靠的基礎。

本案中，通過對目擊證人的詢問及對犯罪嫌疑人李某某的訊問，基本證明火災發(fā)生在李某某的店內，且火災發(fā)生時，店內只有李某某一人在場。同時火災調查人員通過對李某某店鋪的火災現(xiàn)場勘查、技術鑒定，認定火災原因確是電爐長時間通電，烤干爐上的水后，溫度過高，引燃電爐周圍的可燃商品造成的。這與李某某的供詞，即最先發(fā)現(xiàn)初期火災現(xiàn)場的狀況完全吻合。

公安消防機構的偵查人員在收集和核實證據(jù)、材料過程中要注意以下幾個方面：

①訊(詢)問過程中:

a.對于不需拘留、逮捕的犯罪嫌疑人，可以對其進行傳喚。傳喚犯罪嫌疑人時,應當出示《傳喚通知書》和偵查人員的工作證件,并責令其在《傳喚通知書》上簽名(蓋章)、按手印,犯罪嫌疑人到案后應當由其在《傳喚通知書》上填寫到案時間。訊問結束后在《傳喚通知書》上填寫結束時間。

b．傳喚持續(xù)時間不得超過12個小時。

c.訊問前,偵查人員應當了解案件情況和證據(jù)材料,制定訊問計劃,列出訊問提綱,嚴禁刑訊逼供。訊問時候，偵查人員不得少于兩人。

d.訊(詢)問筆錄的制作應按法律的規(guī)定。訊（詢）問筆錄如有遺漏或差錯，被訊（詢）問人可以提出補充或改正。由被訊(詢)問人閱讀無誤后,由其在筆錄上逐頁簽名(蓋章)、按指印,并在末頁上寫明“以上筆錄我看過,屬實”等。

②勘驗、檢查過程中

根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，勘驗、檢查的種類包括：現(xiàn)場勘驗、物證檢查、尸體檢查、人身檢查和偵查實驗。

a.現(xiàn)場勘驗?，F(xiàn)場勘驗的任務是查明火災現(xiàn)場的情況、發(fā)現(xiàn)和收集證據(jù)，為破案提供線索和證據(jù)。偵查人員接到火災案件后，應迅速趕到火災現(xiàn)場，保護好現(xiàn)場，及時向周圍群眾、目睹人等進行調查詢問，以便發(fā)現(xiàn)和收集同案件有關的各種證據(jù)。

勘查現(xiàn)場應當按照現(xiàn)場勘察規(guī)則的要求拍攝照片,制作現(xiàn)場勘察筆錄和現(xiàn)場圖。對重大火災案件現(xiàn)場,還應當制作錄像。

b.物證檢驗。物證檢驗應當及時、認真、細致，如果需要專門技術人員進行檢驗和鑒定的，應當指派或聘請鑒定人進行鑒定。物證檢驗應當制作筆錄，參加檢驗的偵查人員、鑒定人和見證人均應簽名或蓋章。

c.尸體檢驗。尸體檢驗是指偵查人員指派、聘請法醫(yī)或醫(yī)師對非正常死亡的尸體進行尸表檢驗或尸體解剖的一種偵查行為，其目的在于確定死亡原因和時間等。

d.偵查實驗。偵查實驗是指偵查人員為了確定和判明與案件有關的某些事實在某種情況下能否發(fā)生或怎樣發(fā)生，而按照原有條件實驗性的重驗的一種偵查行為。偵查實驗的經過和結果應當制作《偵查實驗筆錄》，由參加實驗的偵查人員簽名或蓋章。

③鑒定:為查明案件,解決案件中某些專門性問題,應當將相關的書證,物證送到專門機構鑒定。鑒定應遵守下列程序：

a.偵查機關指派的鑒定人必須具備鑒定人的資格，并且與本案或本案中當事人無利害關系。

b.偵查機關應當為鑒定人提供必要的條件，及時向鑒定人送交有關材料和對比樣本等原始材料，介紹與鑒定有關的情況，并明確提出要求鑒定解決的問題。

c.鑒定人應當按照鑒定規(guī)則，運用科學方法進行鑒定，出具鑒定結論，并由鑒定人簽名。

d.犯罪嫌疑人、被害人提出申請的，可以補充鑒定或重新鑒定。

(2)正確應用刑事強制措施

公安消防機構在辦理火災刑事案件過程中,依法應用各種刑事強制措施,是與辦理一般案件的顯著區(qū)別,這也是目前公安消防機構的薄弱環(huán)節(jié)。

本案在偵查過程中,為了防止李某某有逃跑、拒不交待等跡象。專案組可以對其采取“取保候審”,“監(jiān)視居住”等強制措施。筆者認為在辦案過程中一般應打消有關人員的顧慮,請他們如實回答火災的真實情況,而貿然采取刑事強制措施會使其產生心理負擔,不利于火災案件的查處。但對于證明與火災直接相關的重大嫌疑人以及有一定反偵察能力的、逃避訊問的嫌疑人,必須采取強制措施,以防止其逃跑、隱藏等。根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定,對涉嫌“兩罪”的犯罪嫌疑人可采取拘傳、取保后審、監(jiān)視居住、拘留、逮捕等刑事強制措施。在實際操作中，應注意其適用的情形及操作程序，本文說明如下：

①拘傳。拘傳是強制犯罪嫌疑人、被告人到案接受訊問的強制方法，其適用對象是未被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、既沒有被拘留或逮捕的犯罪嫌疑人、被告人。其執(zhí)行程序為：

ａ．填寫《拘傳證》，并由領導審批。

ｂ．拘傳的執(zhí)行。拘傳應當由偵查人員執(zhí)行，且人員不得少于兩人。拘傳時應當出示拘傳證，對抗拒拘傳的可以用器械強制到案。

ｃ．拘傳的次數(shù)和時間。不得以連續(xù)拘傳的方式變相拘禁被拘傳人，拘傳持續(xù)時間最長不得超過12小時。

ｄ．拘傳的地點。應在犯罪嫌疑人、被告人所在的縣、市以內。

ｅ．拘傳的結果。公安消防機構將嫌疑人拘傳到案后，應立即訊問，訊問結束后，應根據(jù)不同情況做出不同的處理。

②取保候審。取保候審適用的對象為：可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的；可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候審不致發(fā)生社會危險性的；應當逮捕，但有嚴重疾病的或正懷孕、哺乳的；對依法拘留的嫌疑人，經過訊問、審查，認為需要逮捕但證據(jù)不足的。取保候審的方式有人保和財產保。其執(zhí)行程序為：

a.取保候審的決定。公安機構有權決定取保候審。決定后，由辦案人員填寫決定書和取保候審通知書，經部門負責人審核，由領導簽發(fā)。再由承辦人員向犯罪嫌疑人及保證人宣讀決定書，告知其應當遵守的規(guī)定及承擔的義務，并要求其出具保證書并簽名或蓋章。

b.取保候審的執(zhí)行。取保候審由公安機關執(zhí)行，公安消防機構決定取保候審的，應當及時通知犯罪嫌疑人居住地派出所執(zhí)行。

c.取保候審的期限。取保候審最長不得超過12個月。

③監(jiān)視居住。監(jiān)視居住的適用對象、范圍、與取保候審相同。監(jiān)視居住的程序：

a.監(jiān)視居住的決定和交付執(zhí)行。具體操作程序：承辦案件的工作人員提出意見，報部門負責人審核，經領導批準后，制作決定書，并向被監(jiān)視人宣布。

b.監(jiān)視居住的執(zhí)行和期限。監(jiān)視居住具體由被監(jiān)視人所在地派出所執(zhí)行，監(jiān)視居住的期限最長不超過12個月。

④拘留。拘留必須符合兩個條件；第一，拘留的對象是現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子；第二，具有法定的緊急情形之一，即《刑事訴訟法》第61條規(guī)定的7種情形之一。拘留的程序為：

ａ．公安機關執(zhí)行拘留時，應持縣級以上公安機關簽發(fā)的《拘留證》，向被拘留人出示《拘留證》并宣布對其實行拘留。然后責令被拘留人在拘留證上簽名或蓋章（按手?。?。

ｂ．公安機關對于被拘留人，應當在24小時內進行訊問，在發(fā)現(xiàn)不應當拘留的時候，必須立即釋放，并發(fā)放釋放證明。

⑤逮捕。逮捕必須符合以下三個條件：第一，有證據(jù)證明犯罪事實的發(fā)生；第二,可能判處徒刑以上刑罰；第三，采取取保候審、監(jiān)視居住等方法尚不足以防止社會危險性，而有逮捕必要的。以上三個條件，必須同時具備，缺一不可。逮捕的程序如下：

a.逮捕的權限。任何公民，非經人民檢察院批準或決定或人民法院決定，并由公安機關執(zhí)行，不受逮捕。

b.提請、批準逮捕。公安機關要求逮捕犯罪嫌疑人的時候，應當寫出提請批準逮捕決定書，連同案件材料、證據(jù)，一并移送同級人民檢察院審查批準。人民檢察院對公安機關提請批準逮捕的，應當進行審查，然后根據(jù)具體情況，做出相應的決定。

c.決定逮捕。由人民檢察院、人民法院決定。

d.逮捕的執(zhí)行。公安機關逮捕人的時候，必須出示逮捕證。所以，公安機關在接到批準逮捕決定書或決定逮捕的逮捕執(zhí)行通知書后，首先應填發(fā)逮捕證。執(zhí)行逮捕必須由兩名以上的公安人員進行。

采取強制措施所運用的法律文書較多,辦案人員應規(guī)范填寫并經公安法制部門審核并報主管公安機關負責人批準。此外在執(zhí)行強制措施過程中,必須依法定期限,避免超期引起賠償。

4.復查、復驗、完善證據(jù)

在本案辦理過程中,在偵查終結的前階段,偵查人員應當依照法定程序對所獲取的一切證據(jù),包括:物證、書證、證人證言、犯罪嫌疑人李某某的供述及辯解、鑒定結論、勘驗檢查筆錄等進行全面核實,確保證據(jù)的真實性，為偵查終結作鋪墊。

5.破案

破案應具備的三個條件為：第一，犯罪事實已有證據(jù)證明；第二，有證據(jù)證明犯罪事實是犯罪嫌疑人實施的；第三，犯罪嫌疑人或主要犯罪人已經歸案。本案有充分證據(jù)證明此次火災系李某某過失引起，造成嚴重后果。且李某某已經歸案，可以破案。符合破案條件的案件，辦案部門應制作破案報告，報主管公安機關負責人批準，其主要內容包括：第一，案件偵查結果；第二，破案理由和根據(jù)；第三，破案組織分工和方法步驟；第四，其它破案措施和下一步工作意見。

6.偵查終結

偵查終結是指偵查機關對自己立案偵查的案件,經過一系列的偵查活動,認為案件的事實已經查清,證據(jù)確實充分,足以認定犯罪嫌疑人是否有罪和應否對其追究刑事責任而決定結束偵查,并對案件依法做出結論和處理的一種訴訟活動。偵查終結必須具備三個條件:第一,案件事實已經查清;第二,證據(jù)確實,充分;第三,法律手續(xù)完備。

本案在經過公安消防機構的偵查人員一系列的偵查以后,基本達到了事實清楚,證據(jù)確鑿的目的根據(jù)《刑法》、《刑事訴訟法》等法律依據(jù),能認定李某某涉嫌失火罪的客觀性，可以結案。在最后結案時,還應做以下工作:

(1)制作結案報告,制作結案報告應當包括的內容有:

①犯罪嫌疑人的基本情況;

②是否采取了強制措施及其理由;

③案件的事實和證據(jù);

④法律依據(jù)和處理意見。

(2)偵查終結后應當將全部案卷材料加以整理,按要求裝訂立卷。向人民檢察院移送案件時,只移送訴訟卷,偵查卷由公安消防機構存檔備案,技術偵查獲取的材料,需要作為證據(jù)公開使用的,按照規(guī)定采取相應的處理。

(3)對于犯罪事實清楚,證據(jù)確實充分,犯罪性質和罪名認定正確,法律手續(xù)完備的案件(如本案),應當制作《起訴意見書》,經縣級以上公安機構負責人批準后,連同案卷材料、證據(jù),并送同級人民檢察院審查決定。

(4)被害人提出附帶民事訴訟的，應當記錄在案，移送審查起訴時，應當在《起訴意見書》的末頁證明。

7．關于補充偵查

補充偵查是指公安機關或人民檢察院對于案件部分事實不清、證據(jù)不足或者尚有遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人的，依照法定程序，在原有偵查工作的基礎上進一步調查、補充證據(jù)的一種訴訟活動。

偵查終結，移送人民檢察院審查起訴的案件，人民檢察院退回公安消防機構補充偵查的，公安消防機構接到人民檢察院退回補充偵查的法律文書后，應當按照補充偵查提綱的要求在一個月以內補充偵查完畢。補充偵查以兩次為限。

對人民檢察院退回補充偵查的案件，公安消防機構應當對案件的事實、證據(jù)和定性處理意見進行認真、全面的審查，分析研究人民檢察院退回補充偵查意見，根據(jù)不同情況，報縣級以上公安機關負責人批準，分別作出處理。

對人民檢察院在審查起訴過程中，要求公安消防機構提供法庭審判所需的證據(jù)材料，應當及時收集和提供。

四、辦理“兩案”過程中應注意的方面

辦理失火案和消防責任事故案在以前是公安消防機構從未接觸的，它對我們公安消防機構是一個新課題，各級公安消防機構只有在不斷的接觸“兩案”過程中，不斷的摸索，不斷的總結，才能走出一條自己的辦理刑事案件的新路子。筆者認為在辦理“兩案”過程中，應注意以下幾個方面：

(一)正確分析案情，確定案件性質

分析火災案件的性質是進行法律訴訟程序的先決條件。由于公、檢、法及公安機關內部對刑事案件的管轄范圍不同，所以公安消防機構偵查人員必須首先分清火災案件的性質，以便立案和偵查工作，確定是否構成犯罪及構成何罪。辦案中一般以犯罪構成理論進行分析，作為公安消防機構，其偵查人員應當正確把握“兩罪”的構成及本省的立案標準。

（二）對不屬“兩案”的移送管轄

公安消防機構在辦理“兩案”過程中，不可避免的會出現(xiàn)交叉管轄及移送管轄的問題。因為與火災相關的刑事案件除失火罪和消防責任事故罪外，還有縱火罪、重大責任事故罪、玩忽職守罪、危險物品肇事罪等等。所以公安消防機構在受案后，對于不屬于自己管轄范圍的案件，應當及時移交有管轄權的機關處理。

(三)重證據(jù)，重調查

公安消防機構的偵查人員在辦理“兩案”過程中必須重證據(jù)，重調查研究，不輕信口供，嚴禁刑訊逼供，以確保辦案質量。

五、結束語

公安消防機構在辦理失火案和消防責任事故案當中，應加大執(zhí)法力度，進一步建立和完善辦案程序，上級公安消防機構應加大對下級公安消防機構辦理刑事案件的監(jiān)督和指導，廣大火災調查人員（偵查人員）必須認真學習《刑法》、《刑事訴訟法》和《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》，并經常與公安機關法制部門、檢察機關溝通、協(xié)作，不斷虛心請教，在此基礎上還應不斷總結辦案經驗，以提高辦案質量，真正做到“嚴格執(zhí)法”。

參 考 文 獻

[1] 黃娜,《警察執(zhí)法全書》,群眾出版社,2000

[2] 陳光中、徐靜村,《刑事訴訟法學》,中國政法大學出版社,1999

[3] 鮑遂獻、雷東生,《危害公共安全罪》,中國人民公安大學出版社,1999?！?/p>