◎ 陳 飛 諸大建

上海發(fā)展低碳建筑的現(xiàn)狀問題及目標策略研究

◎ 陳 飛 諸大建

本文通過對上海居住及公共建筑碳排放指標進行量化分析，研究上海低碳建筑發(fā)展的現(xiàn)狀，分析現(xiàn)實問題及矛盾；運用情景分析方法預測未來發(fā)展目標及達到目標所要采取的應對措施。

低碳建筑 上海 策略

一、低碳建筑的內涵及模型確定

1．低碳建筑內涵

低碳建筑研究應首先確定內涵，內涵確定將為低碳建筑最終發(fā)展及策略制定奠定基礎。

從建筑全生命周期內的微觀角度物質流過程來看，低碳建筑包括下列三個方面的物質活動，在建筑全生命周期過程的進口環(huán)節(jié)，要用太陽能、風能、生物能等可再生能源替代化石能源等高碳性的能源；在轉化環(huán)節(jié)，要大幅度提高化石能源的利用效率，加強建筑節(jié)能；在全生命周期的出口環(huán)節(jié)，要通過植樹等綠化面積的增加，吸收建筑活動所排放的二氧化碳，即所謂碳匯①。

圖1 低碳建筑內涵

2．低碳建筑模型

低碳建筑模型的制定應首先確定制約建筑碳排放的影響因素，借助于低碳城市模型②確定的理論與方法，根據(jù)建筑低碳發(fā)展的自身特點進行修正。從對上海建筑碳排放總量的實證分析中，近幾年單位居住建筑面積的能源消耗變化幅度很小，而單位公共建筑CO2排放量在逐年下降，然而由于建筑規(guī)模增長造成的反彈效應使建筑碳排放總量不斷上升。由此，制約建筑碳排放的因素為建筑規(guī)模、單位建筑面積的能源消耗及建筑使用中單位能耗的CO2排放量指標，同時還取決于建筑使用中可再生能源對傳統(tǒng)能源的替代率K，模式修正后表述為：

注：此處k指的是可再生能源對傳統(tǒng)能源的替代率，此處取負值。E指的是傳統(tǒng)能源使用。

二、上海建筑使用階段碳排放現(xiàn)狀研究

1．現(xiàn)狀研究范疇及方法

對上海低碳建筑發(fā)展、趨勢及策略進行研究，首先就要針對城市建筑使用狀況進行能源消耗及碳排放計算。民用建筑使用碳排放量主要包括公共建筑及居住建筑的電能消耗和熱能消耗（表1）。

表1 低碳建筑研究內容

居住建筑電耗：采用上海統(tǒng)計年鑒中分品種生活能源消耗總量中電力值作為空調、電器及照明的計算。其他各項作為家庭生活的燃氣、熱水及炊事等。

居住建筑熱耗：采用上海統(tǒng)計年鑒及中國能源統(tǒng)計年鑒中生活消費中用于液化石油氣、天然氣、煤氣、燃煤及熱力的總消耗，然后按照相關系數(shù)折算為標準煤量。生活消費中汽油、燃料油及制品主要用于家庭私人交通工具，未包含在建筑能耗中。

公共建筑電耗：采用上海統(tǒng)計年鑒及中國能源統(tǒng)計年鑒中交通運輸、倉儲及郵政業(yè)，批發(fā)零售及住宿餐飲業(yè)以及其他（包括辦公，學校及事業(yè)單位）各項中的電力消耗指標。

公共建筑熱耗：在中國能源統(tǒng)計中的行業(yè)分項，第三產業(yè)包括交通運輸、倉儲及郵政業(yè)、批發(fā)零售及住宿餐飲業(yè)以及其他（包括辦公、學校及事業(yè)單位）各項。能源分類中用于熱量的包括原煤、天然氣、煤氣及熱力，汽油主要用于這些行業(yè)的小汽車交通，未包括在建筑熱力能耗使用中。

據(jù)研究，上海2007年建筑碳排放已占據(jù)社會總能耗的16.12%③以上，包括居住及公共建筑，而建筑使用階段的碳排放比例隨著人們生活水平的提高而逐年上升。

2．城市居住建筑碳排放

（1）居住建筑電力消耗及碳排放

上海居住建筑電力消耗造成的碳排放量主要取決于城市家庭生活能源利用結構，包括采暖、空調、熱水、家電及炊事中各能源所占的比例。據(jù)統(tǒng)計，2007年上海城市家庭生活能耗逐年上升，其中家庭生活的電力使用造成的CO2排放量由2000年的452.2萬噸增長到2007年的1127.6萬噸，占上?？侰O2排放量的5%；平均單位居住面積電能消耗造成的CO2排放量由2000年21.67公斤增長到2007年的26.01公斤，相對于前幾年略有上升（圖2）。

圖2 上海居住建筑規(guī)模及單位面積電力消耗CO2排放

上海與其他城市的比較分析中，2004年,上海居住建筑生活電力消耗為99億千瓦時，其中空調占16.5%，照明占23.9%，家電使用消耗占29.7%。單位面積空調能耗方面上海為每平方米4.6千瓦時，而北京為2.7千瓦時，2004年總電力消耗為49億千瓦時，與上海相差近一倍。電力消耗中上海平均單位建筑面積28千瓦時；北京為18千瓦時，住宅單位建筑面積電力消耗兩地差距較大（圖3）。

圖3 上海2004年居住建筑電力消耗分項指標

（2） 居住建筑熱力消耗及碳排放

上海居住建筑的熱力消耗近幾年出現(xiàn)下降趨勢，2000年熱力消耗排放CO2總量為493.41萬噸，2007年達到508.01萬噸，平均單位居住建筑面積炊事及熱力消耗CO2排放由 23.64公斤減小到11.3公斤。在建筑規(guī)模增加1倍的狀況下，兩個時期熱力消耗基本持平。表明單位居住建筑面積熱力消耗下降了近50%，尤其是2006年及2007年，相對于2005年下降近80%。熱力消耗下降的原因在于天然氣用量及液化石油氣用量增大，同期燃煤熱量消耗略有下降（圖4）。

表2 上海居住建筑電力消耗（億KWH）及CO2排放量（萬噸）

通過城市間比較來看，家庭炊事、天然氣及熱水基本占總生活碳排放量的1/4；2004年數(shù)據(jù)顯示，上海單位居住建筑面積的熱耗造成碳排放量為每平方米8.95公斤CO2，而北京為12.14公斤，全國平均為6.3公斤，這主要由于北京屬于寒冷地區(qū)，冬季熱水用量較大的緣故。

表3 2004年上海城鎮(zhèn)住宅電力消耗分項

圖4 上海居住建筑使用階段CO2排放趨勢

（3） 居住建筑碳排放總量及單位居住面積CO2排放

從居住建筑總的發(fā)展趨勢上，2000年上海居住建筑總面積為20865萬平方米，2007年增長到43293萬平方米，增幅2倍以上，年增長率為11%左右，居住建筑中總的CO2排放從2000年的538.63萬噸增加到1635.61萬噸，平均增幅2倍以上，年增長率17.2%，兩者的發(fā)展趨勢保持平行傾斜上升（圖5）。

圖5 上海居住建筑規(guī)模及單位面積CO2排放量

上海居住建筑規(guī)模增長一倍多，單位居住面積的CO2排放量走勢呈緩平的S型曲線，2000年每平方米為25.8公斤，2001年達到38.9公斤，2007年為37.8公斤。2004年降到最低，2007年略有上升，由此可以推測，居住建筑使用階段的CO2排放量主要在于建筑規(guī)模及建筑總量的增加，與居住建筑總面積保持極強的相關性（圖6）。

圖6 上海居住建筑規(guī)模及總的CO2排放量關系

3．城市公共建筑碳排放

（1） 公共建筑電力消耗及碳排放

公共場所碳排放計算包含酒店、辦公及商業(yè)等公共空間的空調及采暖。據(jù)研究，使用中央空調的大型公共建筑的能耗為普通建筑能耗的2～3倍，不同公建類型平均每年每平方米的電力消耗存在巨大差異③。

上海2000年公共建筑規(guī)模為1.3億平方米，2004年達到2.4億平方米，截止到2007年，這一數(shù)字已上升到3.16億平方米，平均年增長率19.5%。電力消耗造成的CO2排放量2007年達到1821.4萬噸，是2000年的2倍多（表4）。

表4 上海公共建筑電力消耗（億KWH）及相應CO2排放量（萬噸）

2004年統(tǒng)計顯示，上海公共建筑電力消耗為169.24億千瓦時，折合CO2排放量為1455.5萬噸，單位公共建筑面積電力消耗造成的年CO2排放量為48.6公斤④；2007年，上海公共建筑電力消耗為211.8億千瓦時，CO2排放量為1821.4萬噸，單位公共建筑面積電力消耗造成的CO2排放量年增長率平均超過20%（圖7）。

圖7 公共建筑電力消耗造成的CO2排放量趨勢

（2） 公共建筑熱力消耗及碳排放

上海市公共建筑熱力消耗2000年為181.25百億千焦，2007年為163.72百億千焦；天然氣使用量從2000年的1.03億立方米到2007年增長到2.37億立方米，增長幅度超過一倍；液化石油氣使用總量基本保持穩(wěn)定，由于原煤使用增幅較大。公建中用于熱力消耗的CO2排放量從2000年158.74萬噸增長到2007年的400.50萬噸，增長近兩倍（圖8）。

與居住建筑對比來看，上海公共建筑2000年以來用于熱力及炊事的CO2排放量大幅上升，然而單位公共建筑面積熱力消耗造成的CO2排放量僅由2000年的每平方米11.89公斤增長到2007年的12.67公斤，由此再次證明，規(guī)模增加是建筑碳排放增量增大的決定因素。

（3） 公共建筑總能耗及碳排放

公共建筑的碳排放總量與建筑規(guī)模具有極強的正相關性。2000－2004年，公共建筑規(guī)模的增長幅度小于碳排放的增長率，2005－2007年，碳排放增長率小于公共建筑規(guī)模的增長率，兩者之間呈螺旋狀發(fā)展。單位建筑面積的碳排放總體趨勢上下降，但公共建筑使用階段碳排放總量不斷上升，年平均增長率11.9%，公共建筑數(shù)量的增多是上海公共建筑使用中碳排放量翻倍的主要原因（圖9）（表5）。

圖8 上海公共建筑熱力消耗CO2排放量

表5 上海市公共建筑規(guī)模（萬平方米）及單位面積CO2排放量（公斤）

圖9 上海公共建筑規(guī)模及CO2排放量相關性

（4） 公共建筑單位面積碳排放

上海公共建筑單位面積CO2排放量由2000年的74.7公斤，降低到2007年的70.3公斤，雖然有所降低，但節(jié)能并不明顯，主要原因在于上海前幾年一般性公建及辦公所占比例被不斷增加的豪華公建所抵消。數(shù)據(jù)顯示，建筑使用階段中，大型公共建筑單位面積的CO2排放為一般公共建筑的4倍。然而2006－2007年，單位公共建筑面積CO2排放量具有上升趨勢，預計單位面積的CO2排放將發(fā)展為一條比較清晰的S型曲線，未來仍有上升的可能（圖10）。

圖10 上海公共建筑CO2排放總量及單位面積排放量比較

目前，隨著人民生活水平的提高，建筑能耗占社會總能耗的比重會進一步上升。發(fā)達國家建筑能耗占社會總能耗已經達到35%～40%，很早就超過工業(yè)能耗，從而成為社會總能耗中分量最大的一部分。因此，建筑節(jié)能對于上海乃至全國范圍內節(jié)約能源的意義也越來越大。

4．上海建筑總碳排放量及比例

上海建筑總碳排放量等于公共建筑及居住建筑碳排放之和，隨著上海生活標準的不斷提高，建筑能源消費以年均10.2%的速度遞增，與經濟的增長速度相當。CO2排放量由2000年的 1952.25 萬噸增加到2007年的3857.51萬噸。與此同時，上?？偰茉聪M總量年均增速為8.6%。由此看出，建筑使用階段能源消費增長的幅度已經超過能源消費總量的增長幅度。建筑能源消費占全市能源消費的比重也由2000年的14.5%持續(xù)攀升至2007年的 16.12 %，建筑能源消費總量的快速增長，加劇了上海CO2排放的壓力，也凸顯建筑節(jié)能的重要性（表6）。

表6 2004年不同國家（地區(qū)）建筑CO2排放比較

三、問題及影響因素分析

1．問題分析

通過2000－2007年上海市建筑發(fā)展過程中的CO2排放量分析發(fā)現(xiàn)：

上海居住建筑總CO2排放不斷上升，然而，平均單位居住面積CO2排放量在不同時期有升有降，總體上，2007年與2000年單位面積碳排放基本持平；說明居住建筑單位面積碳排放量由于人們的生活水平的提高降低幅度較小。

居住建筑中電力消耗增長到2000年的2.5倍，平均單位居住建筑面積CO2排放增長到2000年的1.2倍，居住建筑面積增加是CO2排放量增加的關鍵因素。

居住建筑中炊事及熱力消耗造成的碳排放兩個時期近似相等，平均單位居住面積炊事及熱力消耗造成的CO2排放量減小到原來的一半左右；這主要在于家庭天然氣及液化石油氣的應用及普及。

上海公共建筑總能源消耗增長到原來的2倍多，平均單位公建面積CO2排放量與原來的基本持平，下降并不明顯。主要原因在于公共建筑面積的不斷增長及節(jié)能措施的實施力度不夠。

公共建筑中電力消耗CO2排放量增長到2倍多，平均單位面積公建電力消耗造成的CO2為同期的0.9倍左右，略有下降。

公共建筑中炊事及熱力消耗總的CO2排放量增長到原來的2.5倍以上，平均單位面積公建炊事及熱力消耗造成的碳排放與原來持平。結果證明公共建筑熱力節(jié)能措施維持原樣，沒有實現(xiàn)大的突破。

2．影響因素分析

上海居住建筑用能及碳排放量增減變動受多種因素的影響，其中包括居民經濟整體實力水平的提升、居住方式和生活行為的改變、居民收入水平和購買能力的提高，以及生活能源供應結構的調整、各種生活用能設備社會保有量變化和新型節(jié)能技術在各種生活用能設備中的推廣應用等⑥。而公共建筑碳排放的變化主要受企業(yè)經營狀況、管理模式及使用方式等因素的影響。

（1）能源消費構成影響

上海市能源消費品種繁多，包括煤炭、焦炭、天然氣、液化石油氣、煤氣、電力、熱力、油品等不可再生能源及地熱能、太陽能等可再生能源。從消耗能源品種來看，電力、液化石油氣、天然氣等優(yōu)質能源消費在建筑及家庭生活使用中的比例比較有限。新能源和可再生能源作為建筑及生活能源消耗的有益補充，大規(guī)模采用仍具有技術上的障礙，建筑中能源消費構成與使用結構對整個城市能源利用效率的提高、建筑及生活上碳排放量的減少具有一定的影響。

（2）政策環(huán)境導向因素的影響

過去幾年，上海逐漸加大建筑的節(jié)能政策，《公共建筑節(jié)能設計標準》及《居住建筑節(jié)能設計標準》相繼出臺。上海市去年幾個新城區(qū)已經明確土地的招拍掛中，建筑節(jié)能作為規(guī)劃設計的附加條件，建筑在竣工驗收時必須達到一定的節(jié)能標準，否則不予驗收。以上相關措施對建筑的能源節(jié)約及單位建筑面積的CO2排放量地減小起到了一定的促進作用。

（3）生活質量改善因素的影響

人民生活水平決定和影響著能源及各項物質設施的需求。民用建筑能源的規(guī)模是制約生活水平的主要物質基礎之一。城市經濟發(fā)展、人們收入水平的提高總是伴隨著能源需求量的增大。當前中國城市居民的人均能耗與國外發(fā)達國家仍有很大差距，隨著人們生活水平的不斷提高及生活質量的不斷改善，對能源的需求量不斷增加，建筑節(jié)能措施的不斷推行被不斷增長的能源需求所抵消。

（4）建筑規(guī)模增大

建筑面積不僅反映城市建筑的規(guī)模，同時也間接反映生活能源消費水平。城市化水平的不斷提高，未來上海在人口聚集方面發(fā)揮著中心城市的作用，建筑面積每年以3000萬平方米的速度增加，城市建筑用地向外圍不斷擴展，相應的公共服務設施及配套建設規(guī)模也相應增大，加大了生活成本及能源消耗，成為生活能源消費增長的決定因素。

四、上海發(fā)展低碳建筑的目標及對策措施

1．未來目標

（1）三種情景模式分析方法的應用

諸大建（2008）在研究自然資本稀缺條件下的中國發(fā)展時用情景分析法指出中國到2020年的發(fā)展情景可以有三種模式⑦。A模式表現(xiàn)為城市發(fā)展或經濟增長和碳排放的壓力同步發(fā)展，在GDP做大的同時環(huán)境壓力也變得更大了，這就是傳統(tǒng)的發(fā)展模式；B模式是一種非常理想化的模式，要求城市或經濟發(fā)展與環(huán)境完全絕對脫鉤的減物質化模式。要求經濟增長比現(xiàn)在增加一倍，而物質消耗和污染產生比現(xiàn)在減少一半；C模式是根據(jù)當前中國實際，用不高于1.5-2倍的碳排放量換取3－4倍的經濟增長和相應的社會福利。C模式才是比較適宜中國當前階段實際情況的發(fā)展模式。對于城市生產、交通及建筑等不同領域來講，C模式下不同領域的目標預測方式不同。

上海發(fā)展低碳建筑的未來目標以上述模型為基礎，運用三種情景模式分析方法，以建筑規(guī)模及單位建筑面積的能耗作為影響因素進行分析，以過去幾年的平均發(fā)展速度作為未來的慣性情景；以2020年峰值狀態(tài)時不同制約因素指標的發(fā)展目標作為依據(jù)，在弱干預及強干預下推測2020年能夠達到的目標，檢測其合理性，進而分析當前政策的可行性及問題。

表7 上海建筑2020年CO2排放情景分析

（2）2020年戰(zhàn)略目標

根據(jù)上述論證，2000－2007年居住建筑規(guī)模平均年增幅為10.9%。同期公共建筑平均年增幅為13.1%?？紤]上?！笆濉逼陂g的新建筑與既有建筑節(jié)能分別達到50 %及25%的標準，年節(jié)能目標平均為10%及5%。目標包括了建筑全生命周期內的能源消耗，按照未來十年以年均40萬人口增長，2020年常住人口將達到2300萬人。按照戶籍人口，新增人口人均住房建筑面積約為34平方米，改善型置業(yè)比例6%，改善型需求人均住房建筑面積凈增10平方米計算，每年因城市擴張導致凈增人口住房需求約為1000萬平方米，而改善型凈增住房需求也要達到約1100萬平方米，這樣新建居住建筑的規(guī)模為年2000萬平方米。加上未來年均1000萬平方米的公共建筑增量，上海未來十年新增建筑面積將達到3億平方米，年增長率保持3.3%的穩(wěn)定增長。假設未來增長率保持目前情景,存在慣性發(fā)展模式下的CO2排放量；按照未來建筑規(guī)模的適宜發(fā)展模式，未來建筑CO2排放量存在相對脫鉤及絕對脫鉤情景。

經過實證發(fā)現(xiàn)，居住建筑在使用階段能效水平近幾年提高緩慢，基本保持持平。在以上因素分析中，還要考慮可再生能源在建筑中的采用，根據(jù)上海最近起草的《上海建筑節(jié)能條例（草案）》，上海未來6層以下建筑屋頂安裝太陽能，預計2020年可再生能源利用將達到2%的比例，而目前不足1%。

慣性情景：上海未來幾年建筑面積年增長率平均保持3.3%的增長率，建筑使用階段的能源平均強度維持在過去幾年平均速度，可再生能源在建筑中的利用率維持在每年0.1%的增長比例，到2020年，上海建筑CO2排放總量為2005年的1.6倍。

低碳情景：上海未來幾年居住面積年增長率保持3.3%的穩(wěn)定增長，假如采取國家在十一五計劃中制定的標準，即新建筑每年平均10%，既有建筑每年5%的節(jié)能標準，根據(jù)享有規(guī)模及2020年規(guī)模折算，建筑平均每年節(jié)能7.5%?？稍偕茉蠢寐示S持在每年0.1%的增長比例，2020年，CO2排放量將會以4.1%年均速度降低，總量為2005年的0.53倍。按照上海十二五建筑節(jié)能計劃維持到2020年，要達到這個目標，需要政策方面持續(xù)不斷發(fā)力，進行強干預，但是卻難以實現(xiàn)。由此可見，十一五計劃制定的年建筑節(jié)能目標在未來十年內將大幅減小，預計為原有目標的一半，才有實現(xiàn)的可能。

適宜情景：未來幾年建筑面積年增長率平均保持3.3%的穩(wěn)定增長，到2020年，建筑CO2排放與2005年持平，可再生能源利用年增長率維持在每年0.1%的增長比例，單位建筑面積能源消耗以每年3.2%的速度遞減。對建筑領域來講，目前此種情景比較容易實現(xiàn)。

2．對策措施

根據(jù)建筑領域情景分析發(fā)現(xiàn)，如果2020年達到相對脫鉤狀態(tài)，未來十年，既有建筑與新建筑必須保持年3.2%的能效提高，新建筑可以通過節(jié)能技術措施、圍護結構保溫、材料的應用及家庭生活節(jié)能來實現(xiàn)。如果達到7.5%的能效提高，必須借助政府力量進行強干預，從可再生能源替代、能效提高及碳匯措施上加強低碳建筑的開發(fā)、利用與普及（圖11），并通過政策與治理給予保障，從生活方式、開發(fā)模式及產品使用等方面全方位加強低碳建筑的實現(xiàn)。

圖11 低碳模式下可持續(xù)發(fā)展建筑策略

（1）建筑運行能效

建筑運行能效的提高主要通過技術措施來加強。首先在于建筑運行過程中的節(jié)能，在生活模式和消費觀念上進行積極引導，使人對舒適性需求的滿足與建筑使用中節(jié)能減排結合起來，尤其是在公共建筑中，使人的舒適性與節(jié)能需求達到綜合平衡。

其次在建筑設計理念上結合自然環(huán)境進行設計，減少建筑運行過程中對電能的消耗，探索各種節(jié)能材料及節(jié)能方式的可行性與運用。建筑產品開發(fā)建造中，加強節(jié)能材料的使用。在建筑設計建造中，應逐步實現(xiàn)綠色化，加強環(huán)境整治力度，建筑環(huán)境的改善有助于改善微氣候條件，增強冬季建筑保溫措施，并滿足夏季隔熱及遮陽的要求。

第三在于生活中節(jié)能家電的應用。鼓勵居民利用高效空調、照明及節(jié)能家電，形成建筑運營階段的整體化系統(tǒng)性的節(jié)能策略。

（2）可再生能源利用

通過可再生能源使用，調整生活能源消費結構，提高可再生能源在生活消費中的比例，建筑中利用太陽能、風能、地冷及地熱等可再生能源結合室內照明設計，滿足建筑內資源及能源的封閉循環(huán)（圖12）。目前，歐洲許多國家建筑中可再生能源利用已經逐漸法規(guī)化。德國政府規(guī)定，沒有保溫措施或可再生能源利用的建筑不得建造。

（3）建筑碳匯措施

圖12 低碳模式下可持續(xù)發(fā)展建筑策略

碳匯主要通過陸地植被固碳，城市植被在生長過程中，通過光合作用吸收大氣中的二氧化碳，并將其固定在植物體內和土壤中。建筑中碳匯措施簡單講就是建筑中綠化措施的采用與布局。傳統(tǒng)發(fā)展模式下，建筑碳匯主要表現(xiàn)為場地內，建筑室外環(huán)境的創(chuàng)造與植被的栽植。低碳模式下，建筑碳匯措施實現(xiàn)三個超越。首先，超越傳統(tǒng)綠化單項度平面化布局模式，向多維空間立體化發(fā)展；其次，超越單一植被發(fā)展模式，向植被種植多元化系統(tǒng)性發(fā)展；第三，超越純粹的建筑與綠化的獨立分層，向建筑與碳匯的空間一體化方面發(fā)展。使碳匯作為建筑立面造型及平面構成的手段，客觀分析不同類型綠化及植被的吸碳能力。

（4）政策與治理

低碳建筑發(fā)展目標的實現(xiàn)除了制定切實可行的措施外，還要借助強有力的政策及治理保障。首先，根據(jù)能源使用效率提高要求，形成用能單位的外部強制機制，逐步建立完善的《節(jié)能法》配套法規(guī)、標準體系。盡快落實低碳建筑的評價體系與評價指標的制定工作。在建筑設計管理中，逐步開展居住建筑及公共建筑低碳化的評估體系及綠色標簽制度，對于節(jié)能達到或超過標準要求時可進行容積率補償，享受稅收減免政策、節(jié)能投資優(yōu)惠政策，支持節(jié)能基建、技術改革以及新技術、新工藝、新設備、新材料的示范推廣。逐步從全方位多角度推動低碳建筑的進行。

其次，在家用電器的使用上，通過政策措施鼓勵高能效電器的推廣與使用，上海近期在家電產品使用上推行以舊換新及購買節(jié)能家電進行消費者補貼等措施，從政策上保障了節(jié)能家電的普及。

第三，加強可再生能源法規(guī)化建設，對民用建筑可再生能源利用進行限制與規(guī)定，建立私人家庭發(fā)電與城市電網(wǎng)的轉換，風能與太陽能發(fā)電的并網(wǎng)機制。在強化建筑碳匯措施的開發(fā)模式方面，逐步完善舊建筑、舊區(qū)的綠化與環(huán)境改造，按照目標及要求，分層次、全方位、多角度地增加建筑綠化面積。

圖13 以功能為中心的四種消費模式

最后，在消費方式上進行積極引導，改變傳統(tǒng)上對產品的擁有轉向以使用為目標，對財富的衡量以福利為標準，而非對物品擁有的多少為目標，應從物質主義向功能主義的消費方式進行轉變，實現(xiàn)人民福利水平從傳統(tǒng)模式向低碳模式進行革新。具體表現(xiàn)為公共服務的均等化和四種以功能為中心的消費方式，即個人擁有的模式、個人租用的模式、集體租用的模式、集體擁有的模式。生活方式公共化加強個人及集體租用模式，控制個人對物品的占有，減小私人物品的使用對城市空間資源占有不同造成一定的社會不公，可以提高全社會的服務水平，消除貧富差距，化解社會分層，減小社會隔離。上海近幾年發(fā)展家電及交通設施等租賃市場，近一段時間推出的租賃房從社會服務層面上及制度保障上保證了不再把獲得物質產品作為衡量富裕的手段，而是以持續(xù)獲得高質量的產品服務作為生活的必要標準，這種新的價值觀念將成為低物質消耗達到人類追求高福利生活模式的決定力量，奠定了向服務經濟轉型的產業(yè)基礎（圖13）。

注釋：

①諸大建．低碳經濟能成為新的經濟增長點嗎．解放日報,2009,6,22．

②陳飛,諸大建．低碳城市的內涵、目標及對策措施確定．城市規(guī)劃學刊,2009,4．

③陳飛,諸大建．低碳城市研究的理論方法與上海實證分析．城市發(fā)展研究,2009,10．

④清華大學建筑節(jié)能研究中心．中國建筑節(jié)能年度發(fā)展研究報告2008．中國建筑工業(yè)出版社,2008:23-33．

⑤公共建筑規(guī)模數(shù)字來源于上海統(tǒng)計年鑒，2004年上海公共建筑能耗統(tǒng)計數(shù)字來源于中國建筑節(jié)能年度發(fā)展報告2008，CO2排放按照上述K系數(shù)折算。

⑥上海市政協(xié)課題組．上海市建筑節(jié)能的現(xiàn)狀及對策研究．上海藍皮書——上海資源環(huán)境報告．科學文獻出版社,2009:174－177．

⑦諸大建．生態(tài)文明與綠色發(fā)展．上海人民出版社,2008:118－120．

A Strategic Study on the Status-quo and Objectives of Developing Low-Carbon Constructions in Shanghai

Chen Fei, Zhu Dajian

By quantitatively analyzing the carbon emission indicators of Shanghai’s residential and public buildings, the paper studies the status-quo and existing issues of Shanghai’s low carbon constructions and proposes the strategies for achieving the objectives forecasted by scenario analysis.

low-carbon constructions; Shanghai; strategies

F205

陳飛，上海應用技術學院建筑系，同濟大學城市可持續(xù)發(fā)展與公共政策研究所博士后，副教授。諸大建，教授，博導，同濟大學城市可持續(xù)發(fā)展與公共政策研究所所長。

（責任編輯：盧小文）

世界自然基金會“上海發(fā)展低碳經濟的路線圖”課題支撐，中國博士后基金資助項目（20080440642），上海決咨委課題“上海發(fā)展低碳經濟內涵、目標及對策措施研究”資助。