成都農業(yè)科技職業(yè)學院畜牧獸醫(yī)分院 楊 霞

“5·12”汶川特大地震導致大量農業(yè)基礎設施不同程度受損或被毀，部分農作物受災、畜禽死亡、農業(yè)產業(yè)化龍頭廠房設備和農業(yè)服務體系房屋設施損毀，直接導致農業(yè)經濟損失嚴重。而畜牧業(yè)是農業(yè)增產、農民增收的重要來源，如何在災后重建中結合新農村建設具有重大意義。

建設社會主義新農村，是黨中央統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，是我國現代化進程中的重大歷史任務，是全面建設小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。四川省彭州市是這次汶川大地震的重災區(qū)之一，地震災害給彭州市271個村造成了巨大的農業(yè)經濟損失，受災農業(yè)人口達50多萬人。建設社會主義新農村，實現彭州災后跨越式發(fā)展，體現了統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，也體現了農村全面發(fā)展的要求。全面實現小康社會的重點在農村，難點在農村，關鍵更在農村。

根據黨的十六屆五中全會和《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》（中發(fā)〔2006〕1號）精神，結合彭州災后重建的實際要求，盡快讓災區(qū)農民適應集中居住的全新生產生活方式。作為四川省內唯一的農業(yè)高職院校的成都農業(yè)科技職業(yè)學院的20多名專家到彭州市小魚洞鎮(zhèn)太子村實地考察，開展了“科技助農”活動，幫助當地居民完成集中居住后的農業(yè)生產規(guī)劃，組織制定了“果園、林地散養(yǎng)雞”的計劃，明確了災后新農村建設的工作目標，突出了工作重點，以科技力量幫助他們踏上現代化農業(yè)生產之路。

一、農業(yè)生產基本狀況

彭州市小魚洞鎮(zhèn)太子村是彭州市災后重建示范點之一。汶川大地震后，村民們由原來分散居住到集中板房居住，并且今后也將集中居住在新建的定居點。對于我國農民來說，生產上普遍具有較大隨意性，常常出現“跟風”的情況——看見別人種植某種農產品，或養(yǎng)殖某種畜禽賺了錢，大家都緊緊跟隨，結果導致第二年供過于求，甚至賣不脫、爛掉的情況出現。這種集中居住后“跟風”情況更容易出現，因此必須加強生產規(guī)劃，指導災區(qū)農民適應新的生產生活方式。

二、結合新農村建設制定發(fā)展計劃

成都農業(yè)科技職業(yè)學院20多名專家以“加快災后重建，推進新農村建設，服務地方經濟”為主題，開展了送新品種、新技術，搞科技培訓、科技咨詢、科技需求座談會等一系列科技宣傳服務工作。組織制定了“果園、林地生態(tài)散養(yǎng)雞”計劃，為當地村民送去了育雛后的青腳麻羽雞苗，并對養(yǎng)殖村民進行了飼養(yǎng)培訓。專家們還幫助當地制定集中居住后的農業(yè)生產規(guī)劃，建議農民們先分析清楚自己的優(yōu)勢和長處，有計劃地搞好規(guī)模經營。

“果園、林地生態(tài)散養(yǎng)雞”是發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖的重要途徑。隨著我國畜牧業(yè)生產規(guī)?；?、集約化的迅速發(fā)展，再加上飼養(yǎng)與廢棄物排放方式相對落后，環(huán)境制約畜牧生產的問題日益突出，由環(huán)境變化引起的疫病正逐步成為限制畜禽發(fā)展的主要威脅。由于大規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場每天均有大量的糞尿及污水產生，并且難以處理利用，因而造成了嚴重的環(huán)境污染，尤其是規(guī)?；B(yǎng)豬場造成的環(huán)境污染問題更加嚴重?？梢哉f，畜禽養(yǎng)殖業(yè)已變成為一個不可忽視的重大污染源。如果每天1頭豬排泄的糞尿量按6千克計算，則是人排糞尿量的5倍，那么年產糞尿量約達2.5噸，據測定每頭成年豬每日糞尿中的BOD（即生化需氣量）是人糞尿的13倍。另外，1只雞每日排糞量按0.1千克算，那么一個飼養(yǎng)10萬只雞的規(guī)?；B(yǎng)雞場每天產生的雞糞便量可達10噸，年產雞糞達3 600多噸。這些畜禽的糞尿若處理不當，將會造成嚴重程度的環(huán)境污染。

目前城鄉(xiāng)居民對畜產品質量的要求在不斷提高，發(fā)展綠色無公害農畜產品成為重要趨勢。“果園、林地生態(tài)散養(yǎng)雞”的這種農牧結合的生產模式將畜牧業(yè)與種植業(yè)相互結合，畜牧業(yè)生產的肥料提供給種植業(yè)，互為補充，充分利用了資源，也保護了環(huán)境。不僅使人畜混居的局面得以轉變，很大程度上降低了地震災后許多人畜共患傳染病流行的可能性，更促進了綠色無公害農畜產品的生產。

三、存在問題

從組織計劃開始到實施的這1年多時間內，取得了顯著的成果，但是規(guī)模小是限制其發(fā)展的主要原因，表現在以下3個方面。

1.從事養(yǎng)殖的村民綜合素質相對較底

從事養(yǎng)殖的村民普遍存在不能從生產實際出發(fā)，恰當地制定出合理的生產計劃，缺乏相應的配套資金、勞力設備等重要生產要素，缺乏相關飼養(yǎng)技術等問題。從而導致規(guī)范防疫、環(huán)境控制、疾病防治等方面關鍵技術相對薄弱。

2.產銷體系不配套

農戶經過努力獲得的產品，一般在就近的地方銷售，銷售途徑比較狹窄，市場面沒有拓展開來。

3.缺乏產品深加工體系

目前出欄的雞群中鮮銷是主要銷售渠道，缺乏深加工體系，使產品的轉化率低，從而導致產品經濟效益不高。

四、建議及對策

1.轉變農民觀念，強化技能培訓，開展科技創(chuàng)新提高農民素質

在重建家園的過程中，充分調動農民的積極性，樹立正確的思想觀念。積極宣傳“三不原則”，即“不等、不靠、不要”，不把全部希望寄托在國家的扶持上。通過對農民進行飼養(yǎng)、疫病防治常規(guī)技術培訓，提高農民的科學飼養(yǎng)管理技能，為發(fā)展新農村畜牧業(yè)提供技術支撐。結合本地實際和資源特點，積極開展技術創(chuàng)新、培育良種與改良本地畜種結合起來，圍繞草場建設、優(yōu)良牧草選育、種植、飼草加工、模式化飼養(yǎng)、疫病防治、檢疫、畜產品儲運、保鮮加工等技術進行綜合開發(fā)應用研究，因地制宜地指導農牧民發(fā)展畜牧業(yè)，從根本上提高災后新農村畜牧發(fā)展的科技含量。

2.發(fā)揮政府主導作用

為畜牧業(yè)發(fā)展進行宏觀調控。按照“因地制宜、合理規(guī)劃”的原則，充分發(fā)揮當地自然優(yōu)勢，對畜牧業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局進行調控、完善能源、交通、水利等基礎設施建設，改善生態(tài)環(huán)境。重點發(fā)展建成一批養(yǎng)殖示范小區(qū)，以此打造畜牧業(yè)生產產業(yè)帶。

建立產品銷售信息中介組織。準確提供適時的生產信息和銷售渠道，形成統一的銷售網絡，高效的鏈接生產與市場。這樣既能節(jié)約生產資金，降低生產成本，更能促進企業(yè)、專業(yè)的養(yǎng)殖大戶主動出擊，把握市場行情，合理安排生產，樹立市場觀念，生產出更能適應人們消費的不同檔次的產品，增強抵御市場風險的能力，實現產品銷售多元化。

建立產品的深加工示范基地。發(fā)展畜牧業(yè)要以市場需求為導向，生產出符合消費者需求的多元化產品，從而增加畜產品的附加值?？赏ㄟ^相關經濟、政策等激勵手段，積極鼓勵個體大戶、國營集體單位等積極開展畜禽產品深加工。通過轉化產品，提高產品附加值，擴大銷售渠道帶動畜禽養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。

黨的“十六大”確立了當前全面建設小康社會的奮斗目標，把解決“三農”問題放在了國民經濟和社會發(fā)展的重要位置。在實現全面建設小康社會目標的進程中，面對我國廣大農村人口以及農村發(fā)展滯后和農民增收困難這一基本國情，在加上“5·12”汶川特大地震慘重損失的實際情況，決定了農村建設任務的艱巨性。當然，在災后重建社會主義新農村過程中，將會面臨重重困難，必須做好長期艱苦奮斗、真抓實干的思想準備，打好基礎，逐步規(guī)范，最終實現。