6月份,《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)全文發(fā)布。綱要提出了2020年我國(guó)人才發(fā)展的總體目標(biāo)。
擁有規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍,是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷取得發(fā)展與進(jìn)步的重要基礎(chǔ),同時(shí)也是一個(gè)民族參與世界競(jìng)爭(zhēng)立于不敗之地的重要保證。所以,《規(guī)劃綱要》提出2020年我國(guó)人才發(fā)展的總體目標(biāo)為:培養(yǎng)和造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍,確立國(guó)家人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)入世界人才強(qiáng)國(guó)行列,為在本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定人才基礎(chǔ)。這對(duì)于保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷取得發(fā)展與進(jìn)步,確保民族立于世界競(jìng)爭(zhēng)的潮頭地位具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
而要實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃綱要》提出的2020年我國(guó)人才發(fā)展的總體目標(biāo),除了需要國(guó)家提高對(duì)于人才培養(yǎng)的重視程度、不斷加大對(duì)于人才培養(yǎng)的投入之外,最為根本的是要破除當(dāng)前人才發(fā)展與培養(yǎng)領(lǐng)域的體制性障礙,為人才發(fā)展與培育營(yíng)造優(yōu)良的體制性環(huán)境,為人才發(fā)展與培育提供堅(jiān)實(shí)的制度性保障。從這個(gè)意義上說(shuō),《規(guī)劃綱要》提出克服人才管理中存在的行政化、官本位傾向,取消科研院所、學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位實(shí)際存在的行政級(jí)別和行政化管理模式,抓住了我國(guó)人才發(fā)展與培養(yǎng)領(lǐng)域中的根本性問(wèn)題,具有非常強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。
當(dāng)前我國(guó)人才管理當(dāng)中存在著較為嚴(yán)重的學(xué)術(shù)行政化與官本位傾向,是有目共睹的事實(shí)。人才管理中的學(xué)術(shù)行政化傾向?qū)е聦W(xué)術(shù)研究領(lǐng)域的自由爭(zhēng)鳴遭到壓制,學(xué)術(shù)研究不服從真理而是服從于領(lǐng)導(dǎo)的意志,這無(wú)疑會(huì)在較大程度上制約學(xué)術(shù)研究原本能夠取得的成就;人才管理中的官本位傾向,導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的研究人員不安心于科研事業(yè),轉(zhuǎn)而鉆營(yíng)謀求行政上的一官半職,甚至不惜荒廢長(zhǎng)期從事并取得一定成果的學(xué)術(shù)研究,這無(wú)疑造成我國(guó)人才培養(yǎng)與科研事業(yè)的巨大損失與浪費(fèi)。所以,我國(guó)要實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃綱要》提出的2020年人才發(fā)展總體目標(biāo),就必須堅(jiān)決剔除人才管理當(dāng)中的學(xué)術(shù)行政化與官本位傾向痼疾,還人才發(fā)展與培育體制以健康之身。
而要剔除我國(guó)人才管理中的學(xué)術(shù)行政化與官本位傾向,就應(yīng)變官本位為學(xué)術(shù)本位,突出學(xué)術(shù)在研究當(dāng)中的主體地位,在科研、醫(yī)療等事業(yè)單位探索建立理事會(huì)、董事會(huì)等形式的法人治理結(jié)構(gòu),在大專院校建立教授治校治理模式,同時(shí)還應(yīng)大力提高學(xué)術(shù)人才的各項(xiàng)待遇,使人才安于從事學(xué)術(shù)研究,一心一意謀求研究成果與學(xué)術(shù)成就。如此,《規(guī)劃綱要》提出的2020年我國(guó)人才發(fā)展的總體目標(biāo)才有可能真正實(shí)現(xiàn)。