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        藥監(jiān)執(zhí)法人員要注重樹(shù)立十種形象

        2010-04-13 01:14:39
        首都食品與醫(yī)藥 2010年21期
        關(guān)鍵詞:藥監(jiān)執(zhí)法人員藥品

        “三品一械” (藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械)監(jiān)管是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,執(zhí)法人員除須具備扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論功底、豐富的法律法規(guī)知識(shí)、高超的執(zhí)法水平、過(guò)硬的能力素質(zhì)外,筆者認(rèn)為,還須牢固樹(shù)立十種形象。

        忠于職守,愛(ài)崗敬業(yè)的形象。愛(ài)崗敬業(yè)是每個(gè)藥監(jiān)執(zhí)法人員必須遵守的職業(yè)道德規(guī)范,是完成各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)的基礎(chǔ)和根本保證。藥監(jiān)工作崗位重要、責(zé)任重大、使命光榮,藥監(jiān)執(zhí)法人員務(wù)必要有殫精竭慮、鍥而不舍的韌勁,務(wù)必要有執(zhí)著事業(yè)、心無(wú)旁騖的鉆勁,務(wù)必要有鉚勁工作、毫不懈怠的拼勁。同時(shí),牢固樹(shù)立“靠素質(zhì)立身、憑實(shí)績(jī)進(jìn)步、在勝任中勝出”的觀念,以王瑛、沈浩、鄭培民等先進(jìn)模范人物為榜樣,視藥監(jiān)工作為自己的第二生命,用心謀事、勇于任事、專(zhuān)心干事、善于成事。在實(shí)際工作中力爭(zhēng)做到:開(kāi)展工作之前想明白,有深刻的思考;親臨現(xiàn)場(chǎng)看明白,有睿智的眼光;面對(duì)監(jiān)管對(duì)象講明白,有獨(dú)到的見(jiàn)解;動(dòng)手操作寫(xiě)明白,有深厚的文字功底;整個(gè)過(guò)程干明白,有突出的政績(jī)。

        吃苦耐勞,無(wú)私奉獻(xiàn)的形象?!叭芬恍怠毖芯?、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位數(shù)量多、規(guī)模大、范圍廣,面對(duì)頭緒多、任務(wù)重、壓力大的藥品監(jiān)管工作,藥監(jiān)執(zhí)法人員必須大力弘揚(yáng)吃苦耐勞、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,對(duì)要求時(shí)間緊、急需辦結(jié)的事項(xiàng),不推諉扯皮,不講條件,不找客觀,即使夜以繼日也要義無(wú)反顧地去完成,真正體現(xiàn)藥監(jiān)執(zhí)法人員特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。

        依法行政,按章辦事的形象。藥監(jiān)執(zhí)法人員要始終堅(jiān)持“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的法律準(zhǔn)則,在對(duì)涉藥企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查過(guò)程中,不論國(guó)企、外企還是私企,不管企業(yè)規(guī)模大小,不分等級(jí)高下,都要一視同仁,一旦發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)和問(wèn)題,都要嚴(yán)格依照法律法規(guī),該當(dāng)場(chǎng)糾正的決不姑息,該立案查處的決不放任,該查封扣押的決不遷就,該移交司法機(jī)關(guān)的決不放過(guò),堅(jiān)決維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,根本杜絕濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪贓枉法等行為,做到既監(jiān)督教育行政相對(duì)人不違法行事,又確保監(jiān)管人員在法律法規(guī)的約束之下正確行使執(zhí)法權(quán)。

        熱情周到,服務(wù)為民的形象。藥監(jiān)部門(mén)行使對(duì)“三品一械”生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)、許可、認(rèn)證、監(jiān)管等職能,藥監(jiān)執(zhí)法人員須牢固樹(shù)立“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府”的理念,對(duì)企業(yè)提出的藥品生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)許可、藥品生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證、醫(yī)療器械注冊(cè)等各類(lèi)申請(qǐng),必須依照法規(guī)按程序、時(shí)限、要求予以受理,杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦及態(tài)度怠慢、辦事推諉、效率低下等問(wèn)題,同時(shí)以滿腔的熱情,想方設(shè)法幫助企業(yè)解決遇到的困難和問(wèn)題。

        顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作的形象。“三品一械”產(chǎn)品流通范圍廣、覆蓋面大,有的銷(xiāo)往數(shù)省市乃至全國(guó)各地,藥監(jiān)執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或接到群眾舉報(bào)的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題、假劣問(wèn)題,有些僅靠一個(gè)部門(mén)是難以完成調(diào)查核實(shí)、立案查處任務(wù)的,需要其他省、區(qū)、市、縣藥監(jiān)部門(mén)予以協(xié)同配合。為此,藥監(jiān)執(zhí)法人員必須牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和“全國(guó)一盤(pán)棋”的思想,做到個(gè)人利益服從組織利益,眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,局部利益服從全局利益,把協(xié)查工作當(dāng)作分內(nèi)的事來(lái)辦,不論工作有多忙、協(xié)查難度有多大,都要認(rèn)真細(xì)致地對(duì)待,對(duì)協(xié)助機(jī)關(guān)提出明確的協(xié)助調(diào)查內(nèi)容和確認(rèn)事項(xiàng),承辦協(xié)助調(diào)查機(jī)關(guān)要逐項(xiàng)逐條進(jìn)行核實(shí),并將協(xié)助調(diào)查結(jié)果及時(shí)函復(fù),杜絕因疏忽大意、玩忽職守而導(dǎo)致協(xié)助調(diào)查結(jié)果錯(cuò)誤,確保協(xié)查工作順暢、準(zhǔn)確、高效。

        勇挑重?fù)?dān),沖鋒在前的形象。由于受經(jīng)濟(jì)利益或高額利潤(rùn)的驅(qū)使,社會(huì)上一些不法分子不惜鋌而走險(xiǎn)、以身試法。無(wú)論違法分子氣焰多么囂張、計(jì)謀多么狡猾、隱藏多么高深、勢(shì)力多么龐大,藥監(jiān)執(zhí)法人員也不畏懼、不退縮、不讓步,克服重重困難和險(xiǎn)阻,深挖制假售假窩點(diǎn),查清事實(shí)真相,對(duì)涉嫌犯罪的堅(jiān)決果斷地移交司法機(jī)關(guān)處理,對(duì)違法分子形成強(qiáng)大的震懾作用和高壓態(tài)勢(shì),使藥監(jiān)執(zhí)法人員真正成為人民群眾信賴的“守護(hù)神”。

        雷厲風(fēng)行,快速高效的形象。我國(guó)目前還處于藥品安全事件高發(fā)期、藥品監(jiān)管矛盾凸顯期。就目前我國(guó)“三品一械”市場(chǎng)現(xiàn)狀而言,制售假劣藥品、非藥品冒充藥品、保健食品中違法添加藥物成分等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,屢禁不止。如果對(duì)制假售假行為反應(yīng)遲鈍,一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件,就會(huì)產(chǎn)生重大影響。為此,藥監(jiān)執(zhí)法人員一定要牢固樹(shù)立“時(shí)間就是效率、效率就是生命”的觀念,發(fā)生突發(fā)事件,務(wù)必第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng),做到邊處置、邊查證、邊報(bào)告。為防止由一般事件演變成嚴(yán)重事件,由單一事件演變成復(fù)雜事件,藥監(jiān)執(zhí)法人員還必須具備綜合分析能力和駕馭復(fù)雜局面的能力,積極開(kāi)展預(yù)想預(yù)測(cè)活動(dòng),及時(shí)控制事態(tài)、化解矛盾、降低風(fēng)險(xiǎn),力爭(zhēng)把造成的損失降到最低程度,把負(fù)面影響縮到最小范圍。

        嚴(yán)守紀(jì)律,維護(hù)榮譽(yù)的形象。恪守保密紀(jì)律、嚴(yán)守組織紀(jì)律、堅(jiān)守職業(yè)紀(jì)律是做好藥監(jiān)工作的起碼要求和行為準(zhǔn)則。在日常工作、監(jiān)督檢查、案件查處過(guò)程中,企業(yè)的產(chǎn)品成本、批發(fā)價(jià)格、銷(xiāo)售渠道、終端客戶等事項(xiàng),藥監(jiān)部門(mén)內(nèi)部的案件合議、重大案件集體討論等都是需要嚴(yán)格保密的。否則,可能會(huì)給藥監(jiān)部門(mén)造成難以挽回的損失。每一名藥監(jiān)執(zhí)法人員切實(shí)將保密工作做到萬(wàn)無(wú)一失。

        此外,要注重維護(hù)內(nèi)部團(tuán)結(jié),不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),做到成績(jī)面前不爭(zhēng)功,問(wèn)題面前不推諉,困難面前不退縮,勇于擔(dān)責(zé)負(fù)責(zé),時(shí)時(shí)處處維護(hù)集體榮譽(yù)。

        廉潔自律,公道正派的形象。藥監(jiān)執(zhí)法人員的一言一行、一舉一動(dòng)始終代表著政府的形象,代表著行政執(zhí)法部門(mén)的形象,必須弘揚(yáng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,拋棄私心雜念,排除各種干擾,堂堂正正做人,老老實(shí)實(shí)做事,“玉碎不改其白,竹焚不毀其節(jié)”,筑牢思想、道德防線;必須嚴(yán)格遵守反腐倡廉的規(guī)定要求,切實(shí)汲取腐敗案件的慘痛教訓(xùn),牢記各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的教導(dǎo)和囑托,時(shí)刻保持清醒頭腦;必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,積極主動(dòng)地接受組織、群眾、制度和社會(huì)輿論的監(jiān)督,經(jīng)得起組織考驗(yàn)、時(shí)間檢驗(yàn)、群眾查驗(yàn)。在各種誘惑和考驗(yàn)面前,始終做到不被貪欲所侵蝕、情欲所玷污、物欲所左右、權(quán)欲所控制,做到自重、自省、自警、自勵(lì),有所為,有所不為,決不能逾越“四條線”:重操守不越過(guò)職業(yè)道德這條“底線”,守規(guī)矩不越過(guò)廉潔執(zhí)法這條“紅線”,要安分不越過(guò)紀(jì)律這條“警戒線”,講原則不觸犯法律這條“高壓線”,不讓任何誘惑在這四道防線上打開(kāi)突破口。

        開(kāi)拓進(jìn)取,創(chuàng)新發(fā)展的形象。自藥監(jiān)部門(mén)成立以來(lái),通過(guò)歷任領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的共同努力,逐步建立健全了一系列規(guī)章制度,形成了獨(dú)具鮮明個(gè)性的工作特色,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。藥監(jiān)執(zhí)法人員一定要在繼承和發(fā)揚(yáng)藥監(jiān)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的基礎(chǔ)上,向培育優(yōu)質(zhì)監(jiān)管模式的高級(jí)階段邁進(jìn),創(chuàng)造性地干好本職工作,把藥監(jiān)部門(mén)真正打造成過(guò)得硬、叫得響的“品牌”。

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