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        域外

        2010-05-30 20:23:31謝奕秋
        南風(fēng)窗 2010年22期
        關(guān)鍵詞:理事國(guó)四國(guó)吉爾吉斯斯坦

        寰球眼

        安理會(huì)改選與入常心結(jié)

        謝奕秋

        10月12日,第65屆聯(lián)大選舉印度、哥倫比亞、南非、德國(guó)和葡萄牙5國(guó)為新的安理會(huì)非常任理事國(guó),任期兩年。它們將從明年1月1日起,與“五?!币约叭ツ赀x舉出來(lái)的另外5國(guó)組成聯(lián)合國(guó)安理會(huì)。印度、南非、德國(guó)以及去年選出的巴西同在安理會(huì)。這加大了要求安理會(huì)改革的呼聲。

        此次在與德國(guó)、葡萄牙競(jìng)爭(zhēng)中落選的加拿大,曾六任非常任理事國(guó),這次失利被認(rèn)為是加拿大外交過(guò)于強(qiáng)調(diào)捍衛(wèi)民主、人權(quán),以及減少了對(duì)非洲援助所致。但加拿大外長(zhǎng)歸咎于在野的自由黨黨魁葉禮庭成心阻撓,以致便宜了前兩輪得票也不過(guò)半的葡萄牙。

        經(jīng)歷19年漫長(zhǎng)等待之后,印度以187票的最高票如愿進(jìn)入安理會(huì),并且這是其與“金磚四國(guó)”另3國(guó)(中、俄、巴西)首次在安理會(huì)共事。這有助于其尋求人常的努力。而且,巴基斯坦就印度入選非常任理事國(guó)投支持票的舉動(dòng)表明,克什米爾問(wèn)題也并非永遠(yuǎn)跨不過(guò)去的坎。之前奧巴馬政府曾有以印度支持克什米爾“實(shí)際控制線國(guó)界化、兩側(cè)居民可自由往來(lái)”的方案換取美國(guó)支持印度入常的提議,印度當(dāng)時(shí)拒絕了,今后或會(huì)重新考慮。

        當(dāng)年日本、德國(guó)、印度、巴西組成“四國(guó)集團(tuán)”沖刺人常時(shí),美國(guó)口頭上支持日本、德國(guó)人常,背地里又縱容中國(guó)反對(duì)日本、俄羅斯反對(duì)德國(guó)。巴西見(jiàn)被捆綁在“四國(guó)集團(tuán)”中已無(wú)前途,遂與中、俄、印度一道,從G7安排的會(huì)外會(huì)中脫離出來(lái),坐實(shí)了“金磚四國(guó)”會(huì)晤機(jī)制,希望在得到中俄支持的情況下,與印度聯(lián)袂人常。

        至于南非,此次作為非洲唯一代表順利當(dāng)選非常任理事國(guó),任內(nèi)將充當(dāng)非盟與安理會(huì)之間的橋梁角色。南非要入常難度極大,不過(guò)它也識(shí)趣地在哥本哈根大會(huì)開幕前夕與中國(guó)、印度、巴西組成了“基礎(chǔ)四國(guó)”,并多次召開氣候變化4國(guó)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。如果中東作為一個(gè)整體爭(zhēng)取人常名額的話,那么在撒哈拉以南非洲,南非仍然是人常的最大熱門。

        周邊風(fēng)云

        中國(guó)釋越南日本被扣人員

        據(jù)路透社報(bào)道,首屆亞太國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議10月12日在河內(nèi)舉行,當(dāng)天越南國(guó)防部長(zhǎng)馮光青透露,中國(guó)已經(jīng)釋放了早前在爭(zhēng)議島嶼附近扣押的9名越南漁民。這些漁民及其漁船是9月11日在南中國(guó)海的帕拉塞爾群島(西沙群島)海域被扣的。越南外交部曾要求中國(guó)立即無(wú)奈件釋放漁民。稍早前,中國(guó)當(dāng)局責(zé)令在中國(guó)因涉嫌擅闖軍事管理區(qū)被拘的日本藤田集團(tuán)職員高橋定“具結(jié)悔過(guò)”并取保候?qū)?,以解除監(jiān)視居住。中方已于9月30日釋放了藤田公司除高橋定以外的3名日籍職員。9月初,日本曾在釣魚島附近扣押一艘中國(guó)漁船及其船員。

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        據(jù)俄新社報(bào)道,吉爾吉斯斯坦10月10日進(jìn)行了議會(huì)選舉,目前有5黨進(jìn)入議會(huì)。反對(duì)黨“故鄉(xiāng)”黨成為第一大黨,愿與其他黨結(jié)盟組閣。而“統(tǒng)一吉爾吉斯斯坦”黨因得票率僅差0.16%未能進(jìn)入議會(huì),要求重新計(jì)票,也得到5黨同意。一旦新的議會(huì)走馬上任,奧通巴耶娃就將失去作為臨時(shí)政府主席的權(quán)力,而成為2012年以前的過(guò)渡總統(tǒng)。吉國(guó)今年6月通過(guò)的新憲法規(guī)定該國(guó)從總統(tǒng)制變?yōu)樽h會(huì)制,任命總理和組閣的全部職權(quán)均移交給議會(huì)。

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