市場化改革30年,社會(huì)生活日益復(fù)雜化,中國當(dāng)下面臨一個(gè)新的歷史性抉擇:是通過社會(huì)的重建,形成政府、市場、社會(huì)相互配合的治理結(jié)構(gòu),還是造就一種更強(qiáng)大的權(quán)力來包打天下?

這個(gè)由清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系社會(huì)發(fā)展研究課題組提出的問題,像一個(gè)十字路口,考驗(yàn)著執(zhí)政黨的選擇。從9月29日的政治局學(xué)習(xí)會(huì),到剛閉幕不久的中共十七屆五中全會(huì),我們似乎看到了執(zhí)政黨在此問題上的初步選項(xiàng)。在五中全會(huì)上,執(zhí)政黨宣稱要“加快推進(jìn)社會(huì)體制改革”,在政治局學(xué)習(xí)會(huì)上,總書記胡錦濤更是明確要求“注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。健全民主制度,提高基層群眾自治組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督能力.......”

觀之現(xiàn)狀,則有諸多亟需改進(jìn)之處。我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn),“中國社會(huì)自治形式上是民間的,但實(shí)際上仍舊是官方的”。這一現(xiàn)象在當(dāng)下的中國卻有其合理性。也許只能像北京市委社會(huì)工委書記、市社會(huì)建設(shè)辦公室主任宋貴倫所說,“任何改革都不是一帆風(fēng)順,只能先易后難,循序漸進(jìn)向前推”。