陳 君
泰國正處在20多年來最動蕩的時期。解決不同社會階層價值觀對立,形成對民主制度的信仰和敬畏,將是決定這個國家穩(wěn)定與否的關(guān)鍵
“我正要出去,聯(lián)系一些黃衫軍成員,我們也要采取行動,支持政府?!?月25日上午,43歲的曼谷市民沃內(nèi)若在電話中對《中國新聞周刊》記者說,“已經(jīng)一個多月了,他們(紅衫軍)再這樣鬧下去,國家就完了,我們也完了?!?/p>
自2006年他信政府被軍事政變推翻后,泰國亂局的潘多拉之盒就被打開了。
支持他信的“反獨裁民主聯(lián)盟”和支持現(xiàn)總理阿披實的“人民民主聯(lián)盟”一直處于“斗法”狀態(tài),兩個組織成員分別穿著紅色和黃色上衣上街游行,因此被稱為紅衫軍和黃衫軍。
黃衫軍、紅衫軍,你方唱罷我登場,至今沒有收場跡象。街頭政治有如泰式按摩,動作猛烈,大傷筋骨,甚至讓人痛得死去活來,但卻具有停不下來的“吸引力”。
紅黃對決,民主出軌
“民主是在靜脈和動脈中循環(huán)的健康血液,肌體的正常功能靠它維持,但它絕不應(yīng)出軌,就像血不能流出脈管一樣?!边@是英國詩人、評論家柯爾律治的名言。
而在今天的泰國,紅黃兩色對決之下,民主顯然已經(jīng)出軌。
“兩三年前,黃衫軍鬧得比較兇,連著兩屆政府都被趕下臺,把阿披實政府扶上臺,他實際上是他信時期的反對派,代表城市有錢人?!甭却髮W教授蘇彭4月24日對《中國新聞周刊》說。
從2008年年初到年末,被指為他信“代言人”的沙瑪政府和頌猜政府,都難逃短命結(jié)局——前者被憲法法院以“在電視節(jié)目中做烹調(diào)廣告”罪名判決下臺,后者因“選舉舞弊”而落馬。期間黃衫軍在總理府種過水稻,擺過小攤。
曾有西方分析家把街頭政治當做民主的試金石,看著在到處安營扎寨的疲憊之軍,這話顯然武斷了。
“紅衫軍是烏合之眾,但我們沒有亂國。我這個年紀的人,目睹了國家從亂到治的過程。現(xiàn)在,我們只是用和平方式為國家尋找出路?!蔽謨?nèi)若為自己辯護。
阿披實政府一名新聞官員薩那特在接受《中國新聞周刊》采訪時也表示,“阿披實是正義和民主選舉產(chǎn)生的總理。對泰國人而言,他是最好的。不僅黃衫軍,很多原本沉默的人都支持他了?!?/p>
但阿披實2008年12月就任總理后,紅衫軍就“以其人之道還治其人之身”,開啟新一輪惡循環(huán):2008年12月28日,封鎖國會大院,阻止阿披實發(fā)表首次施政演說;2009年4月7日,在一酒店內(nèi)圍堵阿披實數(shù)小時;4月10日,沖擊東盟峰會會場,交通癱瘓,占領(lǐng)機場,導致峰會被迫取消,泰國聲譽受損; 4月12日,包圍內(nèi)政部,阿披實在離開時遭襲受傷。
歷史重演往往不是件愉快的事。在觀察泰國亂局的時候,這句斷語格外靈驗。
那次反政府高潮之后,得到國王和軍隊支持的阿披實暫時控制了局勢。好景不長,今年2月,已成為黑山公民的他信被國內(nèi)判處沒收半數(shù)財產(chǎn),又激起紅衫軍的斗志。
從3月14日開始,他們開始在曼谷舉行集會游行,要求解散國會下議院,重新選舉。這期間,紅衫軍組成綿延80公里,號稱 “世界最長的反政府車隊”,并搜集了30萬毫升的鮮血,潑向阿披實總理的辦事處、官邸和執(zhí)政黨總部。
“血濺總理府”沒起到作用,與阿披實談判毫無成果。4月3日,數(shù)萬名紅衫軍再次集會,占領(lǐng)曼谷主要商業(yè)區(qū)拉查巴頌路口,直到現(xiàn)在。拉差巴頌路口,地處曼谷主要商業(yè)區(qū)中央地帶,周圍大型商廈、豪華酒店林立。
誰是亂局的始作俑者,似乎連旁觀者都說不清了。
“我不懂什么政治,什么權(quán)利。也不管誰對誰錯,但是鬧事影響了正常的生活總是不對的?!甭忍┩糜喂韭殕T謝雅文對《中國新聞周刊》記者抱怨說,“從去年開始,我們的生意就很清淡了,上街都要挑地方走。你如果來泰國采訪,可別招惹他們(紅衫軍)?!?/p>
曼谷摩的司機阿普不只是抱怨了。幾天前,曼谷金融街一帶發(fā)生連環(huán)爆炸,“我正在附近,慌得我把車都扔在一邊,跑了?!?/p>
爆炸造成死傷,政府和紅衫軍互相指責為幕后兇手。但爆炸聲并沒有就此停息。4月25日深夜,一枚M-79榴彈在泰國前總理班漢住宅前爆炸,造成11人受傷。班漢目前擔任國家發(fā)展黨首席顧問。該黨與阿披實領(lǐng)導的民主黨組成執(zhí)政聯(lián)盟。
此時,紅衫軍正在為應(yīng)對政府“清場”做準備。阿披實4月25日發(fā)表電視講話,再次拒絕30天內(nèi)解散國會下議院的要求,誓言奪回被紅衫軍占領(lǐng)的主要商業(yè)區(qū)。這是他近期比較強硬的表態(tài)。輿論普遍猜測,政府可能在一兩天內(nèi)對紅衫軍動手。
“也許是阿披實性格太善良,甚至太軟弱了,早就該采取緊急行動打擊恐怖分子?!蔽謨?nèi)若說。他透露,4月29日是黃衫軍“替天行道”的最后時刻了。
推翻他信:亂局之始
4月26日,一些泰國媒體的報道讓紅衫軍成員大吃一驚,“他信病危了?!”
“我也聽到了類似傳言,說他患有前列腺癌,甚至已經(jīng)在23日的一次化療中死了?!蔽謨?nèi)若說。
很快,他信在微博客澄清“政治對手制造的謠言”。他信說之所以前一段時間很少與紅衫軍聯(lián)絡(luò),是有意與現(xiàn)在的抗議活動撇清關(guān)系,希望人們能夠認識到紅衫軍在為民主而舉行示威活動,而并非為了他個人。
紅衫軍主要由泰國北部和東北部的農(nóng)民組成,也包括城市低收入人群,是他信當政期的受惠者。黃衫軍則由城市中上階層及傳統(tǒng)國家精英組成,是他信當政期既得利益的受損者。
“在我看來,他信還是很有作為的。東南亞經(jīng)濟危機源自泰國,當時泰國整個經(jīng)濟都陷入泥潭,是他信用CEO的方法管理國家,拯救經(jīng)濟,連年保持穩(wěn)步增長。當然‘國家CEO也是他信引起爭議的地方?!敝袊v泰國前大使金桂華對《中國新聞周刊》說。
實行農(nóng)民3年緩債的債務(wù)減免計劃,建立“鄉(xiāng)村百萬銖發(fā)展基金”,推行“30泰銖治百病”醫(yī)保政策,讓他信在占人口70%的中下階層中贏得聲望,成為泰國戰(zhàn)后唯一干完4年任期的總理。
現(xiàn)今的泰國,農(nóng)村民眾長期無法分享城市現(xiàn)代化的發(fā)展紅利。這也就是廣大中下層民眾會給予他信堅定支持的原因所在。
面對國家發(fā)展資源的分配難題,他信的基本策略是“放棄城市,固守農(nóng)村”,試圖借助新興產(chǎn)業(yè)資本集團(資金優(yōu)勢)與農(nóng)村民眾(選票優(yōu)勢)的聯(lián)盟,利用民選政治的多數(shù)決原則,通過國會選舉掌握國家權(quán)力。
不過,他信還是誤判了政治形勢,過于信任憲政框架下民選國會的政治權(quán)威,而低估了在多元政治權(quán)威之下,城市中產(chǎn)階級的街頭政治所能發(fā)揮的重要作用。
于是,認為自身利益受到損傷的中上階層,更強調(diào)他信的腐敗和徇私舞弊等問題,組織大規(guī)模群眾游行,逼迫他信下臺。
2006年9月,他信的任期突然以一種極端方式終結(jié)。當他在美國紐約參加聯(lián)合國會議時,泰國陸軍司令頌提領(lǐng)導發(fā)動了政變,他信被全球通緝,家國難回。
用軍事政變推翻一個民選領(lǐng)袖的行為,只會給本國尚未站穩(wěn)腳跟的民主制度帶來長期禍害。泰國由此陷入動蕩。
“西瓜兵”與“菠蘿兵”
對于軍事政變,泰國人并不陌生。
“1962年、1973年、1976年??我?guī)缀醵加洸磺逵卸嗌佘娙松吓_又下野,暗殺甚至在曼谷街頭就沖突起來。但這些與我們的生活無關(guān)?!蔽謨?nèi)若說。
泰國政治似乎從未走出軍人的影子,這次也不例外。就在阿披實發(fā)表強硬電視講話時,人們發(fā)現(xiàn),陸軍司令阿努蓬·保津達坐在一旁。作為軍方頭號人物,阿努蓬在2006年他信下臺的政變中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。
“我知道‘紅衫軍已組成了武裝隊,其中有一些軍人,但他們在軍隊里沒有重要職務(wù),還有一些人是退役軍官。軍隊是一個龐大組織,不同意見者數(shù)量極小?!痹捓镌捦?阿努蓬明確支持阿披實政府。
總理和陸軍司令同時發(fā)表講話,在泰國比較罕見——在這個有“政變傳統(tǒng)”的國度,這是一個很明顯的信號:泰國軍隊有能力在特定時刻對政治施加影響。
曼谷發(fā)生連環(huán)爆炸事件后,阿努蓬表示,使用武力不是打破當前政治僵局的手段,“軍隊現(xiàn)在任務(wù)是照顧民眾,不允許民眾互相攻擊。” 這句表態(tài)讓對立雙方都很受用。兩天后,當他穩(wěn)穩(wěn)坐在阿披實身邊時,年輕的總理顯然更有底氣了。
但曼谷大學教授蘇彭認為阿披實仍處在孤立境地,“他還沒有完全控制住局勢,軍隊大部分人仍在觀望狀態(tài)?!?/p>
軍人是現(xiàn)代泰國政治制度的助產(chǎn)士。1932年6月,不滿封建專制、接受西方新思想的民黨(泰國第一個政黨)舉行政變,成立以批耶帕風中校為首的臨時軍政府,確認君主立憲制,這一制度沿用至今。因此,泰國政治沒有平民革命的徹底性,也缺少君主主動改革的系統(tǒng)性。
后遺癥長久顯現(xiàn)。在泰國發(fā)生的25次政變中,軍事政變18次,有9次是軍人直接領(lǐng)導,16屆為軍人代理政府,軍人總理有7位。而軍事影響力由此在民間深刻擴散。不論“紅衫軍”還是“黃衫軍”,“軍”的意思不僅僅是個簡稱。
無論2006年發(fā)動軍事政變、2008年放任黃衫軍封鎖國際機場,還是2009年威懾紅衫軍運動,都充分體現(xiàn)了軍人集團在政壇的影響力,他們用槍桿子宣告著與社會治亂依然有著天然聯(lián)系。
阿努蓬將在今年9月底退休,而以軍隊第二號人物、上將帕拉育為代表的強硬派更看重通過介入亂局,實現(xiàn)自身利益。軍隊分裂跡象已然明顯。
泰國人稱那些同情紅衫軍的軍人為“西瓜兵”,意為戴著綠色軍帽,但有一片紅心;而與黃衫軍同路的軍人則被喚作“菠蘿兵”。
就目前情形看,軍隊是否出手、何時出手和怎樣出手,將決定阿披實政府和反對力量的命運。然而,這又預示著泰國無法擺脫政變、軍管、民選的宿命。
國王為何格外沉默
這場政治對決中,流亡海外的他信和現(xiàn)任總理阿披實無疑是主角。而軍隊和國王則是若隱若現(xiàn)于“紅衫”“黃衫”“彩衫”背后的決定力量。
對于王室、軍隊和政府的關(guān)系,泰國樞密院主席炳·廷素拉暖的描述很傳神:軍隊是馬,政府是騎手,真正的主人是國王。
在位60多年來,普密蓬國王就像泰國民間傳說中的“象背王”一樣,每每在危機關(guān)頭庇護他的子民。但這次為何格外沉默?
“也許國王并不如你想的那樣沉默。他會為國家作出公正的發(fā)言?!蔽謨?nèi)若4月25日告訴《中國新聞周刊》記者。
果然,一天后,普密蓬國王打破沉默。在醫(yī)院召見最高法院新任法官時說,“一個國家的國民認真工作是非常重要的事情。國家工作人員忠誠廉潔地工作,可以為其他民眾樹立榜樣?!彼M氯畏ü賯冦∈厥难?保持忠誠、廉潔,認真工作,為全國人民樹立榜樣,幫助國家實現(xiàn)繁榮、安定。
自去年9月起,他就住院接受治療。人們發(fā)現(xiàn),國王并沒有直接判斷亂局是非?!捌彰芘瞵F(xiàn)在身體很不好,很少露面,但他的威信卻沒有減少。他不講話,是因為現(xiàn)在的情形太復雜,而他的表態(tài)又足以讓局勢變得更好或者更壞?!苯鸸鹑A解釋道。
沃內(nèi)若和蘇彭教授都認真收聽了國王的訓誡。
“泰國君主立憲制的憲法賦予了國王非常高的地位。他是所有孩子的父親,凌駕任何沖突之上。他說的每一句話,我們都會仔細地聽,但他一般只會表達重要的原則,引發(fā)我們思考、判斷?!蔽謨?nèi)若說。
蘇彭也有同感,“國王陛下一般情況下不參與政治。當出現(xiàn)嚴重社會沖突的時候,他需要一段比較長的時間來判斷。要保持君主制的尊嚴,不是做一個偏袒者。”
當面聆聽國王教誨的法官們擁有可能改變時局的力量。泰國選舉委員會4月26日向憲法法院提交主要執(zhí)政黨民主黨涉嫌濫用政黨發(fā)展基金案。如果法官們判決民主黨違法,該黨將被解散,以阿披實為總理的6黨聯(lián)合政府將倒臺。
對此,沃內(nèi)若有些擔憂,“聽說他們掌握了很關(guān)鍵的證據(jù)?!?/p>
如今,紅衫軍仍在搖旗吶喊,黃衫軍也準備沖鋒陷陣了。兩個陣營通過街頭暴力的方式,充分印證了自身對政治局勢所具有的破壞性力量。
“等待多則半個月到一個月的時間,憲法法院作出裁決后,泰國政局走向恐怕要發(fā)生變化。”中國社科院亞太所研究員周方冶對《中國新聞周刊》記者說,“一段時間內(nèi),這種動蕩的局面還會反復?!?/p>
解決不同社會階層價值觀對立、城鄉(xiāng)嚴重的兩極分化,形成對民主制度的信仰和敬畏,將是決定泰國穩(wěn)定與否的關(guān)鍵。★