山東省散裝水泥辦公室

《山東省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定》頒布施行

山東省散裝水泥辦公室

《山東省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定》（政府令）經(jīng)山東省人民政府第60次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，于2010年3月1日起實(shí)施。政府令的出臺(tái)，將使山東省散裝水泥事業(yè)走向法制化軌道，為散裝水泥的發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。

發(fā)展散裝水泥，促進(jìn)水泥生產(chǎn)、流通和使用全過(guò)程散裝化，是節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)和現(xiàn)代化施工的一條重要途徑，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。發(fā)展散裝水泥具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。山東省散裝水泥推廣工作已有四十多年的歷史，歷經(jīng)幾代散裝水泥工作者的努力，散裝水泥推廣工作取得了顯著成績(jī)。山東省是水泥生產(chǎn)大省，散裝水泥總量曾連續(xù)多年位居全國(guó)第一，水泥散裝率也名列全國(guó)前列。2000年到2008年，全省共完成散裝水泥4億多噸，節(jié)約資源折合標(biāo)準(zhǔn)煤392萬(wàn)噸，減少粉塵排放166萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放1492萬(wàn)噸，創(chuàng)造綜合經(jīng)濟(jì)效益148億元。散裝水泥推廣工作為山東省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和節(jié)能減排工作作出了重要貢獻(xiàn)。

此次山東省出臺(tái)的散裝水泥政府令，規(guī)定了對(duì)發(fā)展散裝水泥的一系列扶持政策和措施；規(guī)定了散裝水泥管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)，強(qiáng)化了服務(wù)職能；對(duì)散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的概念作了規(guī)定，將預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿共同納入散裝水泥發(fā)展范疇，“三位一體”共同推進(jìn)；對(duì)散裝水泥專項(xiàng)資金的征收、管理、使用作了規(guī)定，明確了散裝水泥專項(xiàng)資金屬于政府性基金，必須專項(xiàng)用于發(fā)展散裝水泥事業(yè)，任何單位和個(gè)人不得截留、坐支、平調(diào)或挪用，確保散裝水泥專項(xiàng)資金發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用。

《山東省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定》的頒布實(shí)施，對(duì)山東省散裝水泥又好又快發(fā)展具有重要的意義，它標(biāo)志著山東省散裝水泥工作進(jìn)入了全面法制化的新時(shí)期，必將對(duì)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源、改善生產(chǎn)施工條件、提高資源利用效率，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。