王石川

6月21日凌晨一點(diǎn)四十分左右,平頂山市衛(wèi)東區(qū)興東二礦發(fā)生井下火藥爆炸事故,當(dāng)班共發(fā)放礦燈七十七盞,已確認(rèn)入井七十二人,另有五人初步認(rèn)定沒有下井,正在進(jìn)一步核查。截至十點(diǎn)整,現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)多次搜救,已生還二十六人,共發(fā)現(xiàn)四十六人遇難。井下巷道沒有受到破壞,搜救工作已基本結(jié)束。

在礦難頻發(fā)的現(xiàn)實(shí)語境中,再細(xì)若琴弦的神經(jīng)恐怕也會(huì)變得麻木。但是,礦難背后必有人員傷亡,令人無法不痛惜,正如有網(wǎng)友嘆息:“這次爆炸毀掉了四十六個(gè)家庭的幸福,又有多少老人失去了孩子,又有多少孩子失去了父親,又有多少女人失去了丈夫……”誠然,當(dāng)我們看到遇難者家屬在煤礦門口痛不欲生的場(chǎng)景,心底恐怕仍會(huì)多多少少產(chǎn)生顫栗和不安。

礦難的原因各不相同,但這一次平頂山礦難堪稱極致的“人禍”。據(jù)報(bào)道,該礦設(shè)計(jì)能力為每年九萬噸,其采礦許可證于6月6日到期,衛(wèi)東區(qū)已于6月7日晚八點(diǎn)對(duì)該礦實(shí)施斷電。明明6月6日已經(jīng)到期,但該礦主在電源被切斷的情況下,仍然非法接通、違法生產(chǎn),草菅人命到了令人發(fā)指的地步。但是,不能僅僅把板子打在礦主身上。

相關(guān)部門把電一斷了之,卻不強(qiáng)化事后監(jiān)管,就必然給礦主留下可操作空間?？梢哉f,這次礦難更讓我們看到了監(jiān)管之缺位。

眾所周知,近年來平頂山已經(jīng)發(fā)生多起礦難,一提平頂山就不免想到“礦難”這個(gè)悲情的符號(hào)。2007年4月16日,平頂山市寶豐縣發(fā)生礦難,死亡十二人;2007年8月31日,還是寶豐縣發(fā)生礦難,死亡三十三人;2008年11月17日,平頂山市郟縣發(fā)生礦難,死亡四十一人;2009年9月9日,平頂山新華四礦發(fā)生礦難,死亡五十四人。不到三年時(shí)間,這個(gè)地級(jí)市已經(jīng)發(fā)生五起礦難,死亡將近二百人,頻率之高、死亡人數(shù)之多令人震驚。這就讓人不得不追問:一次又一次的礦難難道對(duì)后來者沒有絲毫的警醒之效嗎?相關(guān)監(jiān)管部門為何不繃緊監(jiān)管之弦?

日前,國家煤礦安全監(jiān)察局副局長(zhǎng)黃毅闡述了我國屢屢發(fā)生礦難的五大原因:第一、落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式造成能源的持續(xù)緊張,給煤礦安全生產(chǎn)帶來很大壓力。第二、煤礦的安全基礎(chǔ)比較薄弱,科技含量低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,安全保障能力不足。第三、煤礦職工隊(duì)伍中,農(nóng)民工占60%,對(duì)工人的安全培訓(xùn)不到位,安全素質(zhì)亟待提高。第四、安全管理上還存在很多漏洞,一些煤礦制度不健全,措施不落實(shí),管理不嚴(yán)格,“三違”現(xiàn)象屢禁不止。第五、安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)制上,還需要進(jìn)一步創(chuàng)新完善。其實(shí),如果說前兩點(diǎn)尚屬客觀原因的話,其余則皆是人為因素。最不能容忍的就是“三違”現(xiàn)象屢禁不止——“違章指揮,違章操作,違反勞動(dòng)紀(jì)律”;最需拷問的就是安全監(jiān)管潦草行事,形同虛設(shè)。

以往反思礦難背后的黑幕,人們往往看到了官煤勾結(jié)的囂張與放肆,但這一次,尚無確切證據(jù)證明這起事故存在明顯的“錢權(quán)黑幕”。礦難原因似乎頗為簡(jiǎn)單,就是礦主違法生產(chǎn)、相關(guān)部門疏于監(jiān)管,但原因越簡(jiǎn)單越讓人感到沉重,因?yàn)檫@愈加說明制度已經(jīng)完全廢棄,礦工的安全毫無保障。

如今,該礦有關(guān)責(zé)任人員已被控制,但這顯然不是終點(diǎn)。在筆者看來,平頂山煤礦爆炸就是一起“人禍”作亂的極致標(biāo)本,不重振制度尊嚴(yán),不嚴(yán)懲監(jiān)管部門的失職,甚至不挖掘出平頂山為何屢屢發(fā)生礦難的深層次原因,也就無法告慰這四十六條逝去的生命。

【原載2010年6月22日《燕趙都市報(bào)·燕趙觀點(diǎn)》】

題圖 / 與死神賽跑 / 郭忠