文 · 本刊記者 闞世華

郭占春第十一屆全國(guó)政協(xié)委員、奈倫集團(tuán)董事長(zhǎng)郭占春

兩會(huì)前，郭占春就答應(yīng)兩會(huì)期間見(jiàn)面聊聊。其實(shí)，早在去年兩會(huì)記者就曾與郭占春有過(guò)聯(lián)系，但因時(shí)間問(wèn)題，最終沒(méi)能如愿采訪。

兩會(huì)開(kāi)幕后，約見(jiàn)郭占春頗費(fèi)周折。幾次約定的見(jiàn)面時(shí)間都因郭占春參加各種活動(dòng)臨時(shí)延期。一天，郭占春告訴記者晚上他要去參加工商聯(lián)的活動(dòng)，原本以為時(shí)機(jī)成熟，等記者趕到后才知不可以采訪，等了兩個(gè)小時(shí)最終計(jì)劃落空。

兩天后，記者終于在北京會(huì)議中心見(jiàn)到郭占春，但沒(méi)聊多久，郭占春便匆忙趕去開(kāi)會(huì)。

郭占春的公司以馬鈴薯種植、淀粉加工，以及養(yǎng)殖、乳品加工、牛羊肉加工、果汁飲料等為主，同時(shí)涉足房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理等產(chǎn)業(yè)。別看郭占春的名氣不大，但他也是富豪榜上的成員之一。

既然經(jīng)營(yíng)的與農(nóng)產(chǎn)業(yè)有關(guān)，郭占春最關(guān)心的當(dāng)然是農(nóng)業(yè)發(fā)展。郭占春今年提出的提案是《關(guān)于建立馬鈴薯淀粉國(guó)家儲(chǔ)備制度，解決馬鈴薯銷(xiāo)售難問(wèn)題》。郭占春指出，截止2008年底，全國(guó)馬鈴薯種植面積約為8000萬(wàn)畝，總產(chǎn)量7500余萬(wàn)噸。主產(chǎn)省區(qū)為甘肅、內(nèi)蒙古、寧夏、黑龍江、云南、貴州等省。馬鈴薯淀粉是食品、制藥、化工、發(fā)酵、紡織、造紙、生物降解等工業(yè)的重要原料和添加劑，是保證糧食安全的重要物資，而且馬鈴薯淀粉具有良好的儲(chǔ)存能力，保質(zhì)期通?？蛇_(dá)10年以上，且存儲(chǔ)條件簡(jiǎn)單方便，非常適宜作為戰(zhàn)略型物資儲(chǔ)備。

當(dāng)前中國(guó)馬鈴薯的種植和加工主要集中在西北、東北、華北以及大西南的老、少、邊、窮地區(qū)，覆蓋15個(gè)主產(chǎn)省區(qū)，有6000多萬(wàn)薯農(nóng)?！敖鉀Q好馬鈴薯出路問(wèn)題將帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)和政治效益。”郭占春說(shuō)。

2009年，由于中國(guó)各地馬鈴薯豐產(chǎn)及國(guó)際金融危機(jī)對(duì)馬鈴薯加工出口的負(fù)面影響，馬鈴薯在主產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)了貨存積壓和滯銷(xiāo)，嚴(yán)重影響了幾千萬(wàn)薯農(nóng)的收入。為了解決這個(gè)問(wèn)題，以及未來(lái)可能出現(xiàn)的類(lèi)似問(wèn)題，郭占春認(rèn)為，應(yīng)該建立馬鈴薯淀粉國(guó)家儲(chǔ)備制度。

“選擇馬鈴薯產(chǎn)量大，加工產(chǎn)業(yè)集中度高、加工轉(zhuǎn)化率可達(dá)30%左右，具有帶動(dòng)作用的重點(diǎn)省區(qū)，可選擇具有省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭資質(zhì)、加工能力強(qiáng)、質(zhì)量有保證的重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。”郭占春說(shuō)。

郭占春認(rèn)為，為扶持馬鈴薯淀粉加工企業(yè)的發(fā)展，國(guó)家可在增值稅和出口退稅方面給予優(yōu)惠政策。馬鈴薯淀粉加工屬于農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工，產(chǎn)品附加值較低，好年景利潤(rùn)率也僅為5-10%，目前的稅收政策將馬鈴薯淀粉行業(yè)按照工業(yè)品17%計(jì)征增值稅、出口退稅率為13%，不利于馬鈴薯加工這種微利企業(yè)生存，因此他建議將增值稅降低至13%，出口退稅率提高至17%執(zhí)行。