葉旭新

（廣東省汕頭市城市規(guī)劃設計研究院，廣東 汕頭 515041）

山地型城市旅游景區(qū)市政基礎設施規(guī)劃與城市市政基礎設施規(guī)劃不同，為更好的支撐和引導山地型城市旅游景區(qū)市政基礎設施規(guī)劃，有必要開展規(guī)劃指標取值的研究。

1 山地型城市旅游景區(qū)市政基礎設施規(guī)劃的特殊性

1.1 在考慮需求功能、維護運行、成本效益等方面的同時，必須著重考慮景區(qū)的季節(jié)性和景點的集散性。

1.2 景區(qū)的景源、景觀和風景環(huán)境等方面要求市政基礎設施規(guī)劃要與景區(qū)的的特征、功能、級別及分區(qū)相協調，且符合景區(qū)保護、利用、管理的要求。

1.3 景區(qū)靠近城市建設區(qū)，有完善的區(qū)域性市政基礎設施支撐，應采用相對較高標準進行規(guī)劃。

1.4 景區(qū)市政基礎設施規(guī)劃不但要考慮各專項系統各自特點外，還要注意處理好專項系統之間的相互關系。

2 《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》的市政基礎設施規(guī)劃指標取值

《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范（GB50298-1999）》第4.5.8條對風景區(qū)內供水、供電及床位用地標準的指標做了如下表規(guī)定，以下限標準為主（見表1）:

表1 供水供電及床位用地標準

由表可以看出《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》中基礎工程規(guī)劃的指標規(guī)定內容簡單且不夠全面，不能滿足山地型城市旅游景區(qū)市政基礎設施的特殊性的要求。本文將就指標取值方面對山地型城市旅游景區(qū)市政基礎設施規(guī)劃進行探討。

3 山地型城市旅游景區(qū)市政基礎設施規(guī)劃指標取值

3.1 規(guī)劃指標的取值原則

普遍性原則:規(guī)劃指標取值應與相關國家、行業(yè)標準相協調。

特殊性原則:規(guī)劃指標取值要結合山地型城市旅游景區(qū)實際，體現其自身特點。

可持續(xù)原則:規(guī)劃指標取值應滿足節(jié)能減排的要求，在旅游發(fā)展的同時保護生態(tài)資源，實現可持續(xù)發(fā)展。

3.2 規(guī)劃指標取值

3.2.1 給水指標

旅游景區(qū)供水量，主要包括居民綜合生活用水量、旅館用水量、游客用水量，以及未預見用水量等，由于我國地緣廣闊，各地的氣候、生活習慣有很大的不同，考慮給水指標取值進行相應分區(qū)，分三個區(qū):一區(qū)為貴州、四川、湖北、湖南、江西、浙江、福建、廣東、廣西、海南、上海、云南、江蘇、安徽、重慶；二區(qū)為黑龍江、吉林、遼寧、北京、天津、河北、山西、河南、山東、寧夏、陜西、內蒙古河套以東和甘肅黃河以東的地區(qū)；三區(qū)為新疆、青海、西藏、內蒙古河套以西和甘肅黃河以西地地區(qū)。

居民綜合生活用水指標:

旅游景區(qū)居民綜合生活用水包括居民生活用水及居住配套公共建筑的用水，其取值范圍如表2:

注:表中考慮居民生活用水的20%為居住配套公共建筑用水。

游客用水指標:

旅游景區(qū)游人綜合用水指標采用《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》中的散客的用水量10～30L/人.d，山地旅游景區(qū)游客茶水用水可采用山泉水，由給水工程供給部分的游人綜合用水指標應采用下限。

旅館用水指標:

《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》中給出的旅館用水定額由于采用為上世紀90年代的采樣數據，為我國粗放型用水模式時期，用水指標偏高，本文通過參考分析國家標準，結合景區(qū)特點給出的指標范圍如下表。

旅游景區(qū)停留過夜人（旅館用水）用水定額（L/人.d）

旅游景區(qū)未預見用水量:按總用水量的5～15%計。

3.2.2 電力指標

旅游景區(qū)電力負荷計算采用不同性質用地分類用電負荷密度指標法進行預測。

旅游景區(qū)用地分類綜合用電負荷密度指標

注:其它景區(qū)是指以室外活動為主、電力負荷較低的景區(qū)，下同。

3.2.3 電信指標

旅游景區(qū)電信容量計算采用用地線密度指標法進行預測。電信線密度指標

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3.2.4 耗熱指標

旅游景區(qū)燃氣負荷根據耗熱定額確定，由于確定居民生活耗熱定額影響的因素很多，因此各個城市或各個地區(qū)的居民耗熱定額不盡相同。本規(guī)劃參照《汕頭市主城區(qū)燃氣專項規(guī)劃（2003-2020）》，考慮規(guī)劃區(qū)鼓勵提倡采用太陽能熱水器、分散的小用戶采用電力能源代替燃氣能源、餐飲業(yè)以經營齋菜為主等因素確定耗熱指標。

桑浦山龍泉巖景區(qū)燃氣規(guī)劃耗熱指標

規(guī)劃未預見用氣量按總用氣量的5%計。

3.2.5 游客人均日產垃圾量指標

旅游景區(qū)固體廢棄物基本為生活垃圾。日產垃圾量既同游客數量、消費水平有關，也與燃料結構十分密切。本規(guī)劃參照汕頭市居民人均日產垃圾量指標，參考國內相似旅游景區(qū)游客人均日產垃圾量指標，確定游客人均日產垃圾量為0.5kg。

[1]葉旭新等.汕頭市桑浦山龍泉巖片區(qū)專項控制規(guī)劃（草案）[Z].汕頭市城市規(guī)劃設計研究院2010年4月.

[2]戴慎志.城市基礎設施工程規(guī)劃手冊[Z].中國建筑工業(yè)出版社，2000.

[3]肖春娟.旅游度假區(qū)市政基礎設施規(guī)劃研究一以朝陽溝為例 [D].西安建筑科技大學，2007年6月.

[4]劉興昌.市政工程規(guī)劃[Z].中國建筑工業(yè)出版社，2006.

[5]佚名.旅游景區(qū)市政基礎設施的規(guī)劃設計需要考慮哪些問題？http://a.lwcj.com/planning00001024.htm