嚴(yán)冬雪
會議延期一天,疲憊充斥會場。在經(jīng)歷了一場馬拉松式的決議表決會之后,哥本哈根會議向世人端出的,是一份不具有法律約束力的協(xié)議
“What happened? America happened.”印度環(huán)境和林業(yè)國務(wù)部長賈伊拉姆?拉梅什停下腳步,說完這四個詞,徑直走進(jìn)哥本哈根協(xié)議表決會場。
就在拉梅什說這句話之前,當(dāng)?shù)貢r間2009年12月19日凌晨1時許,美國總統(tǒng)奧巴馬剛剛結(jié)束了他近一小時的電視講話。播放講話的電視屏幕遍布此次聯(lián)合國氣候變化大會的會場——貝拉中心,奧巴馬的聲音傳遍會場的每個角落:我們達(dá)成了一個協(xié)議草案。
奧巴馬所說的這份草案很快被公之于眾。草案中,減少排放、監(jiān)測排放等關(guān)鍵性問題仍未談妥,且草案仍然是一份沒有法律約束力的協(xié)議。并且沒有任何國家表示愿意在自己現(xiàn)有排放目標(biāo)的基礎(chǔ)上做出更多讓步。
這樣的草案甫一公布,各方反響激烈。樂施會、綠色和平、世界自然基金會(WWF)、福音傳教會四大NGO的首席負(fù)責(zé)人聯(lián)合召開方案解讀發(fā)布會。
WWF的全球氣候行動項(xiàng)目負(fù)責(zé)人Kim Carstensen表示,這份所謂最終的協(xié)議草案毫無新意,也無進(jìn)展,與各國在過去兩年間的協(xié)商結(jié)果一樣。而福音傳教會發(fā)言人Mohamed Adow更是直言,這份草案等同于沒有,意味著本次大會的失敗?!八麄儽緛硐胱尭绫竟?Copenhagen)變成希望哈根(Hopehagen),結(jié)果卻成了破滅哈根(Brokenhagen)?!盡ohamed Adow說。
隨后,美國《新聞周刊》和《紐約時報(bào)》均報(bào)道:18日晚,“基礎(chǔ)四國”(BASIC)中的中、印、巴三方首腦閉門會談,進(jìn)行到一半時,并未受邀的奧巴馬突然進(jìn)入,也開始加入談話。美國的理由是:不希望有秘密進(jìn)行的談判。
奧巴馬從原屬于中、印、巴的談判室出來后,就發(fā)布了上述電視講話。
賈伊拉姆?拉梅什于奧巴馬的電視講話結(jié)束后,便匆匆出現(xiàn)在貝拉會場的中心通道。向來強(qiáng)硬而高調(diào)的他這次寡言少語,急于擺脫問題,急匆匆地向?qū)Υ髸Q議進(jìn)行投票的會場走去。他向《中國新聞周刊》解釋最后幾分鐘到底發(fā)生了什么——“發(fā)生了什么?美國確實(shí)發(fā)生了點(diǎn)什么?!辟Z伊拉姆對《中國新聞周刊》說。
“我已經(jīng)戒煙好幾年了?!痹跁鲆唤堑奈鼰熓依?聯(lián)合國副秘書長、主管應(yīng)對氣候變化工作的沙祖康對《中國新聞周刊》說。他一邊猛吸了一口借來的香煙,一邊重重吐出這句話。同在一旁的中國代表團(tuán)副團(tuán)長于慶泰大使拒絕了記者的提問。經(jīng)歷了一整天奮戰(zhàn)的他臉色蒼白,花白的頭發(fā)凌亂,面容憔悴。
于慶泰甚至沒有時間梳理一下自己的頭發(fā),他匆匆穿過包圍圈,疾步走進(jìn)了決定性的決議投票大會。
此時,已是當(dāng)?shù)貢r間19日凌晨1點(diǎn)半。
拉斯穆森不會想到,他接過的大會主席職位如此令人疲累。宣讀奧巴馬提出的草案后,議程進(jìn)入發(fā)言階段。圖瓦盧成為第一個站出來說“不”的國家——盡管各國首腦在19日凌晨大都回國,但小島國圖瓦盧在本次哥本哈根大會伊始便宣布,不會在任何升溫高于1.5攝氏度的協(xié)議上簽字。他們做到了。
第一輪表態(tài)后,進(jìn)入第二輪自由發(fā)言階段。這時拉斯穆森手上要求發(fā)言的名單已經(jīng)列了好幾頁。到凌晨5點(diǎn)40,蘇丹代表也站出來,用強(qiáng)烈的語氣反對該協(xié)議:“沒有人,包括奧巴馬,還有你們每個人,可以摧毀非洲?!?/p>
但即使這樣的言論,也只能讓拉斯穆森緊蹙的眉頭皺得更緊。大會開到第五個小時,凌晨6點(diǎn),這位丹麥王國的首相已經(jīng)盡顯疲態(tài),面對鏡頭幾乎睜不開眼睛,說話也開始停頓。面對冗長的決議過程,拉斯穆森顯得手足無措:“請你們原諒,我對大會規(guī)則不熟悉?!彼f,手上還有19個國家要求發(fā)言,而眼看這座北歐小城的霞光就要升起——離原定的閉幕時間2009年12月18日18時,已過去了十幾小時——拉斯穆森表示,不知是否可以投票,如果剩下19個發(fā)言人里面沒有反對票,就取消發(fā)言。
但這一真誠的詢問馬上遭到與會國代表的批評。原本一心想如同日本京都一樣名垂青史的主辦方丹麥,其首相因?yàn)橹鞒謪f(xié)議草案投票大會,無辜成為各反對方國家的攻擊對象。
很多支持國的語氣也并不爽快。挪威在發(fā)言中表示:雖然這一方案顯然是不可接受的。但考慮到前進(jìn)一步好過后退兩步,所以還是勉強(qiáng)接受?!叭绻铱帐只厝?我怎么向我的人民交代?”挪威代表這樣提問,激起疲憊的代表們的熱烈掌聲。
19日早晨8點(diǎn)10分,體力、腦力均已瀕臨崩潰的拉斯穆森,在又一次聽到反對聲音后,竟脫口而出:哥本哈根協(xié)議未被通過。但他的身邊人馬上反對,提醒他說僅少數(shù)國家有意見的話,可以在微調(diào)以后達(dá)成一致,不必全盤皆輸,建議休會。筋疲力盡的拉斯穆森于是改口宣布休會。
此后,拉斯穆森便再也沒有出現(xiàn)在會場上。聯(lián)合國秘書長在上午11點(diǎn)鐘召開的新聞發(fā)布會上向記者解釋:這是因?yàn)槔鼓律堰^于勞累,需要休息兩個小時。
“對目前的協(xié)議滿意嗎?”《中國新聞周刊》記者問哥本哈根中方談判代表團(tuán)成員、國家發(fā)改委能源研究所研究員楊宏偉?!翱隙ú粷M意?!睏詈陚ヒ贿叧耘菝?一邊說:“當(dāng)前的情況就是走向并軌制的過渡期?!?/p>
截至11時,仍有蘇丹、委內(nèi)瑞拉、玻利維亞、古巴、波多黎各等五國宣布反對協(xié)議。而代表們?nèi)晕茨茏叱龃髸d。發(fā)言與爭論仍在進(jìn)行。對協(xié)議進(jìn)行表決是哥本哈根氣候大會日程的最后一項(xiàng),但這項(xiàng)議程卻沒有結(jié)束的時間表。
在此次大會開幕之前,曾有評論說:因?yàn)檫@次大會,全球?qū)⑦M(jìn)入哥本哈根時間。事情發(fā)展到閉幕這天,卻演變?yōu)?全球人的哥本哈根時間都在被無限制延長。
會議已經(jīng)延期一天,日歷早已翻到19日,疲憊充斥會場。而在會場之外,城市中心的市政廳廣場上,由于預(yù)期的閉幕時間已到,廣場上宏大的地球儀雕塑、氣候主題展廳開始拆除,很快便消失在哥本哈根市民的眼中。
一切恢復(fù)平靜。
15時30分,北京時間晚上10點(diǎn)半,這場枯燥的馬拉松會議終于閉幕。在各國領(lǐng)導(dǎo)人聚首20個小時后,貝拉中心向世人端出一份不具有法律約束力的協(xié)議,如同市中心那空蕩蕩的廣場一般,終結(jié)了全世界的哥本哈根時間?!?/p>