一個(gè)社會(huì)的現(xiàn)代化過程必須保持各個(gè)領(lǐng)域的均衡,如果只盯著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這個(gè)社會(huì)的整體結(jié)構(gòu)就必然失衡

3月14日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶與采訪十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議的中外記者見面并回答記者提問時(shí)指出:我們要實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)還需要做出艱苦的努力;要建成一個(gè)中等發(fā)達(dá)的國(guó)家,至少要到本世紀(jì)中期;要真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,還要上百年的時(shí)間以至更長(zhǎng)。這個(gè)說法振聾發(fā)聵,值得全社會(huì)深思。

過去三十多年來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng),中國(guó)人的財(cái)富大幅度增加,國(guó)家實(shí)力也有所增加。這一引人矚目的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)業(yè)績(jī)?cè)诠?、學(xué)兩界催生了中國(guó)崛起、中國(guó)模式論、中國(guó)道路論等種種說法。與之相應(yīng)的,一些對(duì)中國(guó)懷有疑慮的國(guó)際政治、學(xué)術(shù)人士,則提出“中國(guó)傲慢論”“中國(guó)強(qiáng)硬論”“中國(guó)必勝論”等說法。這兩種說法其實(shí)是一體之兩面。

溫家寶總理卻同時(shí)提醒雙方:中國(guó)這些年經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展很快,但由于城鄉(xiāng)不平衡、地區(qū)不平衡,再加上人口多、底子薄,還處于發(fā)展的初級(jí)階段。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,還要上百年的時(shí)間以至更長(zhǎng)。他得出這一結(jié)論的前提論斷:現(xiàn)代化絕不僅僅指經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá),它還應(yīng)該包括社會(huì)的公平、正義和道德的力量。

此一論斷十分精辟。所有國(guó)家進(jìn)行現(xiàn)代化努力的目標(biāo),都是建立現(xiàn)代國(guó)家?，F(xiàn)代國(guó)家是由多方面制度組合在一起的復(fù)雜的結(jié)構(gòu)。借助分工深化,技術(shù)進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),社會(huì)財(cái)富大幅度增加,這確實(shí)是現(xiàn)代國(guó)家區(qū)別于前現(xiàn)代國(guó)家的一個(gè)顯著特征。不過,現(xiàn)代國(guó)家的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與前現(xiàn)代國(guó)家還有另外一個(gè)顯著區(qū)別,即財(cái)富相對(duì)均平地分布在社會(huì)各個(gè)群體、個(gè)體中間。

也就是說,僅用財(cái)富標(biāo)準(zhǔn)來衡量,中國(guó)目前就不是一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家。這不僅是因?yàn)橹袊?guó)的財(cái)富總量水平并不算高,更因?yàn)?中國(guó)目前的收入分配結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,更糟糕的是,現(xiàn)在看不出逆轉(zhuǎn)的跡象。溫家寶總理就舉了一個(gè)例子:過去十年中,他三次到距離北京只有150公里的灤平縣,那里農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件雖然有所改變,但依然與北京有很大的差距。這種差距就說明,在中國(guó),構(gòu)成經(jīng)濟(jì)制度之重要方面的財(cái)富分配制度還不是現(xiàn)代的。

而除了經(jīng)濟(jì)、財(cái)富這個(gè)維度之外,現(xiàn)代國(guó)家還至少包括其他三個(gè)方面的制度安排:

第一,解決公共事務(wù)的程序,即憲政制度。所有相對(duì)成熟的現(xiàn)代國(guó)家都建立了憲政制度。在此制度下,政府既享有巨大的權(quán)力,但這些權(quán)力又被憲法和法律清晰地界定,并受到有效約束。同時(shí),民眾可以廣泛地參與各級(jí)政府的立法與決策過程。由此,政府可以做很多事情,唯獨(dú)很難做直接違反民眾權(quán)利、利益的事情。

第二,法治秩序。在相對(duì)成熟的現(xiàn)代國(guó)家,法律是真正的統(tǒng)治者,政府的全部權(quán)力都接受法律的控制。在法律之下,人與人平等,個(gè)人、個(gè)人組成的團(tuán)體也與政府平等。由此,每個(gè)人都可以平等地參與社會(huì)、市場(chǎng)活動(dòng)。

第三,溫家寶總理還提到了道德的力量。相當(dāng)多數(shù)的人都可能注意到了憲政、法治在現(xiàn)代社會(huì)中的重要性,但精神秩序的重要性啟示不下于憲政、法治。因?yàn)?歸根到底,精神秩序構(gòu)成了所有秩序的基礎(chǔ)。很多到過國(guó)外的人都可以感受到,那里的人的精神風(fēng)貌,似乎更為健全,比如有更多的仁愛、利他精神。

用上述標(biāo)準(zhǔn)綜合衡量,當(dāng)下的中國(guó)離現(xiàn)代化確實(shí)還有很大距離。至于說,爭(zhēng)論中國(guó)究竟還需要五十年或者一百年才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,這沒有什么意義?？梢源_認(rèn)的一點(diǎn)是:中國(guó)要成為一個(gè)比較成熟的現(xiàn)代國(guó)家,還需要在多個(gè)方面付出巨大的努力,所謂任重而道遠(yuǎn)。

如此一來,中國(guó)能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,取決于我們能否走上正“道”。這里的關(guān)鍵是,中國(guó)人能否正確地理解現(xiàn)代化。這些年來,從官員、到學(xué)界到普通民眾,普遍形成了一種片面的現(xiàn)代化理念,以為現(xiàn)代化就是物質(zhì)高度發(fā)達(dá),財(cái)富極大豐富。據(jù)此,政府把全副精力用于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),通常簡(jiǎn)化為GDP的高速增長(zhǎng),民眾同樣把全副精力用于發(fā)財(cái)致富。大家相信,只要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了,社會(huì)富裕了,一切社會(huì)政治問題就都可以解決。

溫家寶總理卻提醒我們,現(xiàn)代化、現(xiàn)代國(guó)家根本不是這么簡(jiǎn)單。一個(gè)社會(huì)的現(xiàn)代化過程必須保持各個(gè)領(lǐng)域的均衡,如果只盯著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這個(gè)社會(huì)的整個(gè)結(jié)構(gòu)就必然失衡。我們今天看到的中國(guó)社會(huì)之種種令人不滿意的現(xiàn)象,基本上不再是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的結(jié)果,而是大家的目光只盯著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)富的結(jié)果。比如,鄉(xiāng)村公共品供應(yīng)匱乏,絕不是因?yàn)樯鐣?huì)沒有這筆財(cái)富,而是因?yàn)?政府為了片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽略了對(duì)鄉(xiāng)村的公共財(cái)政責(zé)任。

因此,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,就必須回到憲政、法治、市場(chǎng)、精神等各方面秩序均衡推進(jìn)的正道上。