中國足壇反賭掃黑行動進(jìn)一步升級。9月12日公安部證實,原足管中心主任、中國足協(xié)副主席謝亞龍,國足原領(lǐng)隊蔚少輝以及足協(xié)裁判委員會原主任李冬生等三人已被立案偵查。而這距離南勇、楊一民被捕僅過去半年。和之前傳言的風(fēng)暴接近收尾不同,公安機關(guān)這次行動很清晰地顯示,這場聲勢浩大的足壇“反賭風(fēng)暴”尚未平息。
中國足壇積弊深
伴隨著謝亞龍等三人被立案偵查,中國足壇“反賭風(fēng)暴”的進(jìn)程讓所有人大吃一驚。兩任中國足協(xié)掌門人被立案偵查、數(shù)位足協(xié)中層被拘,在總共只有五十多人的中國足協(xié)中,這已經(jīng)是相當(dāng)大的一個比例。
一直以來,人們對每況愈下的中國足球百思不得其解:13億中國人里,真的培養(yǎng)不出十幾個能到世界上踢點像樣兒球的國家隊員嗎?這些天,人們開始看到一些真相。在已經(jīng)“進(jìn)去”的人之中,南勇、楊一民、謝亞龍、蔚少輝等人,都曾是國字號的管理者。在國字號的利益鏈條中,收受球員、教練乃至俱樂部的賄賂,是當(dāng)權(quán)者最為簡單的圈錢方式。據(jù)稱,一名球員想要進(jìn)入國家隊集訓(xùn)名單要上交10萬元(人民幣,下同),而要上場參加比賽則需要上交20萬元,這些錢主要被掌握球員選拔實權(quán)的主教練和領(lǐng)隊分走,還有一部分當(dāng)然要孝敬足協(xié)更高層領(lǐng)導(dǎo)。
有知情人士透露,到足協(xié)最晚、“上道”卻很快的謝亞龍,其“出手”的范圍不比南勇少。在謝亞龍任上,各級國字號隊伍的教練組更迭很頻繁,數(shù)十名教練進(jìn)進(jìn)出出,這方面的黑金可能達(dá)到數(shù)百萬之巨。
秘書出身的謝亞龍曾是體育總局最年輕的局級干部之一,40歲不到即被任命為當(dāng)時的體委群體司司長,之后出任田徑管理中心主任,2005年憑藉根紅苗正,政治可靠,進(jìn)入足球圈。謝亞龍以一個外行在中國足協(xié)主政4年,罵聲嘲笑聲不斷,大家都相信他是一個昏官,但不會是個貪官和黑官。此次落網(wǎng),顛覆了許多人對謝亞龍看法?;厥字x亞龍擔(dān)任足協(xié)掌門人的4年里,正是中國足球滑向深淵的時刻,亂相叢生,假、賭、黑事件層出不窮,國字號的戰(zhàn)績一落千丈,國足早早無緣世界盃,曾經(jīng)引以為榮的女足也逐漸與亞洲一流無緣。
足協(xié)主要官員將足球當(dāng)作斂財?shù)氖侄?,實為中國足球的“?quán)力原罪”。此次中國足壇幾乎呈現(xiàn)集體“淪陷”的背后,人們看到的是一個緊密利益鏈條的操縱。已經(jīng)落網(wǎng)的足協(xié)官員罪惡究竟有多少暫且不說,但僅買賣集訓(xùn)名單和上場球員一項,便足以毀掉整個中國足球。從相繼落網(wǎng)的人員來看,這次規(guī)模宏大的反腐風(fēng)暴跨越了十余年中國足球的歷史,足以說明中國足壇積弊之深。
腐敗案透視體制弊端
此次足壇反腐的廣度和深度讓所有人都始料不及,同時也引起外界的焦慮和深思:長達(dá)十余年的時間里,直轄機關(guān)對足協(xié)的約束力和監(jiān)督力幾近於零,這是體制的漏洞,還是存在著了解真相的盲點?
眾所周知,長期以來中國足協(xié)都是“一套班子兩塊牌子”,從法律上看它是一個民間團體,但實際行使著政府職能。謝亞龍和南勇既是中國足協(xié)專職副主席,又是中國足球管理中心主任,經(jīng)營權(quán)與管理權(quán),全憑他們說了算,絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗,這幾乎沒有任何懸念。
中國著名足球評論員畢熙東曾這樣表示,《中國足球協(xié)會章程》和《體育法》賦予了足協(xié)以組織、管理、經(jīng)營足球職業(yè)化、即商業(yè)化的壟斷性權(quán)力。足協(xié)之所以能夠在足球商業(yè)化運營中扮演核心角色,根本的原因是,只有它能從政府那里獲得特許權(quán)或市場壟斷權(quán)。南勇、楊一民、謝亞龍等人,是中國足球行政壟斷的代表者,也是體育主管部門利益在足協(xié)的直接體現(xiàn)。他們既是不倒翁,又是強勢和鐵腕的代言。
一位跑足球界多年的內(nèi)地媒體人士表示,中國足協(xié)在足球界可謂隻手遮天,其中最重頭的一項工作就是組織、管理和經(jīng)營每年的職業(yè)足球聯(lián)賽,“足協(xié)既是聯(lián)賽的籌劃者,也是利益分配者。他的上級主管部門要求足協(xié)這個掙錢大戶向其它冷門運動‘輸血’的行政命令,更是讓足協(xié)把贏利看成最主要的目的。”
今年,國家籃管中心原主任李元偉出了一本書,在談到運作男籃職業(yè)聯(lián)賽的過程中,他說自己最擔(dān)心的就是來路不正的投資者,因為貌似慷慨背后可能隱藏著陰謀,過度的熱情說不定就是心懷叵測。然而在足球圈里對錢從來都是不設(shè)防的。中國足球水平雖然不高,可是每年直接和間接的足球產(chǎn)業(yè)仍高達(dá)數(shù)十億元,這樣驚人的商業(yè)空間卻由一個行政機構(gòu)來管理,而且直接參與經(jīng)營,這不僅違反了政企分離的原則,而且無法監(jiān)控,滋生權(quán)力腐敗在所難免。
滋生腐敗的根本原因是權(quán)力得不到有效的監(jiān)督和制約。足球行業(yè)內(nèi)高官接連落網(wǎng),標(biāo)誌的是行業(yè)內(nèi)監(jiān)管機制上的缺失。
體育界沒有治外法權(quán)
早在今年3月南勇被警方控制后,有網(wǎng)友開玩笑地表示:“南勇被帶走了,謝亞龍還會遠(yuǎn)嗎?”,如今卻戲言成真。
隨著中國足協(xié)丑聞如同“定時炸彈”被一個個引爆,也引發(fā)了人們“真正的大魚可能還游離在邊緣之外”的猜測。人們不禁再次發(fā)問:“這一網(wǎng)撈完了嗎?”據(jù)新浪體育調(diào)查顯示,超過7成網(wǎng)友認(rèn)為“仍會有足壇高官落網(wǎng)?!倍x亞龍等人被立案偵查也正表明中國足壇反賭打黑還沒有到收網(wǎng)的時候,今年上半年,體育總局召開足球行業(yè)反腐大會,動員足協(xié)內(nèi)部“主動交代”問題,但許多人並沒有交代,他們心存僥幸,企圖蒙混過關(guān)。應(yīng)該說足球黑幕並不只是一個體育競賽規(guī)范的問題,它甚至也超出國家體育行政管理的范疇,但既然問題已經(jīng)超出了體育層面,既然足球混亂的管理制度本身就與足壇黑幕密切相關(guān),那么指望足協(xié)內(nèi)部徹底打黑是不可能的,當(dāng)然需要司法介入。
此次,司法機關(guān)的雷霆手段不僅向世人昭示,體育界沒有治外法權(quán),體育經(jīng)營、管理中如有違法行為,一樣要接受國家法律的處罰,同時中央展現(xiàn)出的絕不姑息縱容的決心還讓人們看到了中國足球走向正軌的希望。