陳煒華

歐洲造船業(yè)的衰退，使瑞典第三大城市馬爾默這座一直以造船及汽車等為支柱產(chǎn)業(yè)的老工業(yè)城市面臨著前所未有的危機(jī)，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略讓這座城市成功轉(zhuǎn)變成宜居之城。

上海世博會(huì)城市最佳實(shí)踐區(qū)馬爾默館是這一展區(qū)最受歡迎的城市展館之一，來自各國的城市管理者，特別是中國的城市管理者對(duì)于馬爾默西港區(qū)的城市改造獲得成功，著實(shí)感興趣。19世紀(jì)工業(yè)大發(fā)展時(shí)期為這里帶來了繁榮昌盛，但隨之而來的是環(huán)境的污染與交通的擁堵、能源的短缺，為改變面貌，馬爾默的城市管理者，運(yùn)用知識(shí)、科技和智慧，徹底改變了這里由發(fā)展帶來的所有問題，馬爾默又開始邁上了，可持續(xù)發(fā)展的道路。

舉辦“歐洲城市住宅博覽會(huì)”帶來新機(jī)遇

馬爾默是瑞典的第三大城市，馬爾默館設(shè)在城市最佳實(shí)踐區(qū)第四聯(lián)合案例館，主題是“將可持續(xù)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)”。馬爾默館館長姚雙向記者介紹說，19世紀(jì)前，西港新城還是一片海灣，后來成噸的垃圾傾人海水中，逐漸把海灣夷為平地。1870年，一個(gè)叫考庫姆(F.H.Kockum)的人買下了西港1219平方公里的土地，3年后，考庫姆造船廠的第一艘輪船下水了。隨后，西港造船業(yè)持續(xù)發(fā)展，經(jīng)歷過兩次世界大戰(zhàn)后達(dá)到鼎盛，最多時(shí)這里曾容納6000名工人。

在造船業(yè)鼎盛時(shí)期的“黑鐵時(shí)代”，這里的環(huán)境被嚴(yán)重污染，到了20世紀(jì)90年代，歐洲的造船業(yè)衰退，企業(yè)逐步從西港區(qū)撤走，出現(xiàn)大批工人失業(yè)，城市走向蕭條，馬爾默這座一直以造船及汽車等為支柱產(chǎn)業(yè)的老工業(yè)城市面臨著前所未有的危機(jī)。

1995年，馬爾默在與其他十幾個(gè)歐洲城市的競爭中成功爭取到首屆“歐洲城市住宅博覽會(huì)”的舉辦權(quán)。馬爾默市政府提出了全新的發(fā)展方向：西港海邊劃出一片空地，將廢棄的工業(yè)碼頭打造成新的生態(tài)住宅區(qū)，定名為“明日之城”，在2001年“歐洲城市住宅博覽會(huì)”開幕時(shí)，將其打造成為宜居之城。

馬爾默將可持續(xù)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)

馬爾默迅速從一個(gè)工業(yè)城市轉(zhuǎn)身成為一個(gè)知識(shí)型城市，并走上可持續(xù)發(fā)展的道路。在短短10年時(shí)間里這里已經(jīng)建設(shè)成為一個(gè)引人注目的居住區(qū)，而這種變化正是基于綠色區(qū)域、交通、垃圾循環(huán)利用、能源和城市規(guī)劃等可持續(xù)發(fā)展理念。

細(xì)致的垃圾分類回收。每到周末，馬爾默通往郊外垃圾處理廠的道路常常車滿為患，居民們帶著舊家具等大件垃圾，特意開車到垃圾處理廠付費(fèi)處理。在馬爾默街道上綠顏色的垃圾桶里通常有8個(gè)小格，標(biāo)有報(bào)紙、紙板、金屬、玻璃、塑料、殘余垃圾和有機(jī)廢物等。有的桶內(nèi)甚至達(dá)到16個(gè)小格。居民們都能按照標(biāo)識(shí)自覺存放垃圾。在垃圾桶的下面是四通八達(dá)的真空管道，當(dāng)垃圾投擲完畢時(shí)便自動(dòng)關(guān)閉管道口。隨后，垃圾被抽往位于市郊的儲(chǔ)藏罐，再由專業(yè)運(yùn)輸車送至處理場。

在綠色出行方面，馬爾默市向市民宣揚(yáng)的理念是，“5公里以下，開車是可恥的”。為鼓勵(lì)市民騎自行車，市政部門修建了400公里的自行車道，還興建提供免費(fèi)擦車、維修等服務(wù)的自行車停車場。

參觀馬爾默市將可持續(xù)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的案例，再看我國許多城市在交通、垃圾循環(huán)利用等方面，大多都停留在粗放管理、參與的階段，我國城市化步伐在加快，大城市的人口逐漸膨脹，要使我們生活的城市更美好，急需加強(qiáng)管理和組織全體居民的廣泛參與。

馬爾默與唐山攜手共創(chuàng)城市可持續(xù)發(fā)展

馬爾默老城市通過改造走上了一條可持續(xù)發(fā)展的道路，引起了世界各國的關(guān)注。姚雙館長介紹說，自20世紀(jì)80年代末開始，瑞典馬爾默市和中國唐山市就結(jié)為兄弟城市。2009年，馬爾默因其采取創(chuàng)新型整體舉措成為21世紀(jì)生態(tài)城市，被聯(lián)合國人居署授予人居獎(jiǎng)。唐山市近幾年也雄心勃勃，在曹妃甸醞釀實(shí)施建設(shè)國際生態(tài)城市第一步，項(xiàng)目竣工后，該地將成為50萬至80萬居民的家園。馬爾默與唐山兩個(gè)城市的市長承諾在可持續(xù)發(fā)展城市項(xiàng)目實(shí)施過程中，雙方加強(qiáng)合作，在最近的3年時(shí)間里，通過交流相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，并就未來可持續(xù)發(fā)展城市聯(lián)合設(shè)計(jì)實(shí)用性理念。

針對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃的啟動(dòng)，今年5月31日，兩個(gè)城市的市長在瑞典駐上海總領(lǐng)事館簽署一份聯(lián)合聲明。馬爾默市長Iimar Reepalu先生表示：“我們將聯(lián)手實(shí)施城市可持續(xù)開發(fā)項(xiàng)目，而且我們雄心勃勃，力爭成為國際上的先驅(qū)，向世人展示城市之間如何在這些領(lǐng)域成功合作。”

該項(xiàng)目將耗時(shí)3年，主要在兩個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤撼鞘锌沙掷m(xù)發(fā)展設(shè)計(jì)和有機(jī)廢料作為城市再生能源項(xiàng)目。目的是在設(shè)計(jì)實(shí)用性并以未來為導(dǎo)向的城市可持續(xù)發(fā)展理念時(shí)，能夠交流經(jīng)驗(yàn)、互相學(xué)習(xí)。另外，該項(xiàng)目也為瑞典和中國加入可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目的商業(yè)和組織創(chuàng)建了一個(gè)聯(lián)系平臺(tái)。