文 Article_/圖 Pictures_郭 蕾 谷紅霞 崔 華

“供電局的帳篷信訪室，像一座流動(dòng)的‘哨所’，及時(shí)、就地解決了很多群眾的用電難題，營(yíng)造了企業(yè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境。”這是5月16日，尉氏縣紀(jì)委書(shū)記在檢查尉氏縣供電局時(shí)，給予該局信訪工作的高度評(píng)價(jià)。

“監(jiān)督哨”拓寬案源線索

5月26日，在尉氏縣大營(yíng)鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)對(duì)面，一個(gè)掛著“尉氏縣供電局信訪接待室”的紅色帳篷前聚集了很多群眾。這是尉氏縣供電局的流動(dòng)信訪接待室，被群眾親切地稱為“帳篷信訪室”。

信訪信息是民情民意的反映，是群眾關(guān)心的焦點(diǎn)，也是解決信訪問(wèn)題的根本出發(fā)點(diǎn)。2009年5月，尉氏縣供電局打破常規(guī)，變坐等上訪為主動(dòng)下訪，由主管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，監(jiān)察部、信訪辦及相關(guān)部門參加，每逢鄉(xiāng)村更會(huì)期間，帶上帳篷、桌椅，把信訪室搬到田間地頭、更會(huì)中間，并免費(fèi)向群眾散發(fā)《反竊電宣傳知識(shí)》、《安全用電須知》、《居民報(bào)修須知》等8種宣傳冊(cè)。

“帳篷信訪室”每到一處總是門庭若市，群眾有的咨詢電價(jià)政策，有的反映農(nóng)電工服務(wù)問(wèn)題，還有的詢問(wèn)臨時(shí)用電的收費(fèi)情況，工作人員每次都忙得不亦樂(lè)乎，讓群眾帶著疑問(wèn)而來(lái)帶著滿意離去。這種面對(duì)面的交流、心與心的溝通，拉近了電與老百姓的距離，也方便了信訪人的信訪，為他們節(jié)省了時(shí)間又達(dá)到了反映問(wèn)題的目的。正是通過(guò)這一良好的信息平臺(tái)，尉氏縣電業(yè)局總能及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)案源線索，及時(shí)制定整改措施。

截至目前，“帳篷信訪室”足跡已踏遍全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共接待來(lái)訪群眾300多人，受詢200多次，向群眾散發(fā)宣傳冊(cè)3000余份，收集預(yù)警信息20條，化解苗頭性、傾向性問(wèn)題4個(gè)，一些時(shí)段性、部門性問(wèn)題得到有效化解。

圖：信訪工作人員下鄉(xiāng)宣講安全用電常識(shí)

“報(bào)警器”解決苗頭性問(wèn)題

去年12月21日至25日，為有效預(yù)防和及時(shí)化解春節(jié)期間各種不穩(wěn)定因素，尉氏縣供電局信訪辦公室的4名同志加班加點(diǎn)，對(duì)機(jī)關(guān)各單位及基層13座變電站和20個(gè)供電所進(jìn)行認(rèn)真摸底，對(duì)排查出來(lái)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行梳理，實(shí)行登記造冊(cè)、逐案落實(shí)。

2009年以來(lái)，該局在推進(jìn)信訪體系建設(shè)過(guò)程中，積極探索改進(jìn)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的新途徑和新方法，成功地預(yù)測(cè)信訪態(tài)勢(shì)，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性信訪問(wèn)題，建立、健全有效的預(yù)警機(jī)制，堅(jiān)持在制度上不斷創(chuàng)新，在日常工作上下苦工夫，在落實(shí)上下狠勁。

一是建立了局—支部—班組的信訪穩(wěn)定信息網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)接待群眾來(lái)訪，耐心向群眾解疑釋惑。各支部書(shū)記定期向局信訪辦公室匯報(bào)本支部人員的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)可能發(fā)生的一些不穩(wěn)定動(dòng)向采取措施超前做好工作，把一切不穩(wěn)定因素解決在問(wèn)題發(fā)生之前，消滅在萌芽狀態(tài)。

二是把局屬各單位負(fù)責(zé)人定為兼職“信訪聯(lián)絡(luò)員”，負(fù)責(zé)收集職工反映的問(wèn)題。職工有問(wèn)題先到基層單位反映，基層單位解答不了的問(wèn)題由各單位負(fù)責(zé)人反映到局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組，引導(dǎo)職工通過(guò)正常的渠道反映問(wèn)題和意見(jiàn)，做到不越級(jí)上訪、不集體上訪。

三是在對(duì)待職工關(guān)心的敏感問(wèn)題上，實(shí)行“公開(kāi)、公正、公平”的陽(yáng)光操作制度；在對(duì)待職工疑慮的問(wèn)題上，實(shí)行“統(tǒng)一政策口徑，統(tǒng)一工作方法，統(tǒng)一回復(fù)意見(jiàn)”的“三統(tǒng)一”工作機(jī)制，既保證了國(guó)家政策的貫徹執(zhí)行，又較好地維護(hù)了職工群眾的利益。對(duì)于一些較為復(fù)雜的問(wèn)題，局領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)，分析如何解決。

“減壓閥”化矛盾促穩(wěn)定

去年10月27日，大營(yíng)鄉(xiāng)石家村的村民石培成怒氣沖沖地向“帳篷信訪室”的工作人員投訴。原來(lái)，他剛在縣城買了塊電表，找到電工準(zhǔn)備安裝卻被告知是假表不予安裝，他不信，就拿過(guò)來(lái)讓信訪工作人員幫忙鑒定一下。信訪工作人員接過(guò)電表一檢查，確實(shí)是假表。想到自己錯(cuò)怪了電工，石培成不好意思地又拿出一塊電表，說(shuō)這是又托人買的電表，不知道能不能用。信訪工作人員通過(guò)鑒定確認(rèn)表計(jì)符合標(biāo)準(zhǔn)，可以使用，于是當(dāng)即與大營(yíng)供電所聯(lián)系，讓石培成帶上電表到所里錄入電表信息，然后到校表室校表，之后由電工及時(shí)安裝。石培成臨走時(shí)高興地說(shuō)：“供電局的人工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，為我們辦實(shí)事解難題，服務(wù)真是沒(méi)的說(shuō)?！?/p>

去年11月5日，“帳篷信訪室”再次來(lái)到大橋鄉(xiāng)的更會(huì)集市上，往日熱鬧的情景不見(jiàn)了，工作人員都很納悶。帶著疑問(wèn)，工作人員攔住一位過(guò)路群眾詢問(wèn)道：“你對(duì)供電服務(wù)有啥意見(jiàn)和建議沒(méi)有？”該群眾笑著答道：“沒(méi)有，供電局的服務(wù)很周到，各種宣傳也很到位，俺很滿意，所以也不用再咨詢了。”

為幫助職工群眾解決實(shí)際問(wèn)題，尉氏縣供電局利用“帳篷信訪室”搭建民意溝通平臺(tái)，及時(shí)掌握民情民意，讓群眾的不滿情緒通過(guò)正常渠道反映出來(lái)，并從中發(fā)現(xiàn)一些帶傾向性、苗頭性的問(wèn)題，提前介入，主動(dòng)解決。

正是由于在工作中做到關(guān)口前移，重心下移，尉氏縣供電局被評(píng)為2009年度開(kāi)封市信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)單位稱號(hào)。截至今年6月底，該局沒(méi)有發(fā)生一起縣級(jí)信訪案件，更沒(méi)有到市、省的越級(jí)上訪案件。