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■責(zé)編 王 陽(yáng) Tel:010-88383907 E-mail：yeanling@2911.net

在勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下，農(nóng)民工作為城市快速發(fā)展中的重要人力資源，其就業(yè)能力高低對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和走新型工業(yè)化道路具有重要意義，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)其職業(yè)向上流動(dòng)和融入城市社會(huì)的關(guān)鍵因素。

就業(yè)能力（employability）是20世紀(jì)中后期開始在西方被廣泛探討和使用的概念。關(guān)注側(cè)重點(diǎn)從勞動(dòng)者態(tài)度、勞動(dòng)力市場(chǎng)干預(yù)政策和人力資源開發(fā)到90年代以后對(duì)勞動(dòng)力需求面與供給面決定因素的爭(zhēng)論。就業(yè)能力是勞動(dòng)者通過(guò)獲得技能和動(dòng)力支持找到和保持現(xiàn)有工作，并隨環(huán)境變化而實(shí)現(xiàn)工作轉(zhuǎn)換的能力。新生代農(nóng)民工是指1980年以后出生、年齡在16-30歲之間、20世紀(jì)90年代中后期外出務(wù)工、主要從事第二、第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)，但戶籍身份是農(nóng)民的勞動(dòng)者。目前，我國(guó)新生代農(nóng)民工超過(guò)1億人，已成為農(nóng)民工群體的主體，是當(dāng)代中國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。相對(duì)于父輩，新生代農(nóng)民工群體特征有許多積極的變化，如文化程度總體較高，有較遠(yuǎn)的人生職業(yè)規(guī)劃等（劉傳江，2007），但也存在技能和經(jīng)驗(yàn)較少、就業(yè)質(zhì)量較低、公共服務(wù)可及性差等問(wèn)題（畢先萍，2008）。

一、理論述評(píng)與研究框架

（一）理論述評(píng)

由于討論視角和研究重點(diǎn)的差異，迄今為止學(xué)術(shù)界尚未形成關(guān)于就業(yè)能力的統(tǒng)一理論框架。Hillage 和 Pollard(1998)、Gazier（2001）、Forrier和Sels（2003）對(duì)就業(yè)能力的理論模型各自有不同闡釋，但總體上都是在強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力供給面因素同時(shí)，提到了外部環(huán)境的作用。相比這種兩者并重的思路，一些學(xué)者則完全聚焦于勞動(dòng)力市場(chǎng)供給面因素，F(xiàn)ugate，Kinicki和 Ashforth(2004)認(rèn)為就業(yè)能力是一個(gè)心理社會(huì)建構(gòu)，包括“職業(yè)識(shí)別、個(gè)體適應(yīng)性及人力和社會(huì)資本”三個(gè)維度。而Van der Heijden(2006)把就業(yè)能力分為職業(yè)專長(zhǎng)、期望、靈活性等五部分。

和前面幾位學(xué)者分析角度不同，Ronald W.McQuaid和Colin Lindsay（2005）提出了“全面的就業(yè)能力”概念，認(rèn)為從這樣一個(gè)視角更能幫助研究者識(shí)別影響個(gè)人獲得就業(yè)的全景性因素。相應(yīng)地，他們認(rèn)為就業(yè)能力包括三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的組成部分：以個(gè)人就業(yè)技能、幸福狀態(tài)等為主的個(gè)體因素；由家庭環(huán)境和資源可及性等構(gòu)成的個(gè)人環(huán)境因素；以及由宏觀需求因素、就業(yè)政策等構(gòu)成的外部因素?？偟恼f(shuō)來(lái)，他們提供了一個(gè)超越傳統(tǒng)供給面與需求面爭(zhēng)論的關(guān)于就業(yè)能力的分析框架。

國(guó)內(nèi)對(duì)于就業(yè)能力的相關(guān)研究總體較為薄弱。有些學(xué)者對(duì)西方的研究成果作了相關(guān)介紹（劉小平，2006；郭志文，2007），大多數(shù)學(xué)者將研究對(duì)象定位為大學(xué)畢業(yè)生群體（肖云，2008；胡尊利，2008等）。而且多數(shù)研究因未對(duì)西方已有相關(guān)研究成果的總結(jié)和吸納，其分析框架缺乏可參照性。張新嶺（2008）借用Fugate的研究框架，對(duì)農(nóng)民工就業(yè)能力作了初步分析。但針對(duì)“新生代”農(nóng)民工這一特殊群體就業(yè)能力的研究，尚缺乏較為成熟的符合國(guó)情和研究對(duì)象特殊性的分析框架。

（二）研究框架

我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的二元體制決定了我們?cè)诜治鲂律r(nóng)民工就業(yè)能力問(wèn)題時(shí)，不能只局限于微觀個(gè)體因素，還應(yīng)包括中觀環(huán)境、宏觀需求與政策等因素。在引入西方“就業(yè)能力”這一概念分析該群體時(shí)，有兩個(gè)問(wèn)題要特別注意：一是研究對(duì)象所處國(guó)情的差異，決定了不同的研究側(cè)重。對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)能力的研究，除考慮自身、環(huán)境及市場(chǎng)需求之外，更應(yīng)該關(guān)注公共服務(wù)與政策中“基本平等權(quán)的缺失因素”；二是群體自身的適用性。比如，能否將西方學(xué)者使用的“幸福狀態(tài)（happiness）”（Ronald et al，2005）等指標(biāo)作為影響新生代農(nóng)民工就業(yè)能力的因素就值得商榷。

基于此，本文應(yīng)用全面就業(yè)能力的分析思路構(gòu)建新生代農(nóng)民工就業(yè)能力的理論分析框架（如圖1），以使我們能夠識(shí)別影響這一群體就業(yè)能力的復(fù)雜因素，進(jìn)而從微觀個(gè)體、中觀環(huán)境和宏觀政策與需求三個(gè)層面探討影響其就業(yè)能力提升的因素。

二、新生代農(nóng)民工就業(yè)能力的影響因素

圖1 新生代農(nóng)民工就業(yè)能力理論分析框架

（一）影響因素

1.微觀個(gè)體因素

影響新生代農(nóng)民工就業(yè)能力的個(gè)體因素主要包括工作技能、人口特征、工作搜尋以及適應(yīng)能力（Ronald et al，2005）。具體來(lái)說(shuō)：第一，工作技能與特性。主要體現(xiàn)為新生代農(nóng)民工個(gè)體品格、教育水平、專業(yè)知識(shí)和資格及實(shí)踐能力等。第二，人口特征。其中年齡、性別、生理與心理健康等因素將影響新生代農(nóng)民工從事特定工作的動(dòng)機(jī)和能力。第三，工作搜尋。可顯示新生代農(nóng)民工個(gè)人識(shí)別和尋找工作的狀況，包括有效的使用正規(guī)搜尋服務(wù)或信息資源、使用恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)、有效使用非正式社會(huì)網(wǎng)絡(luò)等。有效工作尋找渠道的選擇是影響個(gè)體就業(yè)能力的一個(gè)關(guān)鍵因素。第四，適應(yīng)能力。它是當(dāng)前職業(yè)不穩(wěn)定時(shí)代獲得成功的關(guān)鍵。富于適應(yīng)性的工作搜尋者能夠意識(shí)到自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、保留工資和流動(dòng)的現(xiàn)實(shí)途徑，對(duì)于工作環(huán)境的不確定性有較強(qiáng)的忍耐力（Hall et al，1995）?？傊⒂^個(gè)體因素為新生代農(nóng)民工獲取就業(yè)、在變幻的市場(chǎng)環(huán)境下保持現(xiàn)有工作，并爭(zhēng)得更好職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)提供稟賦性原動(dòng)力。

2.中觀環(huán)境因素

新生代農(nóng)民工就業(yè)的中觀環(huán)境因素包括家庭環(huán)境、工作文化、可及性資源。第一，家庭環(huán)境。主要體現(xiàn)為新生代農(nóng)民工直接的家庭成員物質(zhì)照顧責(zé)任、情感責(zé)任和居住條件與環(huán)境等。家庭事務(wù)給他們帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)與心理上的負(fù)擔(dān)將對(duì)其就業(yè)有直接影響。第二，工作文化。它顯示對(duì)新生代農(nóng)民工工作態(tài)度、志向和動(dòng)機(jī)發(fā)揮支持和激勵(lì)作用的社會(huì)影響因素，家庭背景、同群效應(yīng)和工作環(huán)境等構(gòu)成工作文化。第三，可及性資源，包括家庭收入、正規(guī)和非正規(guī)金融支持資源。其中家庭收入是支持新生代農(nóng)民工職業(yè)搜尋、流動(dòng)、參與培訓(xùn)等活動(dòng)的直接物質(zhì)保證。社會(huì)支持網(wǎng)方面主要包括家庭支持、正式和非正式社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)。這些中觀環(huán)境因素影響新生代農(nóng)民工捕捉就業(yè)機(jī)會(huì)、維持現(xiàn)有崗位，并實(shí)現(xiàn)崗位流動(dòng)的可能性。

3.宏觀需求與政策因素

影響新生代農(nóng)民工就業(yè)能力的外部因素包括市場(chǎng)需求、賦能性公共服務(wù)和政策。第一，市場(chǎng)需求。包括勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況、崗位空缺特征因素、宏觀經(jīng)濟(jì)因素等。而勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況由勞動(dòng)力需求的層次性、工作競(jìng)爭(zhēng)水平等構(gòu)成。一定程度上，市場(chǎng)需求因素決定了新生代農(nóng)民工獲取的工作崗位的質(zhì)量與數(shù)量及崗位流動(dòng)的機(jī)會(huì)。第二，賦能性公共服務(wù)與政策。主要是旨在促進(jìn)新生代農(nóng)民工工作匹配的公共服務(wù)，包括信息與工作尋找支持、稅收優(yōu)惠激勵(lì)、培訓(xùn)職業(yè)等相關(guān)政策因素。外部因素，尤其是政策因素一定程度上決定了他們提升自身就業(yè)能力的起始點(diǎn)或獲取稟賦性資源的權(quán)利是否公平。

（二）影響因素間的聯(lián)系

通過(guò)以上具體因素的整合分析，我們也看到，影響就業(yè)能力的三個(gè)層面因素間也存在緊密地內(nèi)在聯(lián)系，且在這些聯(lián)系中，宏觀因素特別是賦能性公共服務(wù)與政策對(duì)個(gè)體和個(gè)人環(huán)境及后兩者之間的互動(dòng)同時(shí)發(fā)揮作用。具體表現(xiàn)為：

第一，微觀個(gè)人自身與中觀個(gè)體環(huán)境之間交互影響。個(gè)體自身因素，如技能水平和人口特征等會(huì)影響個(gè)體就業(yè)和收入，既而引起家庭總體經(jīng)濟(jì)狀況和環(huán)境的變動(dòng)；同時(shí)，個(gè)體技能和文化程度也會(huì)影響工作場(chǎng)所的同群效應(yīng)。而家庭環(huán)境和工作環(huán)境的變化也會(huì)影響到個(gè)體自身因素，進(jìn)而影響其就業(yè)能力，如良好的家庭經(jīng)濟(jì)環(huán)境可以為新生代農(nóng)民工個(gè)體的培訓(xùn)、繼續(xù)教育提供物質(zhì)基礎(chǔ)，從而為提升就業(yè)能力提供動(dòng)力。

第二，宏觀政策與需求因素直接影響微觀個(gè)體和中觀環(huán)境因素，并促進(jìn)兩者的互動(dòng)。例如，相對(duì)公平的就業(yè)制度和完善的公共服務(wù)有助于新生代農(nóng)民工個(gè)體勞動(dòng)技能的提高與求職機(jī)會(huì)的增加、收入的增長(zhǎng)，繼而改善其家庭環(huán)境和工作文化；相應(yīng)地，子女教育、社區(qū)救助等公共服務(wù)的提供可以減少新生代農(nóng)民工的家庭負(fù)擔(dān)，從而改善中觀環(huán)境，既而為提升個(gè)體技術(shù)、技能提供條件。

三、新生代農(nóng)民工就業(yè)能力的提升困境

（一）個(gè)體層面

就業(yè)能力可以通過(guò)工作技能與人口特征、工作尋找效率、社會(huì)適應(yīng)狀況等指標(biāo)獲得直接展示。

第一，工作技能與人口特征方面，新生代農(nóng)民工在技能與健康方面總體上仍處于社會(huì)弱勢(shì)地位。與父輩相比，他們?cè)谑芙逃潭壬嫌幸欢ǖ奶岣撸^(guò)80%具有初中及以上學(xué)歷，而且有較高的職業(yè)期望和城市融入意愿。但大多數(shù)缺乏一技之長(zhǎng)，沒(méi)有接受過(guò)技術(shù)培訓(xùn)的高達(dá)76.4%。工作集中于技術(shù)要求不高的勞動(dòng)密集型行業(yè)，即次屬勞動(dòng)力市場(chǎng)（姚先國(guó)，2006）。在健康方面，新生代農(nóng)民工往往從事臟、累、險(xiǎn)工種，易產(chǎn)生安全事故。而由于文化適應(yīng)等問(wèn)題，存在較大的心理健康風(fēng)險(xiǎn)。

第二，工作搜尋方面，工作獲得方式途徑比較單一而原始，主要憑借基于血緣和地緣的 “強(qiáng)關(guān)系”。研究表明，大部分新生代農(nóng)民工通過(guò)親友介紹就業(yè)，只有2.7%接受過(guò)勞務(wù)市場(chǎng)和職業(yè)中介所的就業(yè)服務(wù)。他們利用現(xiàn)代媒介，如網(wǎng)絡(luò)獲取就業(yè)信息的比例也非常低，僅占總體的1.0%左右，這導(dǎo)致其所獲信息的片面性和延遲性（彭國(guó)勝，2008）。

第三，適應(yīng)能力方面，對(duì)于生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，一般要求具備一定學(xué)習(xí)和適應(yīng)新技能的能力，新生代農(nóng)民工相對(duì)父輩具有一定優(yōu)勢(shì)。但體力相對(duì)適應(yīng)和腦力相對(duì)不適應(yīng)的矛盾仍是他們職業(yè)發(fā)展中面臨的瓶頸約束。

（二）個(gè)體環(huán)境層面

個(gè)體環(huán)境因素通過(guò)與個(gè)體自身因素的互動(dòng)而對(duì)新生代農(nóng)民工的就業(yè)能力產(chǎn)生影響。

第一，家庭環(huán)境方面，面臨多重壓力。一方面是父母的贍養(yǎng)壓力，他們多數(shù)為獨(dú)生子女，父母養(yǎng)老是他們必須承擔(dān)的責(zé)任。另一方面，他們大部分已經(jīng)或即將面臨子女的教育問(wèn)題，留守子女的撫養(yǎng)與教育則是他們更大的牽掛。同時(shí)，普遍的兩地分居給新生代農(nóng)民工心理、婚姻和生活都帶來(lái)壓力。

第二，工作文化方面，無(wú)論是家庭還是工作場(chǎng)所都難以為其提供技能與能力提升的環(huán)境。家庭是新生代農(nóng)民工人生的第一所學(xué)校，農(nóng)村落后的家庭教育決定了他們城市就業(yè)適應(yīng)與職業(yè)發(fā)展意識(shí)的弱勢(shì)地位（許傳新,2007）。另外，新生代農(nóng)民工多數(shù)從事的是體力工作，低水平重復(fù)勞動(dòng)無(wú)法使他們獲得富于成長(zhǎng)性的技能。進(jìn)城后，工作穩(wěn)定性不高，結(jié)識(shí)的同伴在教育經(jīng)歷、職業(yè)地位等方面相似，很難形成良好的同群效應(yīng)。

第三，可及性資源方面，面臨有形與無(wú)形資源的雙重匱乏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年農(nóng)民工年均工資在6000—8000元之間，顯著低于社會(huì)平均工資水平（莫榮，2008）。而目前對(duì)新生代農(nóng)民工在就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的正規(guī)金融支持水平還非常低，在輸入、輸出地都很難獲得正規(guī)信貸服務(wù)。所需資金主要是通過(guò)非正規(guī)渠道獲得，即向親友籌借或依賴地下金融市場(chǎng)（楊宜勇，2008）。在社會(huì)支持網(wǎng)方面，新生代農(nóng)民工進(jìn)入城市后，原有“親緣”支持作用減弱，而在網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)過(guò)程中，明顯缺乏社區(qū)的支持。他們多集中租住私房或單位宿舍，總體上與市民形成空間隔離，缺乏在城市建構(gòu)新的社會(huì)聯(lián)系的途徑。

（三）宏觀政策與需求層面

第一，市場(chǎng)需求。對(duì)文化與技能水平較低的新生代農(nóng)民工的需求主要來(lái)自于工作條件差、就業(yè)不穩(wěn)定的次屬勞動(dòng)力市場(chǎng)，這易形成職業(yè)發(fā)展的“低水平均衡”。招聘和崗位空缺因素方面，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2009年一季度報(bào)告顯示，具有一定技能和中等以上學(xué)歷勞動(dòng)力依然供不應(yīng)求。與需求相比，目前接受過(guò)職業(yè)培訓(xùn)、有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民工供給嚴(yán)重不足。另外，青年群體失業(yè)率的變化大體上與整體經(jīng)濟(jì)周期發(fā)展同步，并且明顯高于其他勞動(dòng)年齡群體（張麗賓，2009）。

第二，賦能性公共服務(wù)與政策。在目前戶籍制度的框架下，城市的支持性就業(yè)政策對(duì)新生代農(nóng)民工依然有較強(qiáng)的排斥性。他們享受就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)等公共服務(wù)的機(jī)會(huì)還很低?？陀^存在的二元分割勞動(dòng)力市場(chǎng)和基于國(guó)情的二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制決定了新生代農(nóng)民工在勞動(dòng)力市場(chǎng)上平等權(quán)的缺失與就業(yè)培訓(xùn)等公共服務(wù)享用中的弱勢(shì)地位，這一定程度上加劇了他們個(gè)人初始稟賦資源的劣勢(shì)，也易導(dǎo)致其就業(yè)能力發(fā)展中的惡性循環(huán)。

四、新生代農(nóng)民工就業(yè)能力的提升

受個(gè)體自身、中觀環(huán)境及公共服務(wù)和政策等多重因素制約，新生代農(nóng)民工的就業(yè)能力提升應(yīng)是一個(gè)基于多元?jiǎng)恿χС值南到y(tǒng)推進(jìn)過(guò)程，其中政府的宏觀政策干預(yù)顯得尤為重要。

（一）微觀個(gè)體層面

個(gè)體自身作為就業(yè)能力的主要載體，也是就業(yè)能力提升的內(nèi)在原動(dòng)力。雖然新生代農(nóng)民工具有年齡和學(xué)習(xí)能力優(yōu)勢(shì)，但低層次的職業(yè)技能、單一的工作搜尋途徑及健康風(fēng)險(xiǎn)等稟賦條件約束使他們?cè)诼殬I(yè)發(fā)展的初期即“不由自主”地匯入“次屬勞動(dòng)力市場(chǎng)”的汪洋大海，甚至沉淀下來(lái)，降低了向更高層次職業(yè)流動(dòng)的可能性。因此，新生代農(nóng)民工自身應(yīng)增強(qiáng)提升就業(yè)能力的主動(dòng)性，提高“自我增能意識(shí)”。一是積極利用已經(jīng)開放的城市公共服務(wù)設(shè)施如公共圖書館等，主動(dòng)尋找教育、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)以提升自身人力資本。二是要更積極的適應(yīng)信息時(shí)代的發(fā)展，充分地利用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段來(lái)提高工作搜尋的效率。三是應(yīng)自覺(jué)地培養(yǎng)城市文明習(xí)慣、加強(qiáng)品格修養(yǎng)和工作實(shí)踐能力鍛煉，以便更好地融入城市和實(shí)現(xiàn)職業(yè)向上流動(dòng)。

（二）中觀環(huán)境層面

由于家庭負(fù)擔(dān)重、居住和工作環(huán)境較差、不良的同群效應(yīng)、較薄弱的金融和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)支持等因素影響，新生代農(nóng)民工求職、就業(yè)及職業(yè)流動(dòng)都受到不同程度的限制，這甚至有可能導(dǎo)致二元?jiǎng)趧?dòng)市場(chǎng)隔離加劇和與本地居民的進(jìn)一步階層分化。當(dāng)前，應(yīng)著力構(gòu)建以社區(qū)、社會(huì)組織及企業(yè)為主體的提升新生代農(nóng)民工就業(yè)能力的社會(huì)支持網(wǎng)。一是輸入、輸出地社區(qū)和NGO等社會(huì)組織可在減輕新生代農(nóng)民工家庭負(fù)擔(dān)和擴(kuò)大社會(huì)支持網(wǎng)中發(fā)揮積極作用。二是企業(yè)積極開發(fā)內(nèi)部人力資源，促進(jìn)新生代農(nóng)民工培訓(xùn)文化、同群效應(yīng)的形成，這對(duì)雇主與雇員將是一個(gè)雙贏的制度安排。三是金融企業(yè)應(yīng)承擔(dān)起扶持包括新生代農(nóng)民工在內(nèi)的弱勢(shì)群體的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

（三）國(guó)家宏觀政策層面

公共服務(wù)與政策享有權(quán)利的缺失嚴(yán)重制約著新生代農(nóng)民工就業(yè)能力的提升。首先，在制度上，應(yīng)逐步剝離附著于戶籍之上公共服務(wù)與勞動(dòng)福利等歧視政策，明確政府對(duì)這一群體勞動(dòng)力市場(chǎng)提供服務(wù)的責(zé)任，為其就業(yè)能力的提升賦予平等權(quán)利。而在操作上，基于“系統(tǒng)開發(fā)與全面賦能”的思路，政府可著手構(gòu)建促進(jìn)新生代農(nóng)民工就業(yè)能力提升的國(guó)家戰(zhàn)略框架。針對(duì)影響其就業(yè)能力的三層面因素進(jìn)行政策干預(yù)，形成從個(gè)體、環(huán)境稟賦到制度層面的全景性支持體系，促進(jìn)其就業(yè)能力的提升。具體的干預(yù)舉措有：其一，提升人力資本。政府通過(guò)發(fā)放教育券和培訓(xùn)券或給予企業(yè)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等激勵(lì)措施，為新生代農(nóng)民工提供補(bǔ)償性的基礎(chǔ)文化進(jìn)修和技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)；其二，豐富可及性資源。政府通過(guò)補(bǔ)貼等措施引導(dǎo)金融企業(yè)為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供支持；其三，擴(kuò)大工作搜尋機(jī)會(huì)。在開放首屬勞動(dòng)力市場(chǎng)信息的同時(shí)構(gòu)筑更符合新生代農(nóng)民工群體特點(diǎn)的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息平臺(tái)，提高其求職就業(yè)的效率；其四，提供社會(huì)支持網(wǎng)。為農(nóng)民工參與社區(qū)和社會(huì)組織活動(dòng)提供財(cái)政扶持和組織協(xié)調(diào)，并解決農(nóng)民工子女城市接受免費(fèi)義務(wù)教育問(wèn)題，以減輕其城市生活負(fù)擔(dān)等；其五，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)。政府可規(guī)定企業(yè)提供給農(nóng)民工居住的最低標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)等。

新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要力量，其就業(yè)能力的高低一定意義上決定整個(gè)國(guó)家未來(lái)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。本研究通過(guò)結(jié)合國(guó)情和這一群體的特殊性構(gòu)建了分析新生代農(nóng)民工的理論框架，希望得到觀察其就業(yè)能力狀態(tài)的“全景圖”，并探索提升其就業(yè)能力的“路徑圖”。本文尚屬探索性研究，對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)能力影響因素的驗(yàn)證需進(jìn)一步展開。

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