□撰文/李定勝
開展“綠化示范社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動,是優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)村村容整潔、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的重要抓手。近幾年來,舟山市根據(jù)省林業(yè)廳有關(guān)要求和部署,結(jié)合海島實際,大力推動村莊綠化建設(shè),“綠化示范社區(qū)(村)”創(chuàng)建工作成效斐然。各縣(區(qū))圍繞示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),做好村主入口、村中心公園、村道旁、河塘邊、房前屋后等處綠化景觀布置,一大批綠化檔次高、特色鮮明、示范效果好,同時能體現(xiàn)海島特色的綠化示范社區(qū)(村)應(yīng)運而生。舟山市從20 03年開始進行“綠化示范社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動,截至目前,共建成67個市級綠化示范社區(qū)(村),其中省級綠化示范村26個。
自20 06年年底,舟山市委、市政府出臺《關(guān)于加快推進綠色生態(tài)舟山建設(shè)的決定》以來,舟山市加快了村莊綠化建設(shè)步伐,不僅在綠量上有較大的提高,而且在質(zhì)量和村莊配套硬件上有更大的改觀,基本上達(dá)到了“凈化、綠化、亮化、美化”的要求。舟山市定海區(qū)、普陀區(qū)、岱山縣3個平原縣(區(qū))先后獲得“全國平原綠化先進縣(區(qū))”榮譽稱號,舟山市農(nóng)林局先后被國家林業(yè)局和省政府評為“全國平原綠化先進單位”、“沿海防護林建設(shè)先進集體”和“全國綠化先進集體”等。
為加快村莊綠化步伐,規(guī)范村莊綠化建設(shè)和管理,確保綠化質(zhì)量和成效,舟山各縣(區(qū))把村莊綠化作為社會主義新漁村建設(shè)的主要抓手,相繼成立了工作機構(gòu),將綠化示范村建設(shè)納入本級政府的年度重點工作,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制,整體推進全市綠化示范社區(qū)(村)的創(chuàng)建。舟山各縣(區(qū))紛紛召開綠化工作會議,全面部署落實,明確目標(biāo)任務(wù),號召以村莊綠化為重點,抓好房前屋后四旁植樹,營造美好家園。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立村莊綠化領(lǐng)導(dǎo)小組,分工負(fù)責(zé),精心組織,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,職能到位,制度到位,真正落實各項綠化工作計劃。
綠化示范社區(qū)(村)建設(shè)面廣、量大,涉及廣大漁農(nóng)民切身利益。舟山市堅持政府引導(dǎo)、社會參與原則,創(chuàng)建載體,積極引導(dǎo)全社會參與。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,開展靈活多樣的宣傳形式,廣泛宣傳綠色生態(tài)舟山建設(shè)和綠化示范社區(qū)(村)建設(shè)的意義,層層發(fā)動,調(diào)動廣大漁農(nóng)戶的積極性和主動性,在全市形成創(chuàng)建綠化示范社區(qū)(村)的良好氛圍,共創(chuàng)綠色優(yōu)美和諧家園。
開展綠化先進評選活動。舟山市綠化委員會召開兩年一度綠化造林表彰動員大會,表彰一批在海島綠化建設(shè)中表現(xiàn)突出的綠化先進單位和綠化先進工作者,其中涵蓋了村莊綠化建設(shè)先進單位和代表。結(jié)合全國綠化委員會和國家林業(yè)局倡導(dǎo)的“創(chuàng)綠色家園 建富裕新村”行動,積極督促各縣(區(qū))開展綠色小康戶評選推薦活動,活動的開展使得海島漁農(nóng)民參與村莊綠化美化建設(shè)和管護的積極性、主動性不斷提高,部分村民結(jié)合海島綠化需要,在荒蕪的山坡和田地上建立中小型綠化苗圃,致力于舟山縣(區(qū))或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山體和村莊綠化建設(shè),有力地改善了海島村莊生態(tài)環(huán)境。
開展“關(guān)注森林”活動。舟山市綠化委員會于20 08年3月21日在長崗山森林公園舉行了“關(guān)注森林”活動和“百萬軍民植百萬棵樟樹”行動啟動儀式,全市各系統(tǒng)均參加了活動儀式。在總結(jié)全市綠化建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定了《舟山市“百萬軍民植百萬棵樟樹”行動工作方案》(20 08—20 11年),以全省森林城市城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動為載體,有力地推進城鄉(xiāng)綠化一體化進程和海島國土綠化步伐。
舉辦花展。每年3月上旬在定?;蚱胀优e辦蘭花展覽會,展出精品蘭花30 0余盆;積極參加省內(nèi)外蘭花或蘭文化博覽會,樹立舟山蘭花品牌,極大推動舟山蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展;每年11月份舉辦金秋菊花展,提升城市文化品位,普及園林花卉知識。20 09年元旦期間,成功舉辦了以各種動物、花籃造型為主的普陀水仙精品展,極大地推動了普陀水仙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
抓好綠色生態(tài)舟山建設(shè)工程。圍繞社會主義新漁農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)“海上花園城市”的功能定位,以人與自然的和諧相處為價值取向,突出“景觀”與“效益”兩大主題,以推進國土綠化、建設(shè)生態(tài)文明工程為重要抓手,抓好生態(tài)廊道建設(shè)、城鎮(zhèn)景觀林建設(shè)、沿海防護林建設(shè)、生態(tài)公益林改造等四大建設(shè)工程,進一步營造濃厚的興綠護綠氛圍,為加快把舟山打造成為“天藍(lán)、山綠、水清、景美”的海上花園城市奠定了基礎(chǔ)。
開展綠化示范村創(chuàng)建活動。為促進村莊綠化事業(yè)健康發(fā)展,進一步調(diào)動全民參與海島綠化工作的積極性,對照《舟山市創(chuàng)建“綠化示范社區(qū)(村)”考核驗收量化指標(biāo)》,對符合要求的予以全市通報表彰和命名。同時,對被命名的市級“綠化示范社區(qū)(村)”實行動態(tài)管理,縣(區(qū))綠委辦負(fù)責(zé)日常檢查,市綠委辦不定期進行復(fù)檢,督促做好村莊綠化養(yǎng)護管理工作,促進各示范村建立長效管理機制,進一步鞏固村莊綠化成果。
為規(guī)范綠化示范村建設(shè)和管理,確保村莊綠化的質(zhì)量,有序推進村莊綠化工作,舟山市出臺了《舟山市“綠化示范社區(qū)(村)”創(chuàng)建實施方案》和《舟山市“綠化示范社區(qū)(村)”考核驗收辦法》,并制定了多項綠化管理制度,對村莊綠化的建設(shè)任務(wù)、獎勵政策及考核標(biāo)準(zhǔn)都進行了詳細(xì)的規(guī)定,落實專門的管理隊伍,責(zé)任到人。同時加強古樹名木的保護和管理,通過名木樹牌,建立檔案,落實管養(yǎng)措施,有力地促進了全市綠化示范社區(qū)(村)的創(chuàng)建工作。
明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。對創(chuàng)建市級綠化示范社區(qū)(村)進行指標(biāo)量化考核,將各項目標(biāo)任務(wù)進一步細(xì)化,明確目標(biāo)時限,逐項分解落實。重點突出當(dāng)年3項硬性質(zhì)量評定指標(biāo),即新建或改建公園面積50 0平方米以上、新增公共綠地面積10 00平方米上和新種大規(guī)格(胸徑3厘米以上)苗木數(shù)量10 00以上。
明確考核標(biāo)準(zhǔn)。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自查、縣區(qū)復(fù)檢(推薦)、市級考核三級驗收辦法,嚴(yán)格考核驗收程序,明確考核量化指標(biāo)。由市、縣(區(qū))農(nóng)林和財政部門組成綠化示范村創(chuàng)建考核驗收聯(lián)合檢查組,通過聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、評等級等形式,對創(chuàng)建村進行實地考核驗收。
明確獎勵標(biāo)準(zhǔn)。為鼓勵創(chuàng)建綠化示范村的積極性,舟山市制定了相應(yīng)的獎勵政策。對通過驗收的綠化示范村,由市綠化委員會和市綠色生態(tài)舟山建設(shè)指揮部聯(lián)合進行通報表彰,授予“舟山市綠化示范社區(qū)(村)”榮譽稱號,頒發(fā)獎牌和證書,并配套補助建設(shè)經(jīng)費5萬元。這些政策的出臺有力地推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參與綠化示范村創(chuàng)建的積極性,全市創(chuàng)建綠化示范村的熱情普遍高漲。
為確保綠化示范村建設(shè)的各項技術(shù)措施到位,舟山市、縣(區(qū))農(nóng)林局和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)林業(yè)骨干組成技術(shù)小組和質(zhì)量檢查小組,具體解決創(chuàng)建中存在的技術(shù)問題和質(zhì)量問題,林技干部與創(chuàng)建社區(qū)(村)進行科技服務(wù)結(jié)對,幫助創(chuàng)建村制訂綠化規(guī)劃,指導(dǎo)村莊綠化苗木栽植及日常養(yǎng)護管理,并接受村民監(jiān)督。
廣泛實施造林技術(shù)規(guī)程。為規(guī)范造林技術(shù),市綠色生態(tài)舟山建設(shè)指揮部組織有關(guān)專家專門制定了《城鎮(zhèn)景觀林建設(shè)工程營造林技術(shù)規(guī)范》、《生態(tài)公益林改造工程營造林技術(shù)規(guī)范》和《沿海防護林體系建設(shè)工程營造林技術(shù)規(guī)范》,根據(jù)四大工程實施區(qū)域、自然環(huán)境以及立地條件等的不同,從建設(shè)重點、樹種選擇與配置、營造林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面提出了具體指導(dǎo)意見,為綠化示范社區(qū)(村)創(chuàng)建工程實施提供了統(tǒng)一的作業(yè)方案。同時,市、縣兩級農(nóng)林部門切實加強技術(shù)指導(dǎo)與督查,使整個創(chuàng)建活動順利開展,按時完成創(chuàng)建任務(wù)。
廣泛推行專業(yè)隊造林。專業(yè)造林隊伍因其技術(shù)熟練、經(jīng)驗豐富、造林成活率高等優(yōu)勢,已在綠化建設(shè)中發(fā)揮越來越重要的作用。同時適當(dāng)吸納當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c工程建設(shè),既確保了工程質(zhì)量和進度,也從一定程度上促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收和社會和諧。
廣泛應(yīng)用新技術(shù)和新材料。針對海島風(fēng)大、土薄、立地條件差等實際,積極推廣容器苗、帶土球苗、生根粉、保水劑等海島困難地造林新技術(shù)、新材料,提高良種壯苗在山地造林中的比重。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,因地制宜推廣晚稻楊梅、皋泄香柚、柿子、金塘李、梨、葡萄等兼具產(chǎn)業(yè)與生態(tài)功能的樹種以及舟山新木姜子、香樟、紅楠、普陀樟等優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種,豐富樹種結(jié)構(gòu),提高森林景觀價值和生態(tài)、經(jīng)濟效益。