吳昭華 孟凡輝 盧 健

“大學(xué)城”通常指在大學(xué)發(fā)展過程中，“大學(xué)本身的規(guī)模越來越大，或多所大學(xué)聚集在一起組成相對集中和獨(dú)立的城區(qū)，使大學(xué)集中的地區(qū)及周邊區(qū)域形成具有一定規(guī)模的城鎮(zhèn)”[1]。“大學(xué)城”的理念源于歐洲的大學(xué)傳統(tǒng)模式，其歷史非常悠久，是大學(xué)發(fā)展到一定階段自然形成的教育現(xiàn)象。

真正意義的“大學(xué)城”不是幾所大學(xué)的簡單集聚或擴(kuò)建，也不僅僅是城市中科研教育人口比重的簡單增加，而是一個(gè)以高等院校與科研機(jī)構(gòu)為核心，具有統(tǒng)一完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施，具有完整的城市管理系統(tǒng)、經(jīng)營機(jī)制與城市特征的區(qū)域。

11世紀(jì)前后，出現(xiàn)以巴黎大學(xué)為代表的第一代大學(xué)，而后歷經(jīng)一個(gè)半世紀(jì)的孕育產(chǎn)生了如英國牛津、劍橋等現(xiàn)代意義上的大學(xué)。17世紀(jì)以后，大學(xué)城的發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)移到美國，其最早建立的一批大學(xué)中，1636年成立的哈佛大學(xué)就是仿照劍橋大學(xué)的埃馬紐埃爾學(xué)院建立的。而1701年成立的耶魯大學(xué)則是按照哈佛大學(xué)建立起來的，耶魯大學(xué)被稱為美國“學(xué)院之母”，其辦學(xué)模式對其后美國的學(xué)院產(chǎn)生了很大影響。在這個(gè)過程中，“大學(xué)城”模式也隨之趨于成熟?？梢园l(fā)現(xiàn)，歐美各著名大學(xué)之間有著非常鮮明的繼承關(guān)系，而作為大學(xué)發(fā)展中的一種特別模式，“大學(xué)城”現(xiàn)象也是一脈相承的。二戰(zhàn)之后，隨著美國及其他發(fā)達(dá)國家高等教育的快速發(fā)展，大學(xué)城的發(fā)展也經(jīng)歷了一個(gè)轉(zhuǎn)折，出現(xiàn)了大量由政府舉辦的大學(xué)城。二十世紀(jì)八九十年代以后，一些發(fā)展中國家也由于高等教育大眾化的需求，出現(xiàn)了由政府投資興建的大學(xué)城[2]。我國大學(xué)城建設(shè)熱潮就是在這樣的背景下出現(xiàn)的(見圖1)。

我國大學(xué)城的興起始于2000年。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城市化加速、科教興國、高校擴(kuò)招的背景下，以地處河北省廊坊市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的東方大學(xué)城正式開“城”為標(biāo)志，大學(xué)城在全國各地迅速地興起。其基本模式是將若干個(gè)大學(xué)聚集在一處，形成一個(gè)以大學(xué)為中心，集教育、產(chǎn)業(yè)和生活服務(wù)功能為一體的城市特定區(qū)域。大學(xué)城建設(shè)熱潮在我國興起近10年間，全國共建成大學(xué)城50多座[3]，不僅解決了城市中大學(xué)用地緊張制約高等教育發(fā)展的問題，還擔(dān)負(fù)了高校擴(kuò)招的重任。

但發(fā)展速度過快卻使大學(xué)城的建設(shè)陷入了“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”的誤區(qū)。在本文中，筆者將從大學(xué)城與城市的關(guān)系、大學(xué)城內(nèi)部大學(xué)與社區(qū)的關(guān)系、大學(xué)與大學(xué)的關(guān)系，兩個(gè)層面的三對關(guān)系著眼，通過與世界成功的大學(xué)城例子進(jìn)行對比提出我國大學(xué)城在規(guī)劃上存在的問題及建議。

1 大學(xué)城與城市

早期歐美國家的大學(xué)城絕大多數(shù)由私立大學(xué)構(gòu)成，私人捐助者傾向于將大學(xué)建在一些小鎮(zhèn)中，因而形成了大學(xué)城位于城市周圍小鎮(zhèn)中的傳統(tǒng)[2]。我國的大學(xué)城主要由政府舉辦，為了解決城內(nèi)大學(xué)用地緊張，無法滿足高校擴(kuò)招需求的問題，政府采取優(yōu)惠政策吸引城市中各大學(xué)在城市周邊或郊區(qū)價(jià)格較低的一塊或幾塊土地上集中，或興建新區(qū)，或遷址入駐，形成大學(xué)城，因此我國大學(xué)城一般也建設(shè)在城市周邊。大學(xué)培養(yǎng)的人才是面向社會(huì)的，尤其是面向城市的，城市中人力、物力和其他社會(huì)資源高度集中，可以為學(xué)生提供很多實(shí)踐機(jī)會(huì);城市中的文化娛樂和社交活動(dòng)場所，可以為學(xué)生提供高質(zhì)量的文化生活與社交體驗(yàn)。

從二十世紀(jì)五六十年代開始至今，一些發(fā)達(dá)國家為了適應(yīng)高等教育發(fā)展而由政府出資舉辦了一批新興“大學(xué)城”，日本的筑波大學(xué)城即是具有代表性的一例。筑波大學(xué)城位于東京東北部60 km處，由于是空地新建，早期的筑波大學(xué)城雖然斥巨資建設(shè)了嶄新的校舍和高端的實(shí)驗(yàn)室，但由于商業(yè)、文體娛樂、社交等配套設(shè)施沒有跟上，新建大學(xué)城如荒蕪的“孤島”般沒有“城”的感覺，一些資深教授寧可每天開車往返于東京與筑波之間也不愿意在此定居[4]。在這種情況下，大學(xué)城對其附近的城市——東京的依賴就顯得尤為強(qiáng)烈。當(dāng)?shù)卣芸煺J(rèn)識(shí)到這一問題，便以1985年世界科學(xué)博覽會(huì)為契機(jī)對大學(xué)城進(jìn)行再次規(guī)劃，在筑波東部修建一條高速公路和一個(gè)火車站，后又修建了筑波特快鐵路，現(xiàn)在從筑波科學(xué)城到東京市區(qū)僅需要45 min。

我國大學(xué)城的建設(shè)主要效仿了筑波大學(xué)這種由政府舉辦的新興大學(xué)城模式。但由于我國大學(xué)城發(fā)展過快，在規(guī)劃與建設(shè)過程中的“孤島”問題較筑波大學(xué)城更為突出。我國的大學(xué)城坐落在城市周邊地區(qū)，從無到有的規(guī)劃使其基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施匱乏，非常依賴城市的支持。我國大學(xué)城內(nèi)的大學(xué)許多是城市中大學(xué)的分校區(qū)，其師資都來自于城市中的大學(xué)本部，因而對城市的依賴就更加強(qiáng)烈。但是現(xiàn)階段我國大學(xué)城與城市的交通聯(lián)系卻非常薄弱，公交車通行班次少，時(shí)間短，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足大學(xué)城內(nèi)學(xué)生的進(jìn)城需求。大學(xué)城中的學(xué)生，不僅難以接觸城市，甚至與老師或?qū)W長的必要交流都難以保證，很不利于學(xué)生的全面發(fā)展。

2 大學(xué)城內(nèi)部

1)大學(xué)與社區(qū)。健康的大學(xué)與社區(qū)之間的關(guān)系應(yīng)具有共享性，即通過資源共享實(shí)現(xiàn)互惠互利。牛津大學(xué)城是一個(gè)成功范例，大學(xué)與社區(qū)互惠互利，形成一種良性循環(huán)，這種共享關(guān)系反映在其城市規(guī)劃中使其空間布局具有鮮明的特點(diǎn):各個(gè)學(xué)院錯(cuò)落地分布在牛津市區(qū)，形成了商業(yè)區(qū)、居民區(qū)和學(xué)院混雜的局面，社區(qū)與大學(xué)共享公共設(shè)施，大學(xué)完全融入了城市。城內(nèi)歷經(jīng)800余年積累的精美建筑自然圍合出尺度宜人、豐富多變的街巷與廣場，不僅令居住在此的教授與學(xué)生流連，每年還能吸引大量游人到此一睹名校風(fēng)采，這使牛津大學(xué)城始終生機(jī)勃勃(見圖2)。

我國大學(xué)城建設(shè)速度快，周期短，往往在十幾年甚至幾年內(nèi)就初具規(guī)模，但是缺少公共服務(wù)設(shè)施，甚至無法形成支持大學(xué)城生活的“社區(qū)”。其規(guī)劃一般按照現(xiàn)代主義規(guī)劃原則一次成型，功能分區(qū)明確，建筑體量龐大，重視形式美學(xué)。但過于“簡潔”的規(guī)劃使大學(xué)城失去了空間的“復(fù)雜性”與“模糊性”，巨大的建筑體量與廣闊的廣場使行走其間的人失去了尺度感，極不利于大學(xué)城成為一個(gè)具有活力的場所(見圖3)。

2)大學(xué)與大學(xué)。大學(xué)城內(nèi)部各個(gè)大學(xué)之間的關(guān)系是大學(xué)城開放性的核心體現(xiàn)。牛津大學(xué)城內(nèi)沒有圍墻，其眾多學(xué)院散布在牛津城各處。它實(shí)際上是一個(gè)學(xué)院聯(lián)合體，每個(gè)學(xué)院都具有高度的自治權(quán)，就像一所獨(dú)立的大學(xué)，但各個(gè)學(xué)院又都從屬于牛津大學(xué)，相互間資源共享，交流暢通，例如一張圖書館的讀者卡可以在100多個(gè)圖書館通行無阻[2]。

我國將多所大學(xué)集中建設(shè)為大學(xué)城的重要目的之一就是強(qiáng)化其中各個(gè)大學(xué)間的聯(lián)系，促進(jìn)資源共享與學(xué)術(shù)交流。但大學(xué)之間的學(xué)術(shù)交流在短時(shí)間內(nèi)難以形成，許多大學(xué)城在建設(shè)之初曾設(shè)想各大學(xué)之間相互承認(rèn)學(xué)分、自由選課，但由于缺少成熟的合作機(jī)制鮮有成功的例子。而且由于產(chǎn)權(quán)歸屬與利益分配等原因，甚至難以實(shí)現(xiàn)硬件資源的共享，各大學(xué)仍然各自為政。

現(xiàn)階段我國大學(xué)城的數(shù)量已經(jīng)超過所需，甚至有的省份大學(xué)城的設(shè)計(jì)容納學(xué)生人數(shù)達(dá)到每年該省高考考生人數(shù)的數(shù)倍[6]，相對于數(shù)量的增加，提高已有大學(xué)城的質(zhì)量更為必要?，F(xiàn)從規(guī)劃方面提出以下幾種措施來提高大學(xué)城建設(shè)質(zhì)量:

1)加強(qiáng)大學(xué)城與其所依托的城市的關(guān)系。應(yīng)大力加強(qiáng)大學(xué)城與城市的交通聯(lián)系，特別是公共交通的建設(shè)，發(fā)揮臨近城市的地理優(yōu)勢，使大學(xué)城中的學(xué)生可以“方便”地往返于城市與大學(xué)城，增加與城里的大學(xué)本部的聯(lián)系，并便利地享受城市提供的發(fā)展機(jī)遇和多彩生活，使自身能力得到全面的發(fā)展。

2)加強(qiáng)大學(xué)城內(nèi)部社區(qū)建設(shè)，形成完整的業(yè)態(tài)，改善空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃布局。學(xué)生全面發(fā)展的需求是多樣的，不僅需要寬敞的校舍，還需要其他完整而平衡的業(yè)態(tài)以及完善的城市公共設(shè)施，以支持日常和文化生活。在空間規(guī)劃上，應(yīng)注意將大學(xué)與社區(qū)適度混雜，適當(dāng)減小建筑體量，營造舒適宜人的環(huán)境。

3)加強(qiáng)大學(xué)城內(nèi)各大學(xué)之間的共享與交流。建立完善的資源共享與利益分配制度，保障有效的資源共享，此非一朝一夕可以成就，需要各大學(xué)間長期的學(xué)習(xí)與探索。在規(guī)劃中應(yīng)該對大學(xué)城進(jìn)行總體布局，各學(xué)校揚(yáng)長避短，實(shí)現(xiàn)教育資源優(yōu)勢互補(bǔ)，避免重復(fù)建設(shè)。

[1] 孫德寶.關(guān)于大學(xué)城建設(shè)規(guī)劃中資源共享的研究——兼論常州大學(xué)城的建設(shè)規(guī)劃[J].江蘇建筑，2006(6):8-12.

[2] 俞建偉.國外大學(xué)城概覽[J].比較教育研究，2002(10):40-44.

[3] 盧 波，段 進(jìn).國內(nèi)“大學(xué)城”規(guī)劃建設(shè)的戰(zhàn)略調(diào)整[J].規(guī)劃師，2005(1):84-88.

[4] 李天鐸，陳 燕，阿 憶，等.筑波——名聞遐邇的科學(xué)城[J].世界科學(xué)，1984(7):13-14.

[5] 張 謙.牛津大學(xué)的學(xué)院制特色[J].天津市教科院學(xué)報(bào)，2008，2(1):68-70.

[6] 鄒建鋒.發(fā)展[J].比較教育研究，2004(2):35.

[7] 張 鴻.淺談校園空間規(guī)劃的歷史[J].山西建筑，2009，35(2):62-64.