乳山市總面積1668平方公里，人口57.4萬，轄省級乳山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和省級銀灘旅游度假區(qū)、14個鎮(zhèn)、1個街道辦事處，共601個行政村。2009年，面對金融危機的沖擊，乳山市扎實開展“機關(guān)效能提升年”和“企業(yè)攻堅發(fā)展年”活動，取得了比預料要好的成績。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值325億元，增長12.7％；同定資產(chǎn)投資190.1億元，增長24.4％；財政總收入25.4億元，增長16.7％，其中，地方財政收人13.3億元，增長10.1％；農(nóng)民人均純收入8226元，增長9.2％；在“全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣”排名前移3位，列57位。

2010年，乳山市確定以全面對接和積極融入全省藍色經(jīng)濟區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為目標，繼續(xù)堅持“突出實施工業(yè)立市、旅游興市兩大戰(zhàn)略，加快建設臨港產(chǎn)業(yè)基地、綠色能源產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色基地、休閑度假勝地和國際會展中心‘四基地一中心’”的目標思路，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，抓創(chuàng)新、促開放，統(tǒng)城鄉(xiāng)、惠民生，著力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展、民生持續(xù)改善，不斷增創(chuàng)科學發(fā)展新優(yōu)勢，奮力開創(chuàng)幸福乳山建設的新局面。

抓調(diào)整，加速產(chǎn)業(yè)升級

工業(yè)：引導企業(yè)膨脹發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級，重點扶持發(fā)展30家重點企業(yè)和20家成長型中小企業(yè)，抓好十大技改項目和八大自主創(chuàng)新項月建設，全而提升工業(yè)發(fā)展層次。農(nóng)業(yè)：以深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作為抓手，帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、國際化、標準化、品牌化發(fā)展，著力引進培植龍頭企業(yè)和中介組織，爭取3－5年內(nèi)十大特色產(chǎn)業(yè)均形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。服務業(yè)：推動旅游業(yè)發(fā)展定位由觀光旅游向養(yǎng)生休閑度假轉(zhuǎn)變，抓好8大投資過百億元重點景區(qū)建設，舉辦好第三屆母愛文化節(jié)和全國OP級帆船錦標賽，加快打造旅游目的地城市。

抓投入，加速項目升級

重點抓好100個投資過千萬元項目，促使恒邦化工二期、雙連新廠區(qū)、華能風電等37個重點續(xù)建項目早日完工投產(chǎn)，加快推進威剛快閃記憶體、武漢光谷激光、東衛(wèi)電通電子白板、正太葡萄酒等項目，盡快形成一批新的增長點。開通綠色通道，加大項目服務和督導力度。

抓招商，加速開放升級

突出重點區(qū)域和重點企業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)招商、委托招商、以商招商力度，提高招商引資成效。抓好“兩區(qū)、四園、四小區(qū)”基礎設施建設，“兩區(qū)”就是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和銀灘旅游度假區(qū)，“四園”就是臨港工業(yè)園、臺灣工業(yè)同、紡織工業(yè)園、徐家食品工業(yè)園，“四小區(qū)”就是乳山寨、南黃、下初、諸往四個鎮(zhèn)級工業(yè)小區(qū)，推動重點產(chǎn)業(yè)項目向園區(qū)聚集發(fā)展。建立電子審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，探索實行建設項目捆綁式一口收費制度，不斷提高服務效能。

抓城鎮(zhèn)化，加速環(huán)境升級

按照城區(qū)、銀灘新城區(qū)和開發(fā)區(qū)、海灣新區(qū)“兩城兩區(qū)”的發(fā)展布局，加快新城區(qū)建設，不斷完善基礎設施同時，抓好以農(nóng)村環(huán)境綜合整治、居住工程、農(nóng)村公路改造、水庫除險加固、水利設施建設等為重點的新農(nóng)村建設，推動鎮(zhèn)村環(huán)境一體改善。

抓民生，加速和諧升級

進一步完善新農(nóng)合三級信息化網(wǎng)絡，提高補貼標準和住院報銷比例，抓好醫(yī)院、重點村中心衛(wèi)生室、城市社區(qū)衛(wèi)生設施改造；擴大職工養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民保險、五保戶集中供養(yǎng)覆蓋面，全面推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，落實好經(jīng)濟適用房和貧困家庭廉租房補貼，積極發(fā)展福利和慈善事業(yè)；實施好中小學和農(nóng)村幼兒園校舍改造，改善鎮(zhèn)級敬老院伙食洗浴條件，新建一所現(xiàn)代化老年大學；加快農(nóng)村社區(qū)和文化大院建設，探索建立以社區(qū)為載體，集社會治安、糾紛調(diào)解、公共衛(wèi)生等于一體的社區(qū)服務機制。