張 蕾
編者按:本文以現(xiàn)有的各項(xiàng)關(guān)于中國(guó)人口問(wèn)題的數(shù)據(jù)以及學(xué)者的研究和預(yù)測(cè)為基礎(chǔ),推演的是一個(gè)普通的中國(guó)家庭在2030年可能面對(duì)的問(wèn)題。我們希望以這樣一個(gè)社會(huì)細(xì)胞的視角,展現(xiàn)未來(lái)中國(guó)可能會(huì)面臨的人口圖景。
當(dāng)然,社會(huì)發(fā)展的多面性和復(fù)雜性決定了,未來(lái)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,向好的因素也必然會(huì)存在。比如我們所擔(dān)憂(yōu)的性別比問(wèn)題,以往的人口普查和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局歷年的抽查數(shù)據(jù),或多或少證明存在人口漏報(bào)、瞞報(bào)的現(xiàn)象,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)偏差也可能導(dǎo)致我們過(guò)分估計(jì)未來(lái)的出生率、出生性別比等,由于害怕超生而被懲罰的“漏查之女”,可能在實(shí)際生活中緩解我們對(duì)男女比失衡的憂(yōu)慮。
總之,本文雖然是對(duì)未來(lái)人口可能遭遇困境的一次集中呈現(xiàn),但不代表我們對(duì)未來(lái)抱有悲觀(guān)。相反,我們希望對(duì)人口問(wèn)題的準(zhǔn)確把握和及時(shí)應(yīng)對(duì)能夠有助于避免此種想象圖景的發(fā)生。
根據(jù)北京市人大常委會(huì)通過(guò)專(zhuān)題調(diào)研掌握的數(shù)據(jù)顯示,截至2009年底,北京實(shí)際常住人口總數(shù)為1972萬(wàn)人,正在向2000萬(wàn)人挺進(jìn)——看到這個(gè)新聞,蕾蕾有些驚訝,作為一名在北京工作的媒體工作者,她知道這個(gè)數(shù)字在幾年之間一再突破原有的控制目標(biāo),但并未像很多人當(dāng)初預(yù)想的那樣,這個(gè)城市會(huì)因?yàn)闊o(wú)法承載如此多的居民而面臨崩潰。
作為一名關(guān)注中國(guó)人口發(fā)展的記者,蕾蕾對(duì)中國(guó)人口所面臨的問(wèn)題總抱有更多的關(guān)注。2000萬(wàn)人口考驗(yàn)北京城市承載力的新聞再一次引起她對(duì)目前中國(guó)人口處境的擔(dān)憂(yōu),它讓蕾蕾聯(lián)想起愈趨增長(zhǎng)的流動(dòng)人口、愈加嚴(yán)峻的老齡化,還有居高不下的出生性別比??事實(shí)上,蕾蕾更擔(dān)憂(yōu)的是這些問(wèn)題在將來(lái)可能引起的一系列影響。她想知道,如果20年后,當(dāng)時(shí)間步入2030年時(shí),中國(guó)的人口問(wèn)題將會(huì)面臨怎樣的境況?
巨大的蘑菇頭
蕾蕾的父親和母親出生在1955年,他們25歲結(jié)婚,26歲有了女兒。蕾蕾出生在1981年的一個(gè)早晨——根據(jù)當(dāng)年新生人口的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),她的分量是1/19122938。
父母當(dāng)年所占的分量要比她小得多,因?yàn)樗麄兂錾谥袊?guó)的“嬰兒潮”中。而他們的父輩,也就是蕾蕾的祖輩,受到的教化是“世間一切事物中,人是第一可寶貴的,在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,只要有了人,什么人間奇跡也能創(chuàng)造出來(lái)”。當(dāng)時(shí),多生孩子是光榮,而墮胎則是有罪?!度嗣袢?qǐng)?bào)》1952年發(fā)表《限制生育會(huì)滅亡中國(guó)》的社論,同年12月政務(wù)院文教委員會(huì)批準(zhǔn)衛(wèi)生部的報(bào)告,規(guī)定非疾病不得進(jìn)行絕育手術(shù)及人工流產(chǎn),私自進(jìn)行者,以非法墮胎罪論。并且通知海關(guān),一律不準(zhǔn)避孕藥和用具進(jìn)口。
當(dāng)蕾蕾的父輩們還是田間地頭城院街市里瞎跑的頑童時(shí),沒(méi)有什么人會(huì)注意到他們的存在。但當(dāng)他們逐漸進(jìn)入成年時(shí),由于政治運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的城市蕭條已經(jīng)無(wú)法給予他們合適的工作崗位,這些未來(lái)社會(huì)的螺絲釘好像在一夜之間變成了拖累建設(shè)的包袱,被敲鑼打鼓地丟出了城市,上山下鄉(xiāng)接受貧下中農(nóng)再教育,把失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)化解在農(nóng)村的廣袤土地上。
國(guó)家預(yù)感到了社會(huì)未來(lái)的負(fù)擔(dān)。用毛澤東的話(huà)說(shuō),中國(guó)人多也好也壞,人多嘴巴就多,嘴巴多要的糧食就多,增加這1400億斤糧食就不見(jiàn)了,有時(shí)還覺(jué)得沒(méi)有糧食。
到了蕾蕾父輩的生育年齡,國(guó)家的生育導(dǎo)向扭轉(zhuǎn)了180度,計(jì)劃生育開(kāi)始了,并在蕾蕾出生前一年開(kāi)始演進(jìn)為“一胎制”。
“被嚴(yán)格要求節(jié)育的首代人”也成為蕾蕾父輩的標(biāo)簽之一。在城市里,他們的數(shù)量是蕾蕾這代人的兩倍,這樣的比例在他們精壯強(qiáng)干的時(shí)候?qū)号畟兒亲o(hù)成了“小皇帝”,但等蕾蕾這代人接替了父輩的精壯時(shí),他們就老了,需要兒女們償還。
根據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè),從2015年開(kāi)始,中國(guó)的老齡化將突然加劇,比例達(dá)到25%以上,在計(jì)劃生育政策延續(xù)、生育率持續(xù)低下的情況下,老齡化比例預(yù)計(jì)穩(wěn)定在35%以上。隨之而來(lái)的是社會(huì)的供養(yǎng)比例(每個(gè)勞動(dòng)力承擔(dān)的養(yǎng)老數(shù)量)不斷攀升,到2035年,差不多要兩個(gè)納稅人養(yǎng)一個(gè)人,以“今人養(yǎng)前人”為思路設(shè)計(jì)的養(yǎng)老體系將面臨嚴(yán)峻形勢(shì),由于養(yǎng)老金在人口紅利期有一定積累,2006~2015年,國(guó)家養(yǎng)老金儲(chǔ)備開(kāi)始逐步減少,隨著更大規(guī)模的退休潮的來(lái)臨,2015年后,養(yǎng)老體系可能面臨著崩潰的危險(xiǎn),養(yǎng)老金危機(jī)將逐步升級(jí)并在2025年達(dá)到頂峰。
到2030年時(shí),不管對(duì)個(gè)人還是對(duì)集體,可能都是煎熬的。醫(yī)療資源短缺,社會(huì)公共服務(wù),特別是承載那么多老年人的社會(huì)公共服務(wù)供給會(huì)很吃力,讓整個(gè)城市的運(yùn)轉(zhuǎn)都遲緩下來(lái)。
蕾蕾們和父輩所構(gòu)架出的中國(guó)人口,就像是一朵蘑菇,上頭大,下邊相對(duì)均勻。她不希望,直到父輩們向生物規(guī)律投降、成批地離開(kāi)這個(gè)世界的時(shí)刻,才能像蘑菇摘去了頂,老齡化陰霾籠罩下的城市才終能撥開(kāi)云霧見(jiàn)月明。
“緊俏”的老婆
但跟老年人需要的服務(wù)緊缺相比,由于出生率走低,到2030年,入托、入學(xué)也許不會(huì)像現(xiàn)在這樣難了,而且自從出了2007年那批“金豬寶寶” (1620萬(wàn)左右)之后,人們認(rèn)識(shí)到了扎堆出生的壞處,應(yīng)該會(huì)主動(dòng)避開(kāi)可能是生育高峰的年份來(lái)生育,困擾當(dāng)下人的幼兒園、中小學(xué)不是多了就是少了的尷尬境況可能不再出現(xiàn)。
但這個(gè)好處對(duì)居住于東北小城的蕾蕾的外甥而言,可能享受不到了。她的外甥出生于千禧年元旦,蕾蕾還記得外甥降生的時(shí)候,表姐臉上幸福洋溢,祥瑞之氣一時(shí)普照全家。但再過(guò)20年,外甥可能面臨著找不到老婆的危險(xiǎn)。
2000年,全中國(guó)新生兒的性別比(男性對(duì)女性的比率)達(dá)到了120:100,有的省份達(dá)135:100,農(nóng)村地區(qū)甚至有高達(dá)140:100的嚴(yán)重失衡。從這個(gè)形勢(shì)推算,到2030年,蕾蕾外甥那一代人可能會(huì)有大約3000萬(wàn)適齡男性在打光棍。娶媳婦將成為他們這代男人特有的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域——這讓她聯(lián)想到了一個(gè)電視欄目《動(dòng)物世界》。
如果真到那個(gè)地步,蕾蕾?zèng)Q定勸外甥把眼界放得稍微開(kāi)闊一點(diǎn),不要局限在城里,遠(yuǎn)郊的抑或是農(nóng)村的也要納入挑選范圍,“總好過(guò)娶不上”。
每次蕾蕾?gòu)谋本┶s回家鄉(xiāng),那個(gè)鴨綠江畔的東北小鎮(zhèn),母親都會(huì)抱怨“年輕人都走了,家里沒(méi)有人氣兒,遇到個(gè)什么事,也找不到兒女商量??”母親說(shuō)將來(lái)即使自己不能自理也不愿去養(yǎng)老院,說(shuō)在那里呆著會(huì)覺(jué)得難受,因?yàn)榭吹降氖潜人细プ杂傻娜藗儭?/p>
但蕾蕾認(rèn)為,對(duì)年輕人來(lái)說(shuō),20年后應(yīng)該是比現(xiàn)在幸福的吧。盡管一些人可能找不到老婆,但個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)也許會(huì)比現(xiàn)在好很多。
未來(lái)20年,中國(guó)城鎮(zhèn)化會(huì)進(jìn)一步發(fā)展,戶(hù)籍制度也極有可能在全國(guó)范圍內(nèi)有所松動(dòng),大量的農(nóng)民轉(zhuǎn)變成城市居民,這些新市民會(huì)讓中國(guó)的流動(dòng)人口數(shù)字穩(wěn)步增加,據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)推測(cè),到2030年,中國(guó)的流動(dòng)人口將達(dá)到2.2億人以上,同時(shí),全國(guó)人口也將達(dá)到峰值15億左右。
但人口流動(dòng)軌跡將會(huì)與現(xiàn)在有所不同,那種從北中國(guó)到南中國(guó)的長(zhǎng)距離流動(dòng)減少了,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鄉(xiāng)合理布局,人們將更愿意向就近的城鎮(zhèn)靠攏,而小城鎮(zhèn)人口也不再會(huì)一窩蜂地?fù)湎颉氨鄙蠌V”,而是會(huì)選擇家鄉(xiāng)所在經(jīng)濟(jì)圈的中心城市??一個(gè)直接好處是,春運(yùn)將再不像現(xiàn)在這么恐怖了。
“每逢春運(yùn),全中國(guó)要運(yùn)20億人次,這是什么概念啊?就等于把美國(guó)人裝在他們的國(guó)土上拉6遍。人坐了一趟火車(chē)又回來(lái)了,就跟抽煙一樣。有啥用?”干了一輩子鐵路工作,蕾蕾的母親對(duì)火車(chē)來(lái)回折騰搬運(yùn)人的龐大事業(yè)積聚了非常多的不滿(mǎn)。
母親當(dāng)然不會(huì)去想,這些流動(dòng)人群為中國(guó)的“人口紅利”做著敬業(yè)的詮釋。她所見(jiàn)的那些頑強(qiáng)而卑賤的人們,曾經(jīng)以極容易滿(mǎn)足的所得,為豐年中GDP的兩位數(shù)增長(zhǎng)、為衰年中的GDP保八做出了他們自己都不明白的貢獻(xiàn)。
但到2030年,因?yàn)榫珘褎诹ι?用工應(yīng)該要付大價(jià)錢(qián)了。到那時(shí),只要有工作,年輕人在城市里應(yīng)該會(huì)比現(xiàn)在有更多的幸福感,尤其是20年后,中國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)過(guò)一輪泡沫之后也許已經(jīng)回歸理性,年輕人想通過(guò)自己的努力買(mǎi)個(gè)不大的居所可能再不是什么難事了,至少應(yīng)該不會(huì)像富士康那樣,鬧出那么多幺蛾子。
但蕾蕾最擔(dān)心的還是老人的健康問(wèn)題,她不知道,等父母老去的時(shí)候,誰(shuí)來(lái)照顧他們,也許蕾蕾會(huì)在家鄉(xiāng)找個(gè)家政服務(wù),每天安排專(zhuān)人上門(mén)照料父母的生活。但在年輕人都奔赴大城市的偏遠(yuǎn)小鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),家政公司又能派出怎樣的人來(lái)呢?★
(感謝翟振武、陸杰華、張車(chē)偉、封志明老師對(duì)本文提供數(shù)據(jù)、學(xué)理和思路支持。記者陳薇、實(shí)習(xí)生李玉敏對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)。本文關(guān)于未來(lái)描述的邏輯支撐及數(shù)據(jù)來(lái)源參考了《胡鞍剛:民工荒,拉開(kāi)中國(guó)人口危機(jī)的序幕》《翟振武:建設(shè)人口均衡型社會(huì)》《劉爽:促進(jìn)人口性別結(jié)構(gòu)平衡是構(gòu)建人口均衡型社會(huì)的重要內(nèi)容》《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2010》等文獻(xiàn))