晨曦

有資深媒體人分析:老大一開口,凡事不標(biāo)志著“開始”就意味著“結(jié)束”。其實,老大說什么不重要,開口最重要。按慣例,一言九鼎的人不說話,這事就沒完。

席卷全國足壇的中國足球反黑風(fēng)暴已經(jīng)持續(xù)了一年之久,隨著不久前謝亞龍、蔚少輝、李東生三名足協(xié)高官相繼被抓,外界一直都在期待著能有更大的“魚”落網(wǎng),然而在國慶節(jié)前夕國家體育總局局長劉鵬對反黑事件“蓋棺論定”式的表態(tài),一切似乎都在暗示著這一場足壇打黑在高潮中收官……

總局“結(jié)案陳辭”學(xué)問大

自謝亞龍一干人等鋃鐺入獄,就在打黑風(fēng)暴再掀高潮之際,沉默了整整一年的國家體育總局局長在國慶前夕破天荒地發(fā)表了“結(jié)案陳辭”,首次面對媒體回應(yīng)了中國足壇的反賭掃黑行動。

有資深媒體人分析:老大一開口,凡事不標(biāo)志著“開始”就意味著“結(jié)束”。其實,老大說什么不重要,開口最重要。按慣例,一言九鼎的人不說話,這事就沒完。而且,老大講的話,往往就是輿論導(dǎo)向所系,因此,時機的拿捏準(zhǔn)確、出手的恰到好處,頗有學(xué)問。

當(dāng)時,劉鵬面對鏡頭鏗鏘有力、侃侃而談:“經(jīng)過這段時間的工作,揪出一些蛀蟲,大快人心,得到各方面的贊譽,這是足球領(lǐng)域進(jìn)行整肅的成果,也是足球領(lǐng)域進(jìn)行教育整頓的成果。同時也說明足球領(lǐng)域的問題嚴(yán)重,觸目驚心。我們必須舉一反三,高度警醒,常抓不懈……”看得出來,為了這次講話,劉鵬和整個國家體育總局都進(jìn)行了十分充分的準(zhǔn)備,每一句話、每一個用詞都進(jìn)行了嚴(yán)密的推敲。

劉鵬局長稱在此次行動展開之后,體育總局對足球管理中心做出了相應(yīng)的調(diào)整?！翱偩忠呀?jīng)給足球管理中心派出了強大的領(lǐng)導(dǎo)班子,對中心內(nèi)部進(jìn)行教育整頓工作,與此同時總局從其他單位選派了一些優(yōu)秀的干部調(diào)配到足球管理中心任職中層干部?！?/p>

談及中國足球出現(xiàn)的丑惡現(xiàn)象,此前曾多次在公開場合大談“舉國體制”優(yōu)勢的劉鵬這一次卻不再提及,“我們需要盡快建立多項監(jiān)管機制,來促進(jìn)足球改革”,劉鵬表示,“首先要建立職業(yè)聯(lián)賽俱樂部的準(zhǔn)入制度,其次要建立日常的監(jiān)管機制,另外關(guān)于職業(yè)足球的體制也必須要改革。目前足協(xié)既辦賽又管賽,這導(dǎo)致問題重生,這明顯是不合理的現(xiàn)象,而且也成為了腐敗的溫床。所以這個體制必須改革,目前改革辦法正在醞釀之中?！?/p>

常言道:鑼鼓聽音,說話聽聲。劉鵬此次在央視上的表態(tài),與其說這意味著中國足球新一輪改革的開始,倒不如說這是總局率先向外界傳遞了一個“打黑行動將在高潮中收官”的信號。

細(xì)細(xì)品味劉鵬局長擲地有聲的講話,不難發(fā)現(xiàn)中國足壇出現(xiàn)這些假丑惡的事件,并不是哪一個人的問題,而是體制問題,因此中國足球要想健康發(fā)展必須要改革。有人感嘆:“劉鵬的講話太好,也太有遠(yuǎn)見了。”可是,讓人不太明白的是,中國足球職業(yè)聯(lián)賽進(jìn)行了整整16年,總局局長也更換了三代人,從伍紹祖到袁偉民,再到劉鵬,為什么直到今天,直到公安部動了真格,將一大批足協(xié)貪官繩之以法時,總局方面才“慷慨激昂”地聲稱:體制問題是滋生腐敗的溫床。這一觀點也似乎有點老生常談,要知道許多年來,有多少媒體、專家甚至球迷都在不停地呼吁“體制改革”,那個時候為什么足協(xié)沒有人能聽得進(jìn)去呢?到現(xiàn)在為什么又開始強調(diào)體制問題了呢?

這其中,或許有總局的苦衷,中國足球聯(lián)賽體制的改革面臨太多的阻力,牽涉太多方面的利益,而且中國體育在順延了“計劃體制”仍以“舉國體制”為主導(dǎo)的情況下,總局高層似乎對“體制改革”向來有著頗多顧慮。如今,劉鵬大談“體制改革”,或許是被時勢所逼。這一年來,打黑風(fēng)暴席卷全國上下、震驚世界足壇,總得有一個解決的辦法吧?總不能這樣沒完沒了的查下去吧?正是在這樣的大背景之下,劉鵬出來講話了。

漏網(wǎng)之魚吃下“定心丸”

打黑風(fēng)暴持續(xù)整整一年,在此期間無論是球員還是教練員,無論是普通足協(xié)工作人員還是高層官員,可謂是談“球”色變。要知道,這些年他們生活在中國足球這個大染缸里,哪個人敢說自己的屁股是干凈的?為此,這些人不僅連虎年春節(jié)都沒有過好,而且有些人提心吊膽地甚至連一天的安穩(wěn)覺都沒有睡好,這一年可謂是惶惶不可終日……

如今,終于等到局長出來講話了,一切都該結(jié)束了。

早在去年年底中國足壇掀起反毒掃黑風(fēng)暴時,資深體育記者李承鵬和兩位朋友一起出了一本書:《中國足球內(nèi)幕》,他們將自己掌握的一些中國足壇的丑惡現(xiàn)象公布出來,并提出口號“歡迎對號入座”。這其中,除了廣州名帥陳亦明告其誹謗外,書中其他人物全部保持沉默。其中,最受關(guān)注的當(dāng)數(shù)已經(jīng)退休的原國家體育總局某高官和現(xiàn)任中國男足主帥高洪波。

有人分析總局那位官員“被退休”,肯定與公交部的打黑行動有著某些直接的聯(lián)系,其間還有多次傳聞稱其被帶走“協(xié)調(diào)”。不過,傳聞畢竟是傳聞,最終他本人先后兩次通過新華社澄清被帶走的傳聞。兩周前,在劉鵬局長首次對足壇掃黑一事進(jìn)行回應(yīng)之際,那位官員還以退休后新職務(wù)的身份在浙江湖州出席了第十一屆全國極限運動大賽的開幕式。頓時,有業(yè)內(nèi)人士分析:“已經(jīng)退休的人在這個時候高調(diào)露面,而且參加的是非奧運項目的運動會開幕式,無非是想向外界證明:現(xiàn)在沒事了!”

除了體育界高官,作為國家隊主帥的高洪波也曾受到外界質(zhì)疑,尤其是當(dāng)年他曾與尤可為在廈門藍(lán)獅隊一起共事,如今尤可為都犯事兒,他會一點問題沒有?此外,還有一大批新老國腳,其中還不乏當(dāng)年國家隊隊長,都遭遇到外界的公開指責(zé)。然而,如今隨著劉鵬局長總結(jié)性發(fā)言,一切都走向了安全和平靜了。

相關(guān)人士調(diào)侃:如果這么一直查下去,中國足壇聯(lián)賽只能在獄中進(jìn)行了……所以說,如今打黑行動在高潮中收官,似乎更像是一次戰(zhàn)略性調(diào)整,未來中國足壇的主題將從“打黑反腐”轉(zhuǎn)向“改革發(fā)展”。

可是,接下來如何改革怎樣發(fā)展,成為擺在國家體育總局領(lǐng)導(dǎo)面前的又一難題。

體制變革如何推行?

日前,一位體育專家在接受記者采訪時建議:中國足球應(yīng)該成立職業(yè)大聯(lián)盟,由司法介入監(jiān)管,日常管理辦法是《公司法》和《職業(yè)體育法》,而不是人事任命,否則當(dāng)前的這種體制必然會培養(yǎng)更多的謝亞龍和南勇,“因為這里面的利益比一個上市公司大多了,把我弄去當(dāng)足協(xié)主席,我一樣貪污”。

從中我們不難理解,體制之下產(chǎn)生的貪官未必是官員自身的問題,同時我們明白了為何劉鵬局長會在這個時候出面回應(yīng),為什么打黑風(fēng)暴要在高潮中落幕。幾天前,記者與一位體育界元老在一起閑聊,提及足壇打黑,他深有感觸:“中國足球是中國體育職業(yè)化改革的排頭兵,如今它也不可避免地充當(dāng)中國體育體制的‘犧牲品。現(xiàn)在外界都在看中國足球的笑話,甚至這其中還包括一些其他體育項目的教練員和官員?？墒?我倒不明白了,試問除了足球,其他項目就沒有腐敗嗎?誰敢說沒有!”

在此,我們不妨將中國足球和日本足球體制變革做一下對比。

據(jù)李承鵬在博文中介紹,當(dāng)年在巴塞羅那奧運會之后,中、日兩國足協(xié)曾經(jīng)不約而同地相繼進(jìn)行了改革。那一年,王俊生在中央“進(jìn)一步改革開放”的指令下開始了所謂的“職業(yè)化改革”,就是“紅山口會議”。同一年,日本足球也在改革。日本足球職業(yè)化改革只比中國早半年多,但和王俊生不一樣,日本足球改革的標(biāo)志性事件——原日本足協(xié)主管聯(lián)賽的干事54歲的川淵三郎(相當(dāng)于郎效農(nóng))因?qū)掖蜗蜃銋f(xié)提議改革聯(lián)賽體制不被采納憤而退出,出走民間,聯(lián)合部分俱樂部成立了“J聯(lián)賽”的前身,并在一場“民選”中當(dāng)選了聯(lián)盟主席,由于堅持商業(yè)化運作、俱樂部利益清晰,J聯(lián)賽搞得非常紅火,在川淵出走后三年多,日本足協(xié)請回了川淵讓他兼任副主席一職,后來又因為“民選”成為日本國足協(xié)主席,四年前川淵還因其對職業(yè)足球推廣做出的卓越貢獻(xiàn)被國際足聯(lián)授予“國際足聯(lián)功勛獎”。

據(jù)悉,日本足球界的所有事務(wù)由日本足協(xié)總體負(fù)責(zé),下面包括J聯(lián)盟、全國社會人足球聯(lián)盟、全日本大學(xué)足球聯(lián)盟等12個分類組織。另外還有裁判協(xié)會、球員協(xié)會等自發(fā)組織。但一般情況下,日本足協(xié)不能干涉J聯(lián)賽內(nèi)部的運作、經(jīng)營等具體事務(wù)。J聯(lián)賽雖然每年也要向足協(xié)繳納一定百分比的球市收入,但J聯(lián)賽一開始就是本著聯(lián)盟保護(hù)球員利益、尊重俱樂部利益,俱樂部要服從聯(lián)盟安排的原則進(jìn)行的。

從中我們不難看出,日本足協(xié)主席之所以強于中國足協(xié)主席,這并非個體能力差距,而是民間普選和政府任命的先天差距,“民選”的主席在競選過程中就遇到了諸多是非具備了超強的應(yīng)變能力,因此在日后的工作中絕不會像中國足協(xié)的主席總是那般武斷、草率,官本位息氣濃重。

應(yīng)該說日本足球改革成功始于一場“退出”,中國足球改革失敗始于一次“行政任命”。在遇到阻力時毫不動搖地與舊體制與舊觀念斗爭,人們通常注意到:日本足球改革首腦人物都不受政府節(jié)制,或者受的節(jié)制只是觀念上技術(shù)上而不是行政任命上的,而在中國,這很難辦到。很難想象郎效農(nóng)離開足管中心去成立一個C聯(lián)盟,他一出足協(xié)的大門就會被修理,也很難想象謝亞龍在得不到政府支持的情況下獨立地去申辦世界杯,先別說他可能連個申辦書的英、西、法語翻譯都找不齊,可能還沒有等他的想法成為現(xiàn)實其烏紗帽就被摘下來了?？梢?在中國足球體制改革難度有多大。

除此之外,國家體育總局和中國足協(xié)長期不愿放權(quán)也是改革很難推行的主要原因。當(dāng)前,劉鵬局長首次提出了中國足球要“管辦分離”,這其實是一個被外界和專家呼吁了近10年的老話題。然而,為什么中國足協(xié)始終不愿意放權(quán)呢?原因很簡單,如果足協(xié)充分下放經(jīng)營權(quán),那么中國足協(xié)的經(jīng)濟利益和權(quán)力范圍將受到極大的削減。改革之后,如果中國聯(lián)賽委員會或者稱為是職業(yè)聯(lián)盟像歐洲頂級聯(lián)賽英超那樣完全獨立于中國足協(xié),那么國家體育總局和中國足協(xié)如何坦然面對?