國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法

根據(jù)新修訂的節(jié)約能源法，近日國(guó)家發(fā)展改革委制定發(fā)布了《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《能評(píng)辦法》），這標(biāo)志著我國(guó)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度正式步入實(shí)施階段。

近年來(lái)，隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，能源消費(fèi)大幅度增長(zhǎng)，原油對(duì)外依存度逐年上升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的能源約束和環(huán)境壓力日益突出。與此同時(shí)，應(yīng)對(duì)全球氣候變化，控制溫室氣體排放已成為全球關(guān)注的熱點(diǎn)。如何有效抑制能耗過(guò)快增長(zhǎng)，合理利用能源，提高能源利用效率，是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。建立和實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，把節(jié)能作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)以及開工建設(shè)的前置條件，對(duì)不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)行前置否決，一方面能夠約束新上項(xiàng)目落實(shí)有關(guān)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高能源利用效率；另一方面能夠從源頭上遏制能耗不合理增長(zhǎng)?！赌茉u(píng)辦法》彌補(bǔ)了我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)存在的對(duì)新上項(xiàng)目能源利用缺乏有效約束的問(wèn)題。

《能評(píng)辦法》明確，新上項(xiàng)目必須進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和節(jié)能審查。節(jié)能評(píng)估是由第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新上項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評(píng)估。節(jié)能審查是由政府有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行審查或?qū)嵭械怯泜浒浮?/p>

《能評(píng)辦法》規(guī)定，節(jié)能評(píng)估按照項(xiàng)目建成投產(chǎn)后年能源消費(fèi)量實(shí)行分類管理，其中年耗能3 000t標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項(xiàng)目編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書，年耗能1 000~3 000t標(biāo)準(zhǔn)煤的項(xiàng)目編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告表，其他低能耗項(xiàng)目填報(bào)節(jié)能登記表。節(jié)能審查按照各級(jí)政府項(xiàng)目管理權(quán)限實(shí)行分級(jí)管理。

《能評(píng)辦法》要求，節(jié)能審查機(jī)關(guān)收到項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件后，要委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。接受委托的評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在節(jié)能審查機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)審意見。評(píng)審費(fèi)用由節(jié)能審查機(jī)關(guān)的同級(jí)財(cái)政安排，標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

《能評(píng)辦法》還對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查的實(shí)施、監(jiān)管和處罰等做了規(guī)定。《能評(píng)辦法》將于2010年11月1日正式實(shí)施。

“重點(diǎn)節(jié)能低耗機(jī)電產(chǎn)品與裝置關(guān)鍵技術(shù)研究”重點(diǎn)項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收

近日，科技部高新司組織專家召開了“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃“重點(diǎn)節(jié)能低耗機(jī)電產(chǎn)品與裝置關(guān)鍵技術(shù)研究”重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收會(huì)議。專家組聽取了項(xiàng)目組織單位中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)的匯報(bào)，一致同意該項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收。

該項(xiàng)目圍繞冶金、電力、化工等行業(yè)發(fā)展的需求，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，研發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的低能耗、智能化、高活性大型石灰成套系統(tǒng)和設(shè)備，大型增安型無(wú)刷勵(lì)磁同步電動(dòng)機(jī)，大口徑厚壁無(wú)縫鋼管垂直擠壓技術(shù)及設(shè)備，柴油機(jī)高壓共軌系統(tǒng)關(guān)鍵部件——高壓變量泵，電梯驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)矩陣變頻器，新一代智能化及總線型執(zhí)行器等關(guān)鍵技術(shù)和裝備。

項(xiàng)目申請(qǐng)專利37項(xiàng)，其中發(fā)明專利13項(xiàng)，已獲授權(quán)16項(xiàng)；制訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)；發(fā)表論文17篇；獲得省、部級(jí)科技成果獎(jiǎng)4項(xiàng)。已建成活性石灰煅燒試驗(yàn)室和FF總線試驗(yàn)室2個(gè)，1 000t/天高活性大型石灰、大型增安型無(wú)刷勵(lì)磁同步電動(dòng)機(jī)、大口徑厚壁無(wú)縫鋼管擠壓等中試和生產(chǎn)線7條。研究開發(fā)成果已直接應(yīng)用于企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)及生產(chǎn)中，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

通過(guò)自主創(chuàng)新，突破了一批制約行業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)性強(qiáng)、輻射面廣的重大關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能低耗技術(shù)目標(biāo)，提高了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

工信部印發(fā)再制造產(chǎn)品認(rèn)定管理暫行辦法

為推動(dòng)再制造產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，規(guī)范再制造產(chǎn)品生產(chǎn)，引導(dǎo)再制造產(chǎn)品消費(fèi)，工業(yè)和信息化部制定了《再制造產(chǎn)品認(rèn)定管理暫行辦法》。辦法規(guī)定，再制造產(chǎn)品認(rèn)定由企業(yè)自愿提出申請(qǐng)，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格；產(chǎn)品符合國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求；國(guó)家對(duì)產(chǎn)品有行政許可要求的，應(yīng)獲得相應(yīng)許可；具備再制造產(chǎn)品批量生產(chǎn)能力，采用的再制造技術(shù)、工藝先進(jìn)適用、成熟可靠；產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到或超過(guò)原型新品，且符合國(guó)家相關(guān)的安全、節(jié)能、環(huán)保等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。通過(guò)認(rèn)定的再制造產(chǎn)品，應(yīng)在產(chǎn)品明顯位置或包裝上使用再制造產(chǎn)品認(rèn)定標(biāo)志。

國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布4個(gè)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的公告

根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定，國(guó)家質(zhì)檢總局制定了《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》 （TSGG0002-2010，2010年12月1日實(shí)施）、《工業(yè)鍋爐能效測(cè)試與評(píng)價(jià)規(guī)則》 （TSGG0003-2010，2010年12月1日實(shí)施）、 《壓力管道定期檢驗(yàn)規(guī)則——長(zhǎng)輸（油氣） 管道》 （TSG D7003-2010，2010年11月1日實(shí)施）、《壓力管道定期檢驗(yàn)規(guī)則——公用管道》 （TSGD7004-2010，2010年11月1日實(shí)施） 等4個(gè)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范，予以批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。

第九次全國(guó)LCC學(xué)術(shù)年會(huì)在上海召開

2010年9月16日至19日，由中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)LCC委員會(huì)主辦，上海市電力公司承辦的第九次全國(guó)LCC學(xué)術(shù)年會(huì)在上海召開。會(huì)議主題是“LCC—科學(xué)決策—協(xié)調(diào)發(fā)展”。

中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)陳玉平、副秘書長(zhǎng)劉力，LCC委員會(huì)主任委員羅云教授，海軍工程大學(xué)代表謝駿，上海市電力公司總工騰樂(lè)天，上海市設(shè)備管理協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)胥培初等及論文作者共60多名代表參加了會(huì)議。

陳玉平副會(huì)長(zhǎng)代表中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)作了重要講話，委員會(huì)副主任委員騰樂(lè)天作了“資產(chǎn)全壽命管理在上海市電力公司的實(shí)踐”的報(bào)告，徐宛容處長(zhǎng)介紹了“資產(chǎn)全壽命管理企業(yè)管理制度”。委員會(huì)副主任委員金家善與宋太亮分別介紹了“美軍推行壽命周期費(fèi)用的綜述及啟示”和“美裝備采辦改革最新動(dòng)態(tài)及啟示”的報(bào)告。委員會(huì)特邀請(qǐng)挪威LCC專家邦德介紹國(guó)際上有關(guān)LCC標(biāo)準(zhǔn)，“挪威LCC標(biāo)準(zhǔn)”及“國(guó)際LCC標(biāo)準(zhǔn)”ISO15663-1、2、3的制訂和應(yīng)用情況。會(huì)議共征集了65篇論文，涵蓋LCC發(fā)展與綜述、LCC理論與方法研究和LCC技術(shù)的應(yīng)用等方面。

（中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)設(shè)備壽命周期費(fèi)用委員會(huì)供稿）

2010中國(guó)高速鐵路論壇暨高鐵設(shè)備與技術(shù)研討會(huì)在京召開

2010年8月19日至20日，2010中國(guó)高速鐵路論壇暨高鐵設(shè)備與技術(shù)研討會(huì)在北京召開。論壇由中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)主辦，北京大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)管理研究中心支持，中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)課題研究中心、北京市蘭德啟明公共管理咨詢中心承辦。來(lái)自政府部門，鐵道、金融行業(yè)，經(jīng)濟(jì)學(xué)界，企業(yè)界和新聞媒體等100多位業(yè)界精英、專家共聚一堂，共同探討高鐵技術(shù)與設(shè)備在我國(guó)的發(fā)展和創(chuàng)新，交流和探索高鐵運(yùn)營(yíng)中存在的安全問(wèn)題及解決辦法。

論壇圍繞創(chuàng)新與發(fā)展兩大主題展開。中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)陳玉平做了“發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，提高設(shè)備管理水平，推動(dòng)我國(guó)高速鐵路建設(shè)可持續(xù)發(fā)展”的重要講話，鐵道部運(yùn)輸局綜合部局長(zhǎng)李軍做了“中國(guó)高速鐵路技術(shù)發(fā)展情況”主題報(bào)告，中國(guó)鐵道學(xué)會(huì)運(yùn)輸委員會(huì)秘書長(zhǎng)、北京交通大學(xué)運(yùn)輸學(xué)院教授紀(jì)嘉倫進(jìn)行了“高速鐵路發(fā)展與運(yùn)輸組織”專題演講，喬文生、彭興禮、楊其明等7位專家也做了精彩演講與報(bào)告。

通過(guò)本屆論壇，向全國(guó)設(shè)備管理工作者深刻闡釋了我國(guó)高速鐵路產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景；也啟示鐵道行業(yè)設(shè)備管理工作者，一定要培育好、發(fā)展好中國(guó)高速鐵路產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)環(huán)境。

（中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)教育與培訓(xùn)辦公室供稿）

SKF在華啟動(dòng)為期5年的森林種植項(xiàng)目

蘇明 （前排左）與馬格森 （前排右）

（本刊訊） 2010年9月19日，國(guó)家林業(yè)局與斯凱孚集團(tuán)（SKF） 造林綠化項(xiàng)目啟動(dòng)暨阜新試點(diǎn)生態(tài)林簽約儀式在沈陽(yáng)舉行。中國(guó)國(guó)家林業(yè)局對(duì)外合作項(xiàng)目中心副主任蘇明、遼寧省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)馬志剛、瑞典駐華使館副館長(zhǎng)齊亞博、SKF集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展和政府關(guān)系高級(jí)副總裁馬格森、SKF中國(guó)總裁艾瀾德等出席儀式并作了重要發(fā)言。其間，蘇明副主任對(duì)SKF作為一家軸承及相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)商卻積極參與全球生態(tài)保護(hù)事業(yè)的行為給予了充分肯定。馬格森也表示，阜新試點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)議的簽訂，標(biāo)志著SKF在華5年的植樹造林項(xiàng)目進(jìn)入部署階段，此外SKF將繼續(xù)開展一系列符合SKF關(guān)愛(ài)和可持續(xù)發(fā)展理念的企業(yè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目。最后，馬格森還從提升業(yè)務(wù)、關(guān)懷員工、保護(hù)環(huán)境、關(guān)愛(ài)社區(qū)的角度闡釋了SKF的可持續(xù)發(fā)展理念。