王 靜，沈月琴，朱 臻，陳炎根，鮑澤欽，后必成

（1.浙江農(nóng)林大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，浙江 臨安 311300；2.浙江省臨安市林業(yè)局，浙江 臨安 311300）

氣候變暖和森林碳匯現(xiàn)已成為國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)注和研究的熱點(diǎn)。隨著國(guó)際氣候談判的推進(jìn)，國(guó)內(nèi)外相關(guān)的研究也越來越豐富。國(guó)內(nèi)外就碳匯問題的探討和研究主要集中在碳匯背景、碳匯概念、碳匯意義、碳匯技術(shù)、碳匯市場(chǎng)、碳匯政策及碳匯項(xiàng)目等7個(gè)方面[1]。其中，國(guó)內(nèi)在碳匯市場(chǎng)方面的研究主要集中在森林碳匯服務(wù)的市場(chǎng)化研究[2]、森林碳匯市場(chǎng)的現(xiàn)狀和潛力[3]、市場(chǎng)融資機(jī)制[4]、市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制研究[5]、市場(chǎng)體系基本框架[6]以及基于社區(qū)層面的碳匯管理的優(yōu)先領(lǐng)域[7]等方面。公眾能否認(rèn)可并接受是中國(guó)森林碳匯服務(wù)自愿交易市場(chǎng)成功的關(guān)鍵[3]。目前從公眾角度研究森林碳匯市場(chǎng)的文獻(xiàn)較少，可借鑒的相關(guān)文獻(xiàn)僅找到《長(zhǎng)三角地區(qū)公眾森林環(huán)境服務(wù)付費(fèi)意識(shí)的調(diào)查》[8]。筆者旨在通過對(duì)公眾購(gòu)買森林碳匯服務(wù)意愿的調(diào)查，分析目前影響公眾購(gòu)買森林碳匯服務(wù)的因素及其程度，從而提出增強(qiáng)公眾購(gòu)買森林碳匯服務(wù)意愿的具體對(duì)策，以期為發(fā)展森林碳匯市場(chǎng)提供科學(xué)依據(jù)。

1 調(diào)研設(shè)計(jì)和樣本特征

1.1 調(diào)研設(shè)計(jì)和研究方法

為了解公眾購(gòu)買森林碳匯服務(wù)意愿，筆者在浙江省杭州市隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問卷。將杭州列為案例點(diǎn)主要基于以下考慮：杭州是旅游城市，游客來源眾多；杭州市政府正在努力創(chuàng)建低碳城市；市民對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)較強(qiáng)；同時(shí)兼顧了筆者調(diào)研的方便程度。問卷結(jié)構(gòu)如表1所示。問卷設(shè)計(jì)充分考慮了被調(diào)查者的認(rèn)知過程，由調(diào)查員根據(jù) “基本情況—對(duì)環(huán)境的認(rèn)知—家庭排碳情況及支付意愿—對(duì)森林生態(tài)功能的認(rèn)知—森林碳匯的支付意愿”的邏輯順序，層層深入，使被調(diào)查者一步步被引入正題。同時(shí)為確保調(diào)查質(zhì)量。調(diào)查開始前對(duì)調(diào)查員進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn)，力求使調(diào)查員對(duì)問卷內(nèi)容有一致理解。研究方法主要是調(diào)查問卷和統(tǒng)計(jì)分析。采用SPSS 17.0軟件進(jìn)行描述統(tǒng)計(jì)和Logistic計(jì)量分析。

表1 問卷結(jié)構(gòu)與相應(yīng)問題Table1 Structure and corresponding questions of the questionnaire

1.2 樣本特征

筆者在杭州市共對(duì)220位公眾進(jìn)行了調(diào)查，收回有效問卷212份，樣本有效率達(dá)96.4%。表2顯示了被調(diào)查者的基本情況：男性較多（57.1%）；19～35歲的居多（58.5%）；大學(xué)文化較多（46.7%）；有34.0%的公眾人均收入為2000～5000元·月-1，30.2%為1000～2000元·月-1，小于1000元·月-1的占22.6%（主要是學(xué)生）；所在單位在企業(yè)和其他（主要是學(xué)生）的居多（分別占33.5%和31.6%），居住在城市的居多（40.1%）。

2 一般性描述統(tǒng)計(jì)分析

2.1 公眾對(duì)環(huán)境的認(rèn)知

公眾對(duì)環(huán)境問題的認(rèn)知是支付意愿的前提條件。筆者設(shè)置了 “氣候是否異?！焙?“緩解氣候變化的責(zé)任”2個(gè)問題。結(jié)果表明，94.3%（200份）的人認(rèn)為現(xiàn)在氣候異常；25.5%（54份）的人認(rèn)為緩解氣候變化（減少二氧化碳排放）應(yīng)主要由個(gè)人來負(fù)責(zé)。

2.2 公眾的家庭排碳情況及其支付意愿

在減排的必要性和支付意愿方面，90.6%（192份）的人認(rèn)為，個(gè)人和家庭有必要減排；73.6%（156份）的人愿意個(gè)人排碳付費(fèi)，24.1%（51份）不愿意，另有2.4%（5份）沒有回答。

表2 調(diào)查對(duì)象基本情況Table2 Basic information of the respondents

2.3 公眾對(duì)森林生態(tài)功能的認(rèn)知情況和對(duì)森林碳匯服務(wù)的支付意愿

公眾對(duì)森林生態(tài)功能的認(rèn)知在一定程度上影響到公眾對(duì)森林碳匯的認(rèn)知和支付意愿。調(diào)查表明，知道森林有吸收二氧化碳作用的人占78.3%（166份）；認(rèn)為森林固碳應(yīng)該得到補(bǔ)償?shù)恼?6.0%（178份）；其中，選擇 “政府直接補(bǔ)償”“開發(fā)利用森林單位給予補(bǔ)償”和 “設(shè)立森林生態(tài)稅”分別占60.4%，45.8%和36.3%。78.8%（167份）的人愿意為森林固碳支付費(fèi)用，即愿意購(gòu)買森林碳匯服務(wù)。在個(gè)人對(duì)森林經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行支付的渠道選項(xiàng)中，選擇 “個(gè)人交森林生態(tài)稅” “購(gòu)買森林生態(tài)專項(xiàng)基金（或彩票）”和 “從水電費(fèi)中支付”分別占43.9%，41.0%和32.1%。上述結(jié)果顯示公眾對(duì)森林生態(tài)功能及其支付有一定的認(rèn)知水平，但78.8%（167份）的人沒有聽說過 “森林碳匯”。

3 影響公眾購(gòu)買森林碳匯意愿的因素分析

3.1 影響公眾購(gòu)買森林碳匯意愿的交叉列聯(lián)表分析

從理論上看，影響公眾購(gòu)買森林碳匯意愿的主要因素有性別、年齡、文化程度、月收入、工作單位性質(zhì)、居住地、對(duì)個(gè)人減排必要性的認(rèn)知、對(duì)個(gè)人排碳的付費(fèi)意愿、對(duì)森林固碳以及對(duì)森林固碳是否應(yīng)得到補(bǔ)償?shù)恼J(rèn)知等。筆者對(duì)以上各個(gè)變量與公眾購(gòu)買森林碳匯意愿進(jìn)行分析，基本結(jié)論如下。①男性相對(duì)女性更愿意購(gòu)買森林碳匯。男性愿意購(gòu)買森林碳匯的人數(shù)占男性總?cè)藬?shù)的80.2%，而女性的比例為76.9%。②購(gòu)買意愿較強(qiáng)的是首先是55歲以上和18歲以下人群，愿意購(gòu)買的人數(shù)比例分別是88.9%和85.0%，然后是36～45歲，占81.8%，而19～35歲和46～55歲人群購(gòu)買意愿相對(duì)較低，分別是76.6%和73.3%。③文化程度越高，購(gòu)買意愿越低。小學(xué)及以下愿意購(gòu)買的人數(shù)比例最高，為88.9%，而研究生及以上最低，66.7%，不過這兩部分的樣本數(shù)在總樣本容量的比例本身是比較小的（總共占7.0%）。由此可以看出單從比例上并不能很好地解釋文化程度與公眾購(gòu)買森林碳匯意愿之間的關(guān)系。因?yàn)閺某踔?、高中到大學(xué)的人群愿意購(gòu)買的人數(shù)比例呈緩慢上升趨勢(shì)，分別為74.4%，79.6%和79.8%。④收入低于1000元·月-1的人群愿意購(gòu)買的人數(shù)比例最高，為83.3%，收入在10000元·月-1以上的比例最低，為66.7%。主要是因?yàn)槭杖朐?000元·月-1以下的人群以學(xué)生為主，而他們因?yàn)樵趯W(xué)校所受的熏陶，環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)，將來更愿意購(gòu)買森林碳匯，而月收入偏高的人群可能本身不太關(guān)心環(huán)保方面的問題，沒有聽說過森林碳匯，因而不太愿意購(gòu)買森林碳匯。而收入從1000～2000，2000～5000到5000～10000元·月-1的人群愿意購(gòu)買的人數(shù)比例呈緩慢上升趨勢(shì)，分別為73.4%，79.2%和81.3%。⑤愿意購(gòu)買的人數(shù)比例較高的人群的工作單位性質(zhì)主要是其他（主要是學(xué)生）和事業(yè)單位，分別為83.6%和79.2%。⑥居住在農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣城的人群購(gòu)買意愿依次下降，分別為86.5%，81.8%和62.9%。而城市的購(gòu)買意愿較高，為85.9%。⑦認(rèn)為個(gè)人有必要減排、愿意為個(gè)人排碳付費(fèi)、知道森林有固碳功能和認(rèn)為森林固碳應(yīng)該得到補(bǔ)償?shù)墓姼敢赓?gòu)買森林碳匯。以上數(shù)據(jù)詳見表3。

表3 各變量與公眾購(gòu)買森林碳匯意愿的關(guān)系Table3 Relationship of each variable with public willing to pay for forest carbon sequestration

3.2 影響公眾購(gòu)買森林碳匯意愿的Logistic分析

為進(jìn)一步明確影響公眾購(gòu)買森林碳匯服務(wù)意愿的因素的影響程度及其顯著性，筆者建立了支付意愿影響因素的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型，對(duì)212個(gè)公眾樣本進(jìn)行了分析。

3.2.1 模型的選擇和變量說明 本研究考察的是公眾購(gòu)買森林碳匯服務(wù)的意愿，含義為公眾愿意購(gòu)買還是不愿意購(gòu)買，結(jié)果只有2種，即愿意和不愿意。傳統(tǒng)的回歸模型由于因變量的取值范圍在正無窮大與負(fù)無窮大之間，在此處不適用。故采用二元因變量的Logistic回歸模型，通過采用Forward LR（偏似然比向前）法對(duì)其回歸參數(shù)進(jìn)行估計(jì)。 Logistic 回歸模型為[9]： Logist（p） =ln[p/（1-p）]=b0+b1x1+b2x2+… +bpxp。其中：p為公眾愿意購(gòu)買森林碳匯的概率，p/（1-p）為公眾愿意購(gòu)買森林碳匯的發(fā)生比（odds），xi表示影響公眾購(gòu)買森林碳匯的各種因素，包括性別（x1），年齡（x2），文化程度（x3），月收入（x4），個(gè)人是否有必要減排（x5），是否愿意為個(gè)人排碳付費(fèi)（x6），是否知道森林有固碳作用（x7）和森林固碳是否應(yīng)得到補(bǔ)償（x8）。變量說明見表4。

3.2.2 計(jì)量結(jié)果 本研究使用SPSS 13.0對(duì)模型進(jìn)行了估計(jì)，逐步回歸的參數(shù)估計(jì)和檢驗(yàn)見表5。

3.2.3 計(jì)量結(jié)果分析 ①對(duì)顯著性影響因素的分析。從以上結(jié)果可以看出，“是否愿意為個(gè)人排碳付費(fèi)”和 “森林固碳是否應(yīng)得到補(bǔ)償”對(duì)公眾購(gòu)買森林碳匯意愿在1%的水平下都有顯著的正面影響。這說明公眾越愿意為個(gè)人排碳付費(fèi)以及越認(rèn)為森林固碳應(yīng)該得到補(bǔ)償，就越愿意購(gòu)買森林碳匯。 “是否知道森林有固碳作用” “個(gè)人是否有必要減排”和 “性別”對(duì)公眾購(gòu)買森林碳匯意愿在5%水平下有顯著正面影響。說明公眾對(duì)森林固碳的作用越了解，就越傾向于購(gòu)買森林碳匯服務(wù)。而認(rèn)為個(gè)人有必要減排的公眾越愿意購(gòu)買森林碳匯服務(wù)。男性比女性更傾向于購(gòu)買森林碳匯，認(rèn)為個(gè)人有必要減排的公眾比認(rèn)為個(gè)人沒有必要減排的公眾更愿意購(gòu)買森林碳匯。一般來說，男性更多地扮演著社會(huì)角色，更具社會(huì)責(zé)任感，而女性相對(duì)來說則可能因?yàn)殛P(guān)注時(shí)事不多而對(duì)諸如氣候變化之類的問題不太關(guān)注。②對(duì)非顯著性影響因素的討論與推測(cè)。年齡、文化程度和月收入對(duì)公眾購(gòu)買森林碳匯意愿均無顯著影響。部分原因可能是調(diào)查樣本結(jié)構(gòu)不夠均勻，特別是年齡和文化程度的分布局部過于集中。另外，可能是由于現(xiàn)在森林碳匯尚屬新生事物，中國(guó)公眾的認(rèn)知度普遍較低，與這些變量的關(guān)系還沒有體現(xiàn)。

表4 公眾對(duì)森林碳匯支付意愿的有關(guān)變量定義Table4 Definition of the related variable of public willing to pay for forest carbon sequestration

表5 Logistic回歸參數(shù)估計(jì)和檢驗(yàn)結(jié)果Table5 Results of parameter estimation and testing of the Logistic regression

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

公眾對(duì)森林生態(tài)功能有一定的認(rèn)知水平，而且對(duì)購(gòu)買森林碳匯服務(wù)的意識(shí)基礎(chǔ)較好，特別是在購(gòu)買生態(tài)彩票方面的潛力較大。有90.6%的人認(rèn)為，個(gè)人和家庭有必要減排；73.6%的人愿意個(gè)人排碳付費(fèi)；知道森林有吸收二氧化碳作用的人占78.3%；認(rèn)為森林固碳應(yīng)該得到補(bǔ)償?shù)恼?6.0%；雖然在森林固碳的補(bǔ)償渠道選項(xiàng)中，選擇 “政府直接補(bǔ)償”和 “開發(fā)利用森林單位給予補(bǔ)償” 的居多，而選擇 “設(shè)立森林生態(tài)稅”的較少。但在個(gè)人對(duì)森林經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行支付的渠道選項(xiàng)中，選擇 “個(gè)人交森林生態(tài)稅”的最多，其次是 “購(gòu)買森林生態(tài)專項(xiàng)基金（或彩票）”和“從水電費(fèi)中支付”。說明公眾對(duì)購(gòu)買森林碳匯服務(wù)有較好的意識(shí)基礎(chǔ)，特別是在購(gòu)買生態(tài)彩票或捐資綠色碳基金方面的潛力較大。

公眾對(duì)森林碳匯服務(wù)的購(gòu)買意愿較強(qiáng)，不同群體對(duì)森林碳匯購(gòu)買意愿存在差異。目前，公眾對(duì)森林碳匯服務(wù)的購(gòu)買意愿比較強(qiáng)（占78.8%），說明公眾對(duì)保護(hù)環(huán)境和節(jié)能減排的意識(shí)比較高。根據(jù)交叉統(tǒng)計(jì)分析，相比較而言更愿意購(gòu)買森林碳匯的人群特征為：男性、年齡在19歲以下、55歲以上和36～45歲、小學(xué)及以下和大學(xué)文化、收入在1000元·月-1以下、5000～10000元·月-1和2000～5000元·月-1、工作單位性質(zhì)為其他（主要是學(xué)生）和事業(yè)單位、居住地在農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)Logistic計(jì)量分析結(jié)果，影響公眾購(gòu)買森林碳匯服務(wù)的主要因素有：①多數(shù)人（73.6%）愿意為個(gè)人排碳付費(fèi)；②大部份人（86.0%）認(rèn)為森林吸收二氧化碳應(yīng)得到補(bǔ)償；③多數(shù)人（78.3%）對(duì)森林固碳的作用有所了解；④絕大多數(shù)（90.6%）的人認(rèn)為個(gè)人有必要減排。⑤男性（80.2%）相對(duì)女性更愿意購(gòu)買森林碳匯。

4.2 建議

倡導(dǎo)低碳生活方式，出臺(tái)低碳發(fā)展政策 通過群眾熟悉的多種形式宣傳低碳發(fā)展模式，使用排碳量少的交通工具和家用電器等，降低生活中個(gè)人和家庭的碳排放，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)方式從高碳向低碳的轉(zhuǎn)變。出臺(tái)低碳發(fā)展政策，可考慮逐步對(duì)排碳量較高的產(chǎn)品征收碳稅，將其中的一部分作為森林碳匯基金進(jìn)行造林增匯；也可通過稅費(fèi)和水電費(fèi)結(jié)構(gòu)改革，將個(gè)人收入所得稅和水電費(fèi)中一定比例劃入森林保護(hù)專項(xiàng)基金，而且要保證基金使用的透明度，完善基金管理制度；另外，還可考慮發(fā)行生態(tài)彩票以拓展綠色碳基金的融資渠道。

提高公眾對(duì)森林碳匯的認(rèn)知程度，引導(dǎo)公眾參與造林增匯活動(dòng) 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶在森林碳匯方面的宣傳，特別是排碳量較大的企業(yè)，使其認(rèn)識(shí)到購(gòu)買森林碳匯是為企業(yè)形象所做的最好的正面宣傳，從而激發(fā)其購(gòu)買森林碳匯以抵消其部分碳排放；此外，積極宣傳森林碳匯，可以通過發(fā)行生態(tài)彩票，可考慮和其他彩票一起發(fā)售，而且最好在超市或地鐵站等方便的地方就能買到，從而吸引公眾，特別是城市的、高收入的男性人群參與造林增匯活動(dòng)。

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