楊 卓，李 全，魏 斌，牛健植，范志平，王紅雷，韓潔春，張廣分，邵文偉

（1.北京林業(yè)大學(xué) 水土保持學(xué)院 教育部水土保持與荒漠化防治重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，北京100083；2.遼寧省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院，沈陽(yáng)110112；3.中國(guó)科學(xué)院 沈陽(yáng)應(yīng)用生態(tài)研究所 大青溝沙地生態(tài)實(shí)驗(yàn)站，沈陽(yáng)110016）

20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著資源、環(huán)境和人口問(wèn)題的日益突出，土地利用／覆蓋變化研究已成為全球變化研究的前沿和熱點(diǎn)課題［1－2］。土地利用是指人類有目的地開(kāi)發(fā)利用土地資源的一切活動(dòng)，而土地覆蓋是指地表自然形成的或者人為引起的覆蓋狀況。土地利用／覆蓋變化是全球變化研究的重要組成部分之一，在全球環(huán)境變化和可持續(xù)發(fā)展中占有重要的地位，已被列入“國(guó)際地圈與生物圈計(jì)劃（IGBP）”的核心項(xiàng)目［3］。土地利用／覆蓋變化是所有與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的問(wèn)題的核心，可以說(shuō)是“可持續(xù)發(fā)展理論”的開(kāi)拓計(jì)劃［4］。

在我國(guó)，農(nóng)牧交錯(cuò)帶是一個(gè)具有特殊含義的地理概念。它是指農(nóng)業(yè)區(qū)與牧業(yè)區(qū)之間所存在的一個(gè)農(nóng)牧過(guò)渡地帶，在這個(gè)過(guò)渡帶內(nèi)種植業(yè)和草地畜牧業(yè)在空間上交錯(cuò)分布，時(shí)間上相互重疊，一種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式逐步被另一種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式所替代。我國(guó)的農(nóng)牧交錯(cuò)帶分布較為廣泛，如北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶、西南半干旱過(guò)渡帶、西北干旱區(qū)綠洲荒漠過(guò)渡帶等都具農(nóng)牧交錯(cuò)帶的特征。但是，常說(shuō)的農(nóng)牧交錯(cuò)帶主要是指北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶。這不僅因?yàn)樗俏覈?guó)面積最大和空間尺度最長(zhǎng)的農(nóng)牧交錯(cuò)帶和世界四大農(nóng)牧交錯(cuò)帶之一，更主要是近幾十年該區(qū)沙漠化急劇發(fā)展，生態(tài)環(huán)境明顯惡化，已給當(dāng)?shù)厝嗣裆a(chǎn)、生活帶來(lái)了極大危害，并對(duì)我國(guó)東部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了不良影響，成為我國(guó)生態(tài)問(wèn)題最為嚴(yán)重的農(nóng)牧交錯(cuò)帶。因此對(duì)農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)的土地利用覆被／變化研究，對(duì)改善我國(guó)生態(tài)環(huán)境更具指導(dǎo)意義。

1 研究區(qū)概況與數(shù)據(jù)來(lái)源

1.1 研究區(qū)概況

我國(guó)關(guān)于北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶的界定，源于趙松喬［5］于1953年提出的“農(nóng)牧交錯(cuò)過(guò)渡地帶”。此后，大量學(xué)者從不同領(lǐng)域、不同角度和不同研究目的對(duì)其位置進(jìn)行了重新界定。本研究采用趙哈林［6］的最新研究成果，描述了北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶的地理位置。描述指標(biāo)包括：（1）以年降水量400mm等值線為中心；（2）降水年變率15%～30%；（3）干燥度指數(shù)1.0～2.0。植被自東向西由森林草原帶過(guò)渡到典型草原帶和荒漠草原帶，是典型的草原植被類型；土壤類型以栗鈣土和棕壤為主；大多數(shù)地區(qū)海拔在1 000m以上，地貌復(fù)雜多樣，以內(nèi)蒙古高原為主體，丘陵、山地、沙地、河流和湖泊并存。地理坐標(biāo)最北為49°36′N，最東124°42′E，最西105°45′E，最南36°01′N。整個(gè)農(nóng)牧交錯(cuò)帶呈帶狀分布，其東段較寬，最寬處為科爾沁沙地和松嫩沙地，寬度可達(dá)300km以上；西段較窄，為毛烏素沙地和黃土風(fēng)沙區(qū)，寬為100～150km；中段為內(nèi)蒙古錫盟南3旗和河北北部地區(qū)，寬200km左右。其行政區(qū)劃涉及9個(gè)省106個(gè)旗（縣市），總面積654 564km2。

在對(duì)北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶界定的基礎(chǔ)上，總結(jié)了東北農(nóng)牧交錯(cuò)帶的地理范疇（見(jiàn)圖1）

本研究選取內(nèi)蒙古通遼7縣中庫(kù)倫旗，科爾沁左翼后旗以及遼寧西部的康平縣和彰武縣為研究區(qū)域，見(jiàn)圖1中深色區(qū)域。科爾沁左翼后旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市東南部，地處東經(jīng)121°30′－123°42′，北緯42°40′－43°42′。總面積11 476km2，總?cè)丝?0萬(wàn)人。地處科爾沁沙地與松遼平原交接地帶，除東鄰東、西遼河交匯處有占總面積不到3%的沖積平原外，其余全部為沙坨草甸交錯(cuò)、沙丘連綿，以沙地沙丘為主要特征。

圖1 東北農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)及研究區(qū)范圍

庫(kù)倫旗位于哲里木盟西南部。東鄰科爾沁左翼后旗，南靠遼寧省阜新蒙古族自治縣和彰武縣，西連奈曼旗，北接開(kāi)魯縣。面積4 744km2。人口17.4萬(wàn)，其中蒙古族104 988人，占總?cè)丝诘?9.17%；漢族66 567人，占總?cè)丝诘?7.52%；其它少數(shù)民族5 861人，占總?cè)丝诘?.3%。人口密度37.63人／km2。年平均氣溫6.6℃，年降水量400～450mm，無(wú)霜期140～150d。

康平縣地處遼寧省最北部，屬沈陽(yáng)市轄縣。地理位置處于北緯42°31′－43°02′，東經(jīng)122°45′－123°37′，全縣區(qū)域面積2 175km2，35萬(wàn)人。地處遼河流域，屬北溫帶大陸氣候，年平均氣溫6.9℃，最高氣溫36.5℃，最低氣溫－29.9℃，年平均日照時(shí)數(shù)2 867.8 h，＞10℃積溫在3 283.3℃，無(wú)霜期在150d左右，年降水量540mm左右，地下水開(kāi)發(fā)量?jī)H為8 000萬(wàn)m3。地勢(shì)特點(diǎn)為西高東洼，南丘北沙，地貌可概括為一水二草三林四分田。

彰武地處遼寧省西北部，科爾沁沙地南部。北緯42°07′－42°51′、東經(jīng)121°53′－122°58′之間，東連康平、法庫(kù)兩縣，南接新民市，西隔繞陽(yáng)河與阜新蒙古族自治縣相鄰，北依內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市的庫(kù)倫旗和科爾沁左翼后旗；全境呈楓葉形，東西長(zhǎng)87.5km，南北寬79km，總面積3 641km2。

1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

（1）遙感影像。本研究的數(shù)據(jù)源為1987年，1995年，2003年，2007年四期Landsat／TM 影像（空間分辨率30m）。

（2）常規(guī)圖件。本研究圖件用的是全國(guó)1∶10萬(wàn)地形圖。同時(shí)補(bǔ)充了野外調(diào)查，來(lái)糾正錯(cuò)誤及變化。

（3）文本資料。包括最新的國(guó)土分類標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)計(jì)年鑒等各樣資料。本研究嚴(yán)格按照國(guó)土資源部《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》、《縣市級(jí)土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》、《縣市級(jí)土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)技術(shù)規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用統(tǒng)一的橢球參數(shù)（北京54坐標(biāo)系）和投影類型（高斯投影3度分帶）《縣（市）級(jí)土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)技術(shù)規(guī)范（試行）》（國(guó)土資源部，2002年）結(jié)合東寶區(qū)實(shí)際情況建設(shè)完成。本研究土地利用分類方式根據(jù)《全國(guó)土地分類標(biāo)準(zhǔn)》（2007－08－10發(fā)布實(shí)施）完成。

1.3 研究方法

首先對(duì)得到的影像文件用遙感解譯軟件EARDS進(jìn)行影像校正處理，然后通過(guò)對(duì)四期TM影像進(jìn)行目視解譯，得到矢量圖，用1∶10萬(wàn)地形圖進(jìn)行糾正，錄入特定的屬性，得到各期土地利用圖。根據(jù)研究地實(shí)際情況將土地利用類型分為農(nóng)田、林地、建設(shè)用地、水域、草地和未利用地6個(gè)一級(jí)類型，一級(jí)類型又進(jìn)一步分為17個(gè)二級(jí)類型，包括旱地、水田；農(nóng)田防護(hù)林、經(jīng)果林、灌木林、沙地造林；農(nóng)村居民用地、城鎮(zhèn)用地、其他建設(shè)用地；河流、湖泊；天然草地、荒草地、人工草地；沙地、鹽堿地、裸地等。數(shù)據(jù)以ArcMap中的shapefile格式保存。在土地利用變化分析中，利用ArcMap對(duì)土地利用矢量圖進(jìn)行疊加分析，利用Excel的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能，進(jìn)行1987年與2007年兩個(gè)時(shí)期之間的土地利用類型轉(zhuǎn)移矩陣，從轉(zhuǎn)移矩陣中可以看出研究區(qū)這20a來(lái)各土地利用類型的的變化趨勢(shì)，及各用地類型之間如何轉(zhuǎn)化。

2 土地利用變化分析

2.1 土地利用基本變化狀況

根據(jù)研究需要及研究區(qū)實(shí)地情況，我們將研究區(qū)土地利用類型劃分為6大類，即農(nóng)田，林地，建設(shè)用地，草地，水域和未利用地。各種用地類型在圖上可以明顯地表現(xiàn)出來(lái)。從4期遙感影像圖上解譯得到的土地利用圖上可以看出，1987－2007年研究區(qū)土地利用／覆被狀況發(fā)生了大幅度的變化，其中最為顯著的是農(nóng)田和未利用地面積的變化，隨著年份的移近，未利用地的面積占總圖面積的比例越來(lái)越大，圖上顯示越來(lái)越明顯。相應(yīng)的面積減少變化明顯的就是農(nóng)田，即從圖上可以明顯看出原有的部分農(nóng)田被未利用地所代替。

表1 典型東北農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)土地利用基本狀況

利用獲取的資料，對(duì)研究區(qū)4期土地利用數(shù)據(jù)分別進(jìn)行目視解譯，矢量化，鍵入屬性，得到土地利用圖。從得到的結(jié)果（表1）可以看出，研究區(qū)土地利用類型以耕地、林地和草地為主，三者面積之和在各個(gè)時(shí)期均占研究區(qū)面積的80%左右，這種特征決定了該區(qū)以農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)為主的特點(diǎn)，同時(shí)也表明我們所選研究區(qū)符合典型農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)的特點(diǎn)。

表1中也定量描述了各土地利用類型在1987－2007年20a年間的變化。研究區(qū)包括科爾沁沙地，所以未利用地類型中絕大部分為沙地。從表中可知，農(nóng)田的比例逐漸下降，由1987年的53.77%降為2007年的48.14%，未利用地比例逐漸升高，由1987年的12.26%增長(zhǎng)為2007年的18.74%，這與我國(guó)整體沙漠化日益嚴(yán)重息息相關(guān)，但近年來(lái)（2003－2007年），通過(guò)調(diào)整防護(hù)林體系布局，達(dá)到更好的防沙固沙的目的，未利用地比例增加的趨勢(shì)已經(jīng)得到有效的控制。林地面積保持穩(wěn)定的較小增長(zhǎng)，因?yàn)槲覀兯x研究區(qū)的防護(hù)林體系布局已經(jīng)在20世紀(jì)80年代形成規(guī)模，近20a來(lái)主要的工作是調(diào)整其空間布局及配置，使之更為優(yōu)化合理，其他類型林地的空間分布也無(wú)太大變化。建設(shè)用地比例也基本變化不大，水域面積所占比例逐年略微下降，河流湖泊等受氣候，人為因素等影響，其表面積處于變化之中，這與一些流水已經(jīng)日漸干涸的現(xiàn)狀相一致。草地面積比例也逐漸降低，1987年占地比例為17.73%，2007年變?yōu)?6.60%，這與研究區(qū)域內(nèi)包括的科爾沁沙地，草場(chǎng)退化，沙地面積增多的情況相吻合。各用地類型除農(nóng)田和未利用地外，所占面積比例基本都無(wú)較大變化，農(nóng)田面積減少的比例為5.63%，未利用地所占面積比例增加6.48%，

20a間研究區(qū)各土地利用類型更為細(xì)致的變化，從圖2中可以得知，農(nóng)田面積大幅度減少，減少幅度最大的發(fā)生1987－1995年，其原因是20世紀(jì)90年代初期正處于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，財(cái)政收入對(duì)農(nóng)業(yè)的支出不夠，農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施不齊全，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)水資源利用效率低。其次，水資源產(chǎn)權(quán)模糊、水價(jià)偏低、水工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)模糊、分散的水行政管理以及農(nóng)民用水過(guò)程中自主管理組織的缺乏是中國(guó)灌溉農(nóng)業(yè)水資源利用效率低下的成因，也是導(dǎo)致農(nóng)田面積減少的間接原因。在一些水土流失嚴(yán)重地區(qū)，廣種薄收、超載過(guò)牧、粗放經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式依然普遍存在。一些部門和開(kāi)發(fā)建設(shè)單位及個(gè)人對(duì)水土保持工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，法制觀念不強(qiáng)。在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，往往缺乏必要的水土保持措施，隨意破壞地貌植被，傾倒廢土棄渣，造成新的水土流失。以上原因也可以解釋同時(shí)期未利用地地面積顯著增加的原因。草地面積減少的幅度相對(duì)較緩，水域和建設(shè)用地相對(duì)變化幅度不大。

圖2 典型東北農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)不同時(shí)期土地利用結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)變化

表2 典型東北農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)土地利用變化狀況

近20年間，該地區(qū)農(nóng)田共減少了1 265km2，年平均減少0.523%；林地面積增加了35.26km2，年平均增加0.087%；草地面積減少了206km2，年平均減少0.258%；未利用地面積增加了1 470km2，年均增加2.66%；建設(shè)用地增加了45.87km2，年均增加0.191%；水域面積減少205.93km2，年平均減少0.258%。

在對(duì)研究區(qū)4個(gè)時(shí)段的土地利用／覆被變化數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，可以得出：（1）1987－1995年變化幅度最大的是農(nóng)田和未利用地，其余土地類型變化幅度較小。這個(gè)階段的特點(diǎn)是農(nóng)田，水域和草地面積減少，且農(nóng)田面積減少幅度很大，而未利用地，林地和建設(shè)用地面積增加，且未利用地面積增加幅度很大，幾乎與農(nóng)田減少的幅度相一致；（2）1995－2003年除草地外，各用地類型呈現(xiàn)與1987－1995年時(shí)段相一致的變化規(guī)律，即變化幅度最大的是農(nóng)田和未利用地以及草地，其余土地類型變化幅度較小。同樣，農(nóng)田，水域和草地面積減少，且農(nóng)田面積減少幅度很大，而未利用地，林地和建設(shè)用地面積增加，且未利用地面積增加幅度很大；（3）2003－2007年雖然這段時(shí)間的時(shí)間長(zhǎng)度較短，但各用地類型增減出現(xiàn)了新的變化，而且變化幅度基本都小于前兩時(shí)段。變化幅度最大的是未利用地和草地，其他變化幅度均較小。此時(shí)段與前兩時(shí)段相比，除農(nóng)田，水域和草地面積減少外，林地面積也出現(xiàn)了略微的減少，其中草地減少的幅度最大，在短于前兩個(gè)時(shí)段的時(shí)間長(zhǎng)度內(nèi)，草地面積發(fā)生如此大幅度的減少，說(shuō)明研究區(qū)內(nèi)2003－2007年草場(chǎng)退化非常嚴(yán)重。水域減少的幅度也較前兩段時(shí)期有較大增大，同樣說(shuō)明研究區(qū)內(nèi)2003－2007年水體流失現(xiàn)象較以前更為嚴(yán)重。而未利用地和建設(shè)用地面積增加，依然是未利用地增加的幅度最大；（4）20a來(lái)，農(nóng)田面積發(fā)生了大幅度的減少，而且減少的幅度逐步放緩，林地面積變化先增加后減少，建設(shè)用地面積平穩(wěn)增加，未利用地面積也是大幅度增加，增加的幅度逐漸放緩，水域面積逐年減少，草地面積更是顯著減少。這些都充分說(shuō)明2003－2007年研究區(qū)受氣候、人文、政策等多方面影響，土地利用類型發(fā)生了巨大的改變。

2.2 土地利用變化過(guò)程

單純各土地類型面積的增減并不能很好地反映各類型間的轉(zhuǎn)化情況。本文通過(guò)對(duì)典型農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)土地利用變化過(guò)程進(jìn)行空間統(tǒng)計(jì)分析，得到1987－2007年的土地利用轉(zhuǎn)移矩陣（表3）。

（1）農(nóng)田是整個(gè)研究時(shí)段內(nèi)減少幅度最大的土地類型，其主要的轉(zhuǎn)化方向是草地，轉(zhuǎn)化面積為1 060.88km2，占2007年草地面積的27.19%，這與20世紀(jì)80年代以來(lái)在該地區(qū)加大實(shí)施退耕還林還草等生態(tài)保護(hù)措施的力度密切相關(guān)，說(shuō)明以上地區(qū)的生態(tài)保護(hù)已初見(jiàn)成效。其次是未利用地，轉(zhuǎn)化面積為280.10km2，另外，由農(nóng)田轉(zhuǎn)化為林地和建設(shè)用地的面積分別為78.75km2和57.79km2。

（2）林地變化活躍，主要轉(zhuǎn)化為草地，轉(zhuǎn)化77.95 km2，其次是轉(zhuǎn)化為未利用地、農(nóng)田和建設(shè)用地，轉(zhuǎn)化面積分別為34.61km2、31.21km2和17.90km2。說(shuō)明該研究區(qū)依然存在一定的林地退化現(xiàn)象，在未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃中應(yīng)進(jìn)一步采取有效的生態(tài)措施。

表3 典型東北農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)1987－2007年土地利用變化轉(zhuǎn)移矩陣 km2

（3）建設(shè)用地面積略有增加，大部分是由農(nóng)田轉(zhuǎn)化而來(lái)。

（4）未利用地是增幅最大的土地類型，主要從草地轉(zhuǎn)化而來(lái)，轉(zhuǎn)化面積為1 265.07km2，這主要是由于過(guò)墾過(guò)牧以及過(guò)度樵采等不合理的土地利用方式引起草地退化、沙化而致，未利用地其次是由農(nóng)田轉(zhuǎn)化而來(lái)，這是農(nóng)田由于耕作過(guò)度土壤板結(jié)，又受風(fēng)沙侵蝕，退化為沙地。

（5）水域主要轉(zhuǎn)化為未利用地和農(nóng)田。河邊灘涂地土壤水分含量高，適宜種植農(nóng)田及開(kāi)放為草地，但該研究區(qū)水域主要轉(zhuǎn)化為未利用地，說(shuō)明該地為對(duì)其土地進(jìn)行合理利用。

（6）草地面積減少幅度也較大，約減少4.56%，主要轉(zhuǎn)化為未利用地，研究區(qū)由于過(guò)度放牧等人為原因，導(dǎo)致科爾沁沙地沙化嚴(yán)重。

2.3 土地利用變化驅(qū)動(dòng)力分析

研究區(qū)1997－2007年土地利用／覆蓋變化的驅(qū)動(dòng)力因子是復(fù)雜多樣的，主要分為自然驅(qū)動(dòng)力和社會(huì)驅(qū)動(dòng)力，自然驅(qū)動(dòng)力又分為地形地貌、氣候、土壤、水文等因素；社會(huì)驅(qū)動(dòng)力又可分為人口、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、貧富狀況、價(jià)值與觀念、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等因素［7］。盡管從長(zhǎng)時(shí)間尺度上看，自然和人為因素都驅(qū)動(dòng)著土地利用／覆蓋變化，但在短時(shí)間尺度的土地利用過(guò)程中，人類活動(dòng)無(wú)疑是最主要的驅(qū)動(dòng)因素。

人口壓力是導(dǎo)致土地利用方式發(fā)生轉(zhuǎn)變的重要原因之一。人口數(shù)量的增加，勢(shì)必加大對(duì)環(huán)境的需求程度，為了滿足自身需要且追求經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，一方面在綠洲邊緣及外圍的沙地上、沙丘低矮的沙漠腹地、土層較厚的戈壁上，鹽堿地上，在地下水位較淺的地方開(kāi)墾土地種植各種作物；另一方面，人們通過(guò)毀林、毀草等不合理的行為方式增加種植面積和經(jīng)濟(jì)收入。水澆地大面積擴(kuò)張的同時(shí)也嚴(yán)重地破壞了生態(tài)環(huán)境。

社會(huì)驅(qū)動(dòng)力因子中，生態(tài)政策因子是改變農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)土地利用數(shù)量、結(jié)構(gòu)、方式和強(qiáng)度的重要的因素［8－9］。農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)內(nèi)已建立了各類的自然保護(hù)區(qū)，嚴(yán)禁放牧開(kāi)墾，實(shí)施退耕還林還草、植樹造林，同時(shí)流域內(nèi)本著人口－經(jīng)濟(jì)－資源－環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的原則對(duì)水資源實(shí)施優(yōu)化配置等重要舉措。生態(tài)建設(shè)政策也會(huì)使該流域土地利用／覆蓋類型發(fā)生變化。

3 結(jié)論

研究區(qū)生態(tài)系統(tǒng)脆弱，區(qū)域經(jīng)濟(jì)滯后，雖然在過(guò)去的20a內(nèi)農(nóng)田共減少了1 265km2，年平均減少0.523%；林地面積增加了35.26km2，年平均增加0.087%；草地面積減少了206km2，年平均減少0.258%；未利用地面積增加了1 470km2，年均增加2.66%，但其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍主要來(lái)源于依賴土地資源的農(nóng)牧業(yè)。研究區(qū)土地利用類型轉(zhuǎn)移的主要方向是農(nóng)田轉(zhuǎn)化為草地（轉(zhuǎn)化面積為1 060.88km2，占2007年草地面積的27.19%）和未利用地（轉(zhuǎn)化面積為280.10 km2）、林地轉(zhuǎn)化為草地（轉(zhuǎn)化面積77.95km2）、草地轉(zhuǎn)化為未利用地（轉(zhuǎn)化面積為1 265.07km2）。其土地利用變化狀況主要說(shuō)明兩點(diǎn)問(wèn)題：其一是20世紀(jì)80年代以來(lái)在該地區(qū)加大實(shí)施退耕還林還草等生態(tài)保護(hù)措施的力度密切相關(guān)，說(shuō)明以上地區(qū)的生態(tài)保護(hù)已初見(jiàn)成效；其二是土地利用變化所表現(xiàn)出來(lái)的生態(tài)問(wèn)題仍然很嚴(yán)重。隨著農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)，過(guò)墾過(guò)牧以及過(guò)度樵采等不合理的土地利用方式引起草地退化、沙化而致，造成大量?jī)?yōu)質(zhì)耕地減少和退化，從而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化，同時(shí)也使土地利用類型發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。因此，今后東北農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)應(yīng)嚴(yán)格控制耕地總量，進(jìn)行適合草場(chǎng)承載力的放牧并在非宜耕土地實(shí)行還林還牧，在擴(kuò)大植樹造林規(guī)模的同時(shí)保護(hù)生態(tài)用地，實(shí)現(xiàn)土地資源的合理利用。

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