文／付麗麗 崔 爽

——科技部部長王志剛回應(yīng)科技界委員關(guān)切

“我不是來給大家講政策的，政策你們研究得比我還熟，我就是來聽聽大家的心里話，有什么顧慮、感受、煩惱?！?月7日下午，科技部部長王志剛來到全國科技界別聯(lián)組會上。坐在科研人員中間，他認(rèn)真地聽，不時地記，對委員發(fā)言中提到的問題一一回應(yīng)。

講到科研人員頻繁跳槽流動，他說“還是要保持一種定力，這是科研人員的范兒”；聊起國家實(shí)驗室的進(jìn)展，他不諱言“今年應(yīng)該有結(jié)果，磨刀不誤砍柴工”；聽到有委員吐槽煩苛不減，他表態(tài)“為了減負(fù)，能看到的我們都在做，請大家放心”。

增加基礎(chǔ)研究投入、為科研人員減負(fù)、加強(qiáng)科研誠信建設(shè)……這些都是科技界的硬骨頭，需要一個山頭一個山頭地攻。

基礎(chǔ)研究比重一直在加大

“對基礎(chǔ)前沿研究機(jī)構(gòu)，要加大經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)等穩(wěn)定支持力度……”中國科學(xué)院生物物理研究所所長許瑞明委員的話一出，眾多委員紛紛點(diǎn)頭。

“加大基礎(chǔ)研究投入比重，這個事情大家一直在呼吁。事實(shí)上，這個比重一直在加大?！蓖踔緞傉f，但確實(shí)與美國沒法比，這主要是因為我國基礎(chǔ)研究的投入主要來自中央財政，其他的少之又少。

王志剛為大家算了一筆賬。美國對基礎(chǔ)研究的投入是15%，我國是5%左右。但美國投入的經(jīng)費(fèi)來源是多渠道的，除了聯(lián)邦政府，還有企業(yè)、地方政府、社會資金，我國僅僅是中央財政這個單一來源。“其實(shí)就中央財政來說，我國對基礎(chǔ)研究的投入占比是22.8%，美國聯(lián)邦政府的投入是23%，這個數(shù)字基本是持平的?！蓖踔緞傉f。

王志剛坦言，要想靠中央財政一個出口達(dá)到與美國三四個出口投入基礎(chǔ)研究的比重，目前確實(shí)還做不到，“但從近幾年的數(shù)據(jù)看，這個比重一直在上升，而且還會繼續(xù)加大。這個請大家放心”。

項目申請書會更薄一些

“大力簡除煩苛，使科研人員潛心向?qū)W、創(chuàng)新突破。”政府工作報告中的這句話，說到了科研人員的心坎上。

“目前普通項目申請書也要幾十頁，是不是可以再薄一些，限制在十幾頁?！眹抑卮罂萍蓟A(chǔ)設(shè)施上海光源二期工程總工程師何建華委員說，在不影響項目遴選評價的前提下，盡可能簡化基金申請，可以讓科研人員把更多的精力投入到科學(xué)鉆研上。

項目申請手續(xù)繁瑣、各類報表多、經(jīng)費(fèi)管理過嚴(yán)過死……“大家反應(yīng)的這些問題我們都知道，而且已經(jīng)在著手改?！蓖踔緞傉f，4日，科技部、財政部等4部門專門聯(lián)合召開“減輕科研人員負(fù)擔(dān)七項行動推進(jìn)會”。在減表行動方面，基本完成了各類報表的整合精簡，如國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目層面的36張表格精簡整合為6張，課題層面的21張表格精簡整合為5張。同時，還要進(jìn)一步推行“材料一次報送制度”和無紙化項目申請。

針對備受關(guān)注的“包干制”如何落實(shí)問題，國家自然科學(xué)基金委相關(guān)人員表示，“包干制”試點(diǎn)是從自然基金開始，目前已經(jīng)遴選了60多家。今年特別明確簡化項目預(yù)決算，對定額補(bǔ)助式的項目，只填報一張直接費(fèi)用的預(yù)決算表即可，大大減少了原有的表格數(shù)量。同時，還會下放預(yù)算調(diào)整權(quán)限，科學(xué)基金項目資金的直接費(fèi)用中除了設(shè)備費(fèi)外，其他的調(diào)劑自主權(quán)全部下放到專家，只需要依托單位批準(zhǔn)就可以。

科研誠信問題“我們一點(diǎn)不含糊”

“加強(qiáng)科研倫理和學(xué)風(fēng)建設(shè)，懲戒學(xué)術(shù)不端，力戒浮躁之風(fēng)。我國有世界上最大規(guī)模的科技人才隊伍，營造良好的科研生態(tài)，就一定能夠迎來各類英才競現(xiàn)、創(chuàng)新成果泉涌的生動局面?！苯衲甑恼ぷ鲌蟾嬷?，科研倫理和誠信被置于前所未有的高度。對科研人員來說，它同樣是一柄高懸的達(dá)摩克里斯之劍。

“在科研誠信問題上，我們一點(diǎn)不含糊?！爆F(xiàn)場委員提到《腫瘤生物學(xué)》期刊將107篇中國作者論文集中撤稿的事件時，王志剛直言，“我們一篇一篇查，處理了500多個人，有入選一輪的院士被拿下，有被退回副教授的教授?？傊谀膬旱玫胶锰幘屯嘶啬膬?。”