全國林改看浙江，浙江林改看麗水，麗水經驗出慶元，慶元縣集體林權制度改革走在了全國前列。5月8日，全省深化集體林權制度改革推進會在慶元召開。國家林業(yè)局農村林業(yè)改革發(fā)展司副司長江機生、省林業(yè)廳廳長樓國華、麗水市委書記陳榮高參加會議并講話，會議由省林業(yè)廳副巡視員藍曉光主持。

樓國華全面總結了前一階段我省集體林權制度改革工作，并對下一步推進工作作了部署。他指出，集體林權制度改革不僅是一個漸進深化的過程，也是一個突破創(chuàng)新的過程。各地要切實把握機遇，以生態(tài)受保護、林農得實惠為核心，堅持明晰產權，突出放活經營，不斷完善政策，切實搞好服務，全面深入推進集體林權制度改革工作，加快“森林浙江”建設步伐。要以維護林農權益為重點，著力通過“均股均利”等形式落實林業(yè)產權；以強化林權管理為重點，著力加快林權信息化建設；以盤活森林資產為重點，著力推進林權抵押貸款增量擴面；以放活林業(yè)經營為重點，著力推進相應的配套制度改革；以維護林區(qū)穩(wěn)定為重點，著力解決林權歷史遺留問題；以堅持依法行政為重點，著力規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為。

江機生表示，近年來，浙江省的集體林權制度改革在明晰產權、林權信息化管理、林權抵押貸款、森林保險等10個方面走在了全國的前列。接下來，要在現有的基礎上，進一步深化改革，爭取繼續(xù)走在全國前列，真正起到“探路子、出經驗、做示范”，為全國的集體林權制度改革再立新功。

陳榮高表示，此次全省集體林權制度改革推進會在麗水召開，是對麗水林改工作的最大支持、最好指導和最真幫助。麗水的最大優(yōu)勢是生態(tài)，最大財富是森林。近年來，麗水堅持以生態(tài)文明建設為主線，把深化集體林權制度改革作為“三大改革創(chuàng)新”之一來推進，堅持黨政主導、政策先導、服務引導，破解了林業(yè)史上盤活森林資源資產和農村信貸史上以林權為抵押物兩大難題，實現了“用少量的錢，幫助最需要錢的人，辦成最需要辦的事”和“人人有山，不是人人經營山，但人人可以從中受益”兩大目標。

近年來，慶元把深化集體林權制度改革作為利民惠民的系統(tǒng)性工程、作為當前服務新農村和生態(tài)文明建設的重要工作來抓，著力解決影響和制約農村林業(yè)發(fā)展難題，取得了政策研究、流轉促活、抵押貸款等方面的突破，并率先在全國探索出以建立“林權IC卡”，創(chuàng)新林權抵押貸款模式為重點的林權信息網絡管理平臺建設，有效破解了林權抵押貸款工作中的評估難、耗時長等問題，規(guī)范了農村山林地籍檔案管理，消除了山林糾紛隱患，保障了農民的合法權益，實現了“產權明晰，民心安定，社會穩(wěn)定”。同時，通過林權信息化建設，推進了林權抵押貸款工作的快速發(fā)展，掀起了新一輪農民創(chuàng)業(yè)熱潮，在促進林農增收和新農村建設方面起到了積極作用，形成了獨具特色的“慶元經驗”，成為全國三大林業(yè)改革創(chuàng)新典型。

會議期間，慶元、龍泉、東陽、開化、安吉、臨安、余姚等7個縣（市）分別介紹了各自在林改方面的好經驗、好做法。會后，與會人員實地考察了慶元縣林權服務中心，現場參觀學習“林權IC卡”系統(tǒng)操作演示。全省集體林權制度改革領導小組成員單位相關負責人，各市林業(yè)局長、林改辦負責人和有關縣（市）林業(yè)局負責人參加會議。 （本刊訊）