陳統(tǒng)奎
中國和印度積極主動爭取支持,而日本誠心誠意提供技術(shù),亞洲三大國將共同書寫“低碳經(jīng)濟”的新篇章,帶領(lǐng)亞洲各國超越“雙重危機”,實現(xiàn)“綠色復(fù)蘇”。
“建設(shè)一個統(tǒng)一的亞洲大家庭,探索一個統(tǒng)一而獨特的亞洲視角”,10年經(jīng)營,博鰲亞洲論壇已經(jīng)成為亞洲地區(qū)最具影響力的經(jīng)貿(mào)論壇。今年印度的部長(環(huán)境部長拉梅什)第一次參會,并帶來一個龐大的印度企業(yè)家代表團,“博鰲亞洲論壇走向真正的亞洲論壇邁出重要一步”。拉梅什是聯(lián)合國應(yīng)對氣候變化談判印度代表團團長,國際環(huán)保界的風(fēng)云人物,在哥本哈根氣候大會上與中國展開了良好的協(xié)作。
日本則一開始就是積極參與者,今年又更上一層樓,前首相福田康夫當(dāng)選為論壇下任理事長,將于今年7月份就任。4月10日晚上,論壇理事、地產(chǎn)商人蔣曉松在其會所舉行“中日友好之夜”酒會,福田康夫,前駐日大使、國臺辦主任王毅,臺灣代表團團長錢復(fù),日本外交次相福山哲郎等貴賓在優(yōu)美的絲竹樂聲中觥籌交錯,在這個不打領(lǐng)帶的輕松酒會上,貴賓們致詞時都互相幽默一番,但王毅仍不忘正題:亞洲人要團結(jié)才能贏取未來。
日本“太陽經(jīng)濟會”理事長山崎養(yǎng)世在博鰲透露,幾個月后日本要制定新的發(fā)展戰(zhàn)略,他支持采取中國、日本、印度三角式的發(fā)展模式,“這是一個新的增長戰(zhàn)略”。明治維新時期,日本向西方“第一次打開門戶”;第二次世界大戰(zhàn)后,日本向美國“第二次打開門戶”;山崎養(yǎng)世說,今天日本必須向亞洲“第三次打開門戶”。作為日本政府顧問,山崎養(yǎng)世在博鰲拋出“中國、日本、印度三角式的發(fā)展模式”這個戰(zhàn)略思維。
在博鰲亞洲論壇,中日印三個亞洲大國的經(jīng)驗交相碰撞,對如何應(yīng)對后危機時代更復(fù)雜的情況提供了很多啟發(fā)。
釋放私營部門的活力
2009年,亞洲的中國和印度等國的GDP增長速度非???,中國增長8.7%,印度增幅達(dá)6.1%。亞洲經(jīng)濟的復(fù)蘇可謂是全球的一大亮點?!斑@表明過去美國打噴嚏,全球就感冒的戰(zhàn)略格局已經(jīng)結(jié)束了?!饼堄缊D分析道,“全球力量的對比發(fā)生了重大變化?!眮喼迏^(qū)域合作深化為亞洲經(jīng)濟的發(fā)展贏得了更大的獨立性,這是喜。
憂呢,表面的一派繁榮掩飾不住暗流洶涌,如何平衡經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的長期目標(biāo)與經(jīng)濟增長的短期需求,亞洲的決策者們正處于兩難的境地?!拔覀冞M入一個只有政府部門的投資效應(yīng)來決定經(jīng)濟方向的乘數(shù)效應(yīng)起作用的時代”,中國便是最佳注腳。不少中國人甚至得出結(jié)論:“國家主導(dǎo)的發(fā)展模式再加上資產(chǎn)國有化的模式,是成功的,尤其在危機時期是成功的?!?/p>
耶魯大學(xué)教授陳志武在博鰲提醒人們:“沒有人愿意看到中國回到計劃經(jīng)濟體制,我們要發(fā)展市場經(jīng)濟體制”,“不要有太多人認(rèn)為政府運作一切是好事”,他期待中國私營部門能夠不斷地發(fā)展,“中國經(jīng)濟之所以在過去30年發(fā)展得這么紅火,不是因為政府做了很多事情,是因為政府放開手了,不去過度管制了”。在2009年正確的模式——經(jīng)濟增長主要來源于國有企業(yè)和地方政府靠巨額借貸進行投資,用政府信用取代出現(xiàn)短缺的民間信用,在后危機時代恰恰是需要修正的。
“各國的救急措施,此時又形成了短期政策與長期目標(biāo)之間的沖突。”著名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉在論壇會刊上撰文指出,危機爆發(fā)時的流動性和信用短缺只是一時的現(xiàn)象,它的根源恰恰是原來資產(chǎn)杠桿化,危機前的貨幣超發(fā)、流動性泛濫。“弄得不好,別人在‘去杠桿化和消除泡沫,我們卻在‘再杠桿化和掀起泡沫,那就會埋下再一次資產(chǎn)危機和高通貨膨脹的定時炸彈?!?/p>
特別是,2009年9月以來,狹義貨幣(M1)的增長速度(34.6%)超過了廣義貨幣(M2)的增長速度(29.7%),“這意味居民的通貨膨脹預(yù)期已經(jīng)形成,貨幣流通正在加速,國民經(jīng)濟面臨著資產(chǎn)價格膨脹和通貨膨脹的雙重危險?!眳蔷喘I提示。
4月10日在一場關(guān)于“亞洲發(fā)展模式的再思考”的分論壇上,巴基斯坦前總理阿齊茲給中國支招——釋放民營經(jīng)濟的巨大潛力和作用,“任何國家想要釋放它的經(jīng)濟潛力,中小型企業(yè)、民營經(jīng)濟是非常重要的一個力量。政府在放寬市場,放寬監(jiān)管的過程當(dāng)中,經(jīng)濟會變得更加強大。”他說,巴基斯坦政府正在不斷改革國家的管理模式,權(quán)力下放、放寬監(jiān)管,對市場進行改革,特別是監(jiān)管方面的改革,“這個過程政府也會得到鍛煉,知道在監(jiān)管放寬的環(huán)境下怎樣更好地管理經(jīng)濟”。
中國國家發(fā)改委副主任張曉強當(dāng)場呼應(yīng)道,“在經(jīng)濟發(fā)展中民營經(jīng)濟有很大的活力”,中國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式“包括促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。中國增長模式需要從“投資拉動”轉(zhuǎn)向“消費拉動”,因此釋放私營部門的活力本質(zhì)上是藏富于民,提高國民購買力,開啟“消費拉動”時代。根據(jù)耶魯大學(xué)教授陳志武的計算,中國政府擁有負(fù)債和生產(chǎn)資本65%~70%,因此資產(chǎn)升值和國企利潤留在政府手里,“財富的效應(yīng)完全跑到政府的手里,而沒有被人民所享受,中國底層的人民沒有充分享受到經(jīng)濟增長的成果”。
2009年,中國民企數(shù)量雖有增加(超過700萬戶),但投資增速是上世紀(jì)90年代以來最低的。更有部分民企不投實業(yè)轉(zhuǎn)投資產(chǎn),甚至把資金轉(zhuǎn)移到境外,在境外置業(yè)。“部分民企看到的是政府幫國企,他們很失落,很無奈??床坏绞袌鲱A(yù)期,投資愿望降低?!敝袊?私)營經(jīng)濟研究會前會長保育鈞也在論壇會刊上撰文疾呼,“到了該為民企真正定性定位的時候了——在共產(chǎn)黨執(zhí)政條件下的民(私)營企業(yè),其本質(zhì)是人民群眾自己解放自己,自己創(chuàng)造財富的經(jīng)濟組織,民營經(jīng)濟的實質(zhì)是人民經(jīng)濟?!?/p>
經(jīng)濟學(xué)家樊綱在博鰲也表示:“政府做的最重要的事情是體制改革,而不是政府花錢。”
來自印度的聲音
前央行行長、全國社保基金理事會理事長戴相龍這樣描述他的印度印象:“印度靠內(nèi)需為主,科技比較發(fā)達(dá),40年前就成立《專利法》,金融比我們開放,在證券市場引進外資2000多億美元,這是值得我們借鑒的,但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不行,需要去改進,今年1月份,我們到印度從新德里到泰姬陵,200多公里走了5小時?!?0年來,中印之間的貿(mào)易量從10億美元飆升至400億美元,彼此越來越關(guān)注對方了。
被譽為印度民族工業(yè)典范的塔塔集團是印度一個正在崛起的新型跨國集團。在4月11日舉行的“亞洲經(jīng)濟展望”電視辯論會上,塔塔集團執(zhí)行董事戈帕拉克里什南詳盡地解讀“一個和中國不一樣的印度”。“印度是唯一一個發(fā)展中國家,70%的GDP來自于消費,達(dá)到了發(fā)達(dá)國家的水平?!边@一點,戈帕拉克里什南很自豪。正因為擁有非常龐大的國內(nèi)市場,面對金融危機,印度展現(xiàn)了巨大的彈性和靈活度,成功度過了這場危機。不過,換一個角度看,這也說明印度投資驅(qū)動不足,“我希望未來有很多外來投資者到印度投資”。
戈帕拉克里什南有意識地告訴大家:“(印度)政府不再是船長,更多像教練一樣,不是指手畫腳,而是提供支持?!彼f,印度是一個混合式的經(jīng)濟體,經(jīng)濟發(fā)展的一個重要的推動力量是企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神,“政府非常鼓勵這一點”,經(jīng)過幾十年的發(fā)展政府已把船長的職位交給私營部門。從印度的一流企業(yè)來看,現(xiàn)在煉鋼、IT等領(lǐng)域已經(jīng)有了世界上公認(rèn)的大型企業(yè),但是從國土開發(fā)的情況看,印度尚處在經(jīng)濟高速增長前期的中葉。在城市,真正的住宅建設(shè)才剛剛開始;在農(nóng)村,通鐵路,架橋梁,修公路等,萬事才剛剛開始。
將印度經(jīng)濟發(fā)展的核心驅(qū)動力定義為“私營企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神”,這是戈帕拉克里什南帶來的“印度經(jīng)驗”,為此他還滔滔不絕地舉了三個小故事,其中一個講到班加洛爾有兄弟倆,他們試驗把塑料像水泥一樣用到道路建設(shè)當(dāng)中,結(jié)果發(fā)現(xiàn)這樣道路的質(zhì)量更好,既節(jié)約了水泥又重復(fù)使用了塑料,至今他們已經(jīng)在1200公里的道路建設(shè)中使用了塑料?!霸谟《扔袃杉率亲霾坏降?,第一是阻止人家開口說話,第二是阻止人家思考?!备昱晾死锸材险f,“從DNA來說,我們有創(chuàng)業(yè)的傳統(tǒng)?!?/p>
其實,印度私營企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神是自由開放的教育體制培養(yǎng)出來的。“政府是開放了教育行業(yè),讓私營行業(yè)也能夠參與到教育產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,在過去10年出現(xiàn)了很多能夠培養(yǎng)工程師和技術(shù)人才的學(xué)校,從而也使得IT行業(yè)得到更大發(fā)展?!庇《裙ど虝?lián)合會秘書長米特拉在博鰲介紹說,印度有2.2億兒童念私立學(xué)校,具體到IT行業(yè),每一年工程系畢業(yè)生有30萬人。戈帕拉克里什南也談到:“印度政府曾經(jīng)想控制教育,但是沒有成功。我們只有不到30%的教育是國有的公立教育,而70%的教育是私立教育機構(gòu)。就高等教育來說,最優(yōu)秀的畢業(yè)生不會當(dāng)公務(wù)員,而到了私營企業(yè),我們允許他們發(fā)揮自己的創(chuàng)造力。”
戈帕拉克里什南這些話刺痛了同臺辯論的陳志武:“孩子們在中日韓,小時候創(chuàng)造性都很強,獨立性也很強,上學(xué)以后,老師和社會就會強迫這些孩子去遵從、遵循人們的期望值,漸漸的,創(chuàng)造力就喪失了?!辈贿^,陳志武并沒有繼續(xù)給印度唱贊歌,而是揭短:“日本、中國、印度這三個國家當(dāng)中,到目前為止中國可能是開放程度最高的社會,印度還是比較封閉的,許多外國產(chǎn)品、外國品牌都是不允許進入印度市場,如果印度能夠引入更多的外國競爭,印度的勞動生產(chǎn)力、創(chuàng)造能力就能夠進一步地挖掘,從而提高勞動生產(chǎn)率?!?/p>
陳志武于是給印度支招:“提高開放程度,吸引外國投資者。”
日本復(fù)活的“處方”
4月10日中午,一場貴賓云集的活動在博鰲金海岸大酒店舉行——中日合作海南樂城太陽與水示范區(qū)項目簽字儀式,日方有福田康夫、福山哲郎、山崎養(yǎng)世等代表,中方有曾培炎、周文重(前駐美大使、博鰲亞洲論壇后任秘書長)、衛(wèi)留成等代表。日本外交次相福山哲郎在致詞中表示,兩國志在打造一個讓世界上關(guān)心環(huán)保、關(guān)心節(jié)約能源的人都愿意來看一看的“綠色家園”。
這是一個“低碳社區(qū)”項目,以萬泉河上的樂城島為中心,連接瓊海市中心區(qū)和博鰲亞洲論壇核心區(qū),在保持原有自然生態(tài)環(huán)境和人文風(fēng)貌基礎(chǔ)上,運用先進理念、技術(shù)和環(huán)保材料,建設(shè)成集節(jié)能環(huán)保、旅游觀光、休閑度假和人居服務(wù)為一體的綜合性生態(tài)城,提倡“新型的自給自足的生活”。項目初期規(guī)劃面積2.8平方公里,遠(yuǎn)期規(guī)劃面積約19平方公里,由世界著名設(shè)計師安藤忠雄先生擔(dān)任。
“在這里實踐和開發(fā)新的環(huán)保措施和方法,發(fā)掘和提煉環(huán)保新概念,培養(yǎng)一批環(huán)保實踐家,團結(jié)一批環(huán)保志士仁人?!表椖縿?chuàng)始人之一的山崎養(yǎng)世是個理想家,他甚至談到這是“從海南島博鰲亞洲論壇傳來了新興經(jīng)濟發(fā)展國家理性的呼聲”,這是“培育亞洲經(jīng)濟的新增長點,促進亞洲經(jīng)濟的綠色可持續(xù)發(fā)展,為應(yīng)對全球氣候變化貢獻(xiàn)亞洲智慧和亞洲力量”。
山崎養(yǎng)世的“太陽經(jīng)濟”理念曾在日本引起強烈反響,意思是人類能夠用今天的太陽來進行生活的經(jīng)濟。今年博鰲亞洲論壇的主題是“綠色復(fù)蘇:亞洲可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實選擇”,4月11日參與那場關(guān)于“亞洲經(jīng)濟展望”的電視辯論會時,山崎養(yǎng)世談到人類必須從一個基于石油的經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型到一個基于太陽的發(fā)展模式,發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物能等清潔能源,而且改變提供食品、糧食、水資源的方式。他坦承,這就像攀登珠穆朗瑪峰一樣,道路很漫長,需要花三五十年的時間。
不料,印度塔塔集團執(zhí)行董事戈帕拉克里什南當(dāng)場和山崎養(yǎng)世頂起來:“我是非常務(wù)實的人,我想用一個比喻:假設(shè)有一個非常饑餓的人站在我面前,我保證他20年、25年有美好的藍(lán)圖,但他現(xiàn)在想吃東西。我來自于印度,我不是非常驕傲,也不會感到恥辱,印度有很多人吃不上飯,也用不上互聯(lián)網(wǎng),我們不能指著太陽來活,每天早上都可以看到太陽,但太陽能的發(fā)展是需要時間的?!笔聦嵣希毡驹谀茉?、環(huán)境以及技術(shù)方面繼續(xù)保持在世界上最領(lǐng)先的地位,但日本至今不能將這些創(chuàng)新打造成支撐國民經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)金流。
戴著“經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家”光環(huán)的日本不僅經(jīng)歷了“失去的10年”,又在本輪金融危機中跌入不景氣的低谷。反思日本戰(zhàn)后60年發(fā)展歷程,山崎養(yǎng)世認(rèn)為日本上世紀(jì)90年代以前的經(jīng)濟成功,主要原因是在短短的25年完成了城鎮(zhèn)化,建立了一個福利社會,日本的農(nóng)民非常富裕,打下了拉動內(nèi)需的基礎(chǔ)。上世紀(jì)90年代以來,很多日本企業(yè)到中國來,很多產(chǎn)業(yè)在日本空心化了,很多人失去了工作,失業(yè)率提高,消費能力也萎縮。日本的新型經(jīng)濟主角也一直沒有成長起來?!叭毡臼〉脑蛟谟诠I(yè)化到后工業(yè)化的過程沒有順利轉(zhuǎn)軌?!鄙狡轲B(yǎng)世說。日本《朝日新聞》主編船橋洋一也在博鰲提醒人們,日本經(jīng)歷長達(dá)20多年經(jīng)濟衰退,原因不是被渲染得滿世界都知道的“廣場協(xié)定”。
陳志武也直言不諱地指出日本的問題在于“創(chuàng)新力不足”和“社會開放度不夠”。
對此,山崎養(yǎng)世心知肚明。他分析道,雖然經(jīng)濟飛速增長,但中國和印度的內(nèi)外難題堆積如山,必須進行改革,最大的問題莫過于能源、水、環(huán)境、糧食和消滅差距,這些在今后都應(yīng)該成為日本國家戰(zhàn)略的中心?!皝喼薜拇髧σ愿暗卦谔幚磉@些問題,我們?nèi)椭麄?,這將成為巨大的商機,也能有助于日本的安全保障?!?/p>
作為亞洲主要大國,中國、印度、日本各自處在不同的發(fā)展階段,但“金融危機”和“能源危機”卻是共性問題。中國國家發(fā)改委副主任張曉強在會上呼吁,亞洲各國必須一起來思考如何轉(zhuǎn)變既有的發(fā)展模式。
山崎養(yǎng)世建議:“日本應(yīng)該把自己所擁有的節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)毫無保留地向中國、印度等世界各國開放。這樣可以解決各國的困難,同時也拯救了日本?!鄙狡轲B(yǎng)世還像政治家一樣喊出“節(jié)能開國”和“環(huán)保開國”這樣的口號。如果中國、印度的企業(yè)不能提高能源使用的效率,不能有效地抑制原油使用量增長的話,其危害將波及全世界,而資源枯竭的日本將首當(dāng)其沖。據(jù)測算,如果能源使用得到與日本相同的效率的話,中國能源的消費量只要現(xiàn)在的1/8就夠了。同樣,印度只需要1/9。
海南博鰲樂城項目,可以說是日本按著山崎養(yǎng)世的理想,踏出了實際的一步。