美國(guó)軍方一方面說(shuō)要與中國(guó)建立軍事互信，一方面卻不斷加強(qiáng)針對(duì)中國(guó)的軍事布局，美軍近年加大針對(duì)中國(guó)的核潛艇巡航頻率；美軍在中亞的基地已抵近中國(guó)邊境；部署在關(guān)島等地的先進(jìn)武器，如B-2隱形轟炸機(jī)、F-22“猛禽”戰(zhàn)斗機(jī)、“洛杉磯”級(jí)核潛艇等可以南控臺(tái)海和南海，又可在威懾亞太熱點(diǎn)地帶的同時(shí)，擁有打擊中國(guó)腹地的能力。同時(shí)，美軍還提高了對(duì)中國(guó)沿海電子偵察的能力。

近年來(lái)，中國(guó)軍方和美國(guó)軍方在軍事合作方面都有了加深了解和加強(qiáng)互信的愿望，2008年2月中美雙方就建立軍事熱線電話正式簽署了協(xié)議，但是世事往往不盡如人愿，中美軍方之間建立互信注定不可能一帆風(fēng)順。2008年10月由于美國(guó)政府對(duì)臺(tái)出售武器，中國(guó)政府終止了兩軍之間的對(duì)話，使兩軍關(guān)系發(fā)展跌入低谷。去年年初，中方驅(qū)逐了闖入中國(guó)南海海域從事情報(bào)搜集的美軍偵測(cè)船。這些不斷發(fā)生的摩擦使中美軍事互信不斷地打折扣。

中國(guó)軍方的一位戰(zhàn)略專家說(shuō)，親身參加過(guò)中美軍事交流的中國(guó)軍人總能切身感受到美國(guó)軍方的反復(fù)無(wú)常，一會(huì)兒什么都想和中國(guó)合作，什么都想讓中國(guó)參觀；一會(huì)兒又對(duì)中國(guó)封閉參觀，甚至要制裁中國(guó)。中美軍事合作總是在摩擦中徘徊，而摩擦主要還是美國(guó)挑起來(lái)的，不顧及中國(guó)的核心安全利益與主權(quán)利益。他們“做了不夠朋友的事情，還希望中國(guó)不要在意”。

就在美國(guó)軍方不斷表示要和中國(guó)軍方加強(qiáng)互信時(shí)，美軍又悄悄地將對(duì)中國(guó)進(jìn)行圍堵的網(wǎng)拉開(kāi)加密：美軍核潛艇加大了在中國(guó)周邊海域巡航的頻率。

美軍六成核潛艇對(duì)付中國(guó)

美國(guó)軍方最新的舉動(dòng)是把部署在全球的核潛艇中的六成逐步部署到太平洋區(qū)域，美軍核潛艇在這片海域的戰(zhàn)略巡航也增至歷史最高水平。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，1979—1981年，美軍老式潛艇相繼退役，使得西太平洋上幾乎沒(méi)有任何美軍潛艇可以進(jìn)行威懾性巡航，但隨著“俄亥俄”級(jí)核潛艇服役，在西太平洋巡航的頻率又逐漸提升。冷戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)海軍核潛艇的多數(shù)巡航活動(dòng)都在大西洋展開(kāi)。但近年來(lái)美軍迅速減少了大西洋的巡航，巡航任務(wù)轉(zhuǎn)向集中于太平洋海域。

美國(guó)海軍目前服役的有14艘戰(zhàn)略核潛艇，其中總有2艘是處于維修狀態(tài)，其余12艘中有8—9艘處于巡航狀態(tài)，這當(dāng)中有6艘左右潛伏在中國(guó)附近海域，而至少有2艘處于“高度警戒狀態(tài)”。一旦接到命令，就能在數(shù)分鐘內(nèi)發(fā)射48枚“三叉戟”Ⅱ－D5型彈道導(dǎo)彈，這些導(dǎo)彈可攜帶288枚分導(dǎo)式核彈頭。

與美軍提高對(duì)中國(guó)的巡航頻率相比，中國(guó)海軍潛艇部隊(duì)雖在日益壯大，但巡航次數(shù)仍然有限。據(jù)美方的資料稱，中國(guó)戰(zhàn)略核潛艇至今沒(méi)有實(shí)施過(guò)正式巡邏，常規(guī)潛艇去年也僅僅只進(jìn)行了10余次巡航，以此推算，中國(guó)海軍每艘潛艇平均4年半才能輪上一次巡航。中國(guó)不曾派出任何戰(zhàn)略核潛艇進(jìn)行威懾巡航。中國(guó)的“夏”級(jí)潛艇在2007年底完成大修，但并未執(zhí)行此類任務(wù)，況且“夏”級(jí)也面臨著老舊的問(wèn)題。2008年2月中國(guó)新型“晉”級(jí)戰(zhàn)略核潛艇曝光，不過(guò)至今也沒(méi)有執(zhí)行過(guò)巡航任務(wù)。據(jù)國(guó)際軍事專家預(yù)測(cè)，中國(guó)未來(lái)可能會(huì)建造5艘“晉”級(jí)，但如何把它們作為戰(zhàn)略核反擊力量加以運(yùn)用，尚有待觀察。

美國(guó)海軍加大核潛艇的巡航次數(shù)，是在冷戰(zhàn)結(jié)束近20年后的新舉動(dòng)。美國(guó)科學(xué)家聯(lián)合會(huì)核問(wèn)題專家克里斯滕森指出，迄今為止，美軍核潛艇已連續(xù)49年執(zhí)行威懾巡航任務(wù)，2008年出勤31次更是達(dá)到了歷史最高水平。有專家質(zhì)疑，美國(guó)海軍每年30余次的巡航任務(wù)需要每年派出28組艇員，由14艘核潛艇搭載1000多枚核彈進(jìn)行威懾巡航，所針對(duì)的是什么，況且有這個(gè)必要嗎?

美把中國(guó)當(dāng)“全球挑戰(zhàn)者”

對(duì)美國(guó)核潛艇加強(qiáng)太平洋區(qū)域威懾巡航的質(zhì)疑，美國(guó)前海軍部長(zhǎng)唐納德·溫特曾經(jīng)辯解說(shuō)，這樣做是為了“確保我們的核潛艇能在1年365天、1周7天、1天24小時(shí)中，隨時(shí)可以發(fā)射導(dǎo)彈，以維護(hù)世界的和平和自由?！钡菧靥氐倪@種說(shuō)法引起了更多人的質(zhì)疑：核潛艇載著隨時(shí)可發(fā)射的核導(dǎo)彈到處威懾巡航，究竟是維護(hù)世界和平，還是威脅著世界和平?為什么美國(guó)需要14艘核潛艇帶著上千枚核彈每年巡航30次以上，才能免遭攻擊?為什么英國(guó)每年只有3艘核潛艇攜帶不到160枚核彈頭進(jìn)行6次巡航，就足夠自保?

美國(guó)高官的說(shuō)法講得很直接：中國(guó)快速的軍事現(xiàn)代化進(jìn)步以及越來(lái)越先進(jìn)的武器，可能會(huì)削弱美國(guó)在太平洋地區(qū)的軍事力量，并對(duì)那里的美軍構(gòu)成新威脅。美國(guó)媒體報(bào)道稱，美國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨稱美國(guó)駐扎在太平洋海域的海軍航母和空軍基地面臨著來(lái)自中國(guó)的“新威脅”。蓋茨當(dāng)天在美國(guó)空軍協(xié)會(huì)發(fā)表演講時(shí)表示：“事實(shí)上，當(dāng)考慮到中國(guó)一些國(guó)家的軍事現(xiàn)代化計(jì)劃時(shí)，我們應(yīng)該較少地?fù)?dān)憂他們?cè)趥鹘y(tǒng)戰(zhàn)力上對(duì)美國(guó)構(gòu)成的對(duì)稱性挑戰(zhàn)——比如機(jī)對(duì)機(jī)或者艦對(duì)艦的挑戰(zhàn)——而應(yīng)該對(duì)他們干擾我方自由活動(dòng)及縮小我方戰(zhàn)略選擇等方面的能力花費(fèi)更多心思?！?/p>

蓋茨說(shuō)，“(中國(guó))在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)和反衛(wèi)星，以及對(duì)地、對(duì)空、對(duì)艦、彈道導(dǎo)彈等武器上的開(kāi)發(fā)將威脅美國(guó)保衛(wèi)自身力量和為我們的太平洋盟友提供協(xié)助的主要途徑——特別是我們的前方空軍基地和航母戰(zhàn)斗群?！彼f(shuō)，這些“新威脅”意味著遠(yuǎn)程軍用飛機(jī)將變得愈發(fā)重要，因?yàn)閿撤降淖钚挛淦鲗⒘疃坛虘?zhàn)斗機(jī)的效能減小。

據(jù)法國(guó)國(guó)際電臺(tái)的報(bào)道稱，中國(guó)和俄羅斯正在大力生產(chǎn)新型戰(zhàn)斗機(jī)，兩國(guó)先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)的力量很快就會(huì)達(dá)到與美國(guó)空中力量相當(dāng)?shù)牡夭健Ｃ绹?guó)政治家為了節(jié)省資金，下令美軍在未來(lái)5年內(nèi)要節(jié)省600億美元，國(guó)防開(kāi)支的削減必然導(dǎo)致武器裝備采購(gòu)的縮水，進(jìn)而影響美軍在全世界實(shí)施軍事行動(dòng)的能力。該報(bào)道特別指出，美軍空中優(yōu)勢(shì)的地位將會(huì)受到最大的影響，因?yàn)镕-22隱形戰(zhàn)斗機(jī)已經(jīng)被迫停產(chǎn)，而中國(guó)和俄羅斯卻在大量制造可與美國(guó)現(xiàn)役戰(zhàn)斗機(jī)相抗衡的新型戰(zhàn)斗機(jī)。

美軍太平洋司令基廷幾乎與蓋茨演講的同時(shí)也表示，他對(duì)中美在未來(lái)塑造沒(méi)有沖突的關(guān)系一事抱有“謹(jǐn)慎的樂(lè)觀”。他列舉了中美在一些方面的合作，比如恢復(fù)了因向臺(tái)灣出售武器而中斷的中美軍事交流、在索馬里海域打擊海盜方面開(kāi)展非正式的合作等?；⒄f(shuō)，所有這些都令他對(duì)美國(guó)同中國(guó)的關(guān)系前景感到“謹(jǐn)慎的樂(lè)觀”。但他同時(shí)也表示，中國(guó)在潛艇、反衛(wèi)星以及網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)等方面正在開(kāi)發(fā)“某些非常棒”的技術(shù)。

蓋茨提到的所謂區(qū)別于傳統(tǒng)威脅的“干擾”性的“新威脅”，其實(shí)就是美國(guó)近一兩年來(lái)不斷大加渲染的，就在去年3月美國(guó)防部發(fā)表的中國(guó)軍力年度報(bào)告中，就指稱中國(guó)正在開(kāi)發(fā)“干擾”性武器，并稱中國(guó)的做法改變了亞洲地區(qū)的軍事平衡，報(bào)告說(shuō)：“中國(guó)的武裝部隊(duì)繼續(xù)開(kāi)發(fā)和部署在核戰(zhàn)、太空戰(zhàn)和網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)等方面的干擾性軍事技術(shù)，這些技術(shù)正在改變地區(qū)軍事平衡，并可能超出亞太?！蔽褰谴髽沁€說(shuō)，中國(guó)在2008年開(kāi)發(fā)了可打擊航空母艦及其它海上艦艇的巡航導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈，并試驗(yàn)了反衛(wèi)星武器，部署了新的洲際彈道導(dǎo)彈。

美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)辦公室最近發(fā)布了2009年《國(guó)家情報(bào)戰(zhàn)略》文件，稱中國(guó)的“以自然資源為重點(diǎn)的外交和軍事現(xiàn)代化”令其成為美國(guó)的“全球挑戰(zhàn)者”。這份為美國(guó)未來(lái)4年提供指導(dǎo)的文件還強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的重要性，并單獨(dú)將中國(guó)列為了“在網(wǎng)絡(luò)世界極具侵略性”的國(guó)家。

這個(gè)把中國(guó)作為美國(guó)的“全球挑戰(zhàn)者”的文件一經(jīng)披露，理所當(dāng)然地遭到中方的反對(duì)，中國(guó)外交部發(fā)言人姜瑜在記者會(huì)上表示，中國(guó)始終是維護(hù)和促進(jìn)世界和平與穩(wěn)定的堅(jiān)定力量，中國(guó)的發(fā)展不對(duì)任何國(guó)家造成威脅。中方敦促美方摒棄冷戰(zhàn)思維和偏見(jiàn)，糾正上述報(bào)告有關(guān)錯(cuò)誤，停止發(fā)表誤導(dǎo)美國(guó)民眾、有損中美互信的言論。中國(guó)的專家表示，美國(guó)出臺(tái)這份報(bào)告就是在“挑事”，是對(duì)國(guó)際關(guān)系和中美關(guān)系的毒化。

新型戰(zhàn)略轟炸機(jī)針對(duì)中國(guó)

美國(guó)不僅在中國(guó)周邊加大了核潛艇的巡航頻率，還積極加強(qiáng)空中的控制。美國(guó)空軍官員曾透露，他們需要一種能夠進(jìn)行遠(yuǎn)程攻擊、并能夠在危險(xiǎn)環(huán)境中幸存下來(lái)、擁有大載彈量、無(wú)論在什么樣的天氣都能晝夜不停地開(kāi)展有效行動(dòng)的轟炸機(jī)。美國(guó)為了彌補(bǔ)這種戰(zhàn)力空白，于是就有了B-3戰(zhàn)略轟炸機(jī)的研發(fā)。

雖然目前尚不知B-3原機(jī)何時(shí)才能現(xiàn)身，但據(jù)蘭德公司分析認(rèn)為，這種新型轟炸機(jī)應(yīng)能以2馬赫的速度巡航，載彈量為6～9噸，在無(wú)需加油的情況下航程超過(guò)5000公里。不過(guò)據(jù)此來(lái)看，只能算是中型和中程轟炸機(jī)。美國(guó)科學(xué)家聯(lián)合會(huì)的分析則認(rèn)為，新型戰(zhàn)略轟炸機(jī)的載彈量要超過(guò)B-52的27噸，但如此龐然大物要做到超音速巡航和隱形就比較困難。

目前美國(guó)戰(zhàn)略轟炸機(jī)部隊(duì)主要由B-52、B-1B、B-2三種機(jī)型組成，其中B-52共有85架，B-1B共有66架，B-2共有20架。美國(guó)戰(zhàn)略轟炸機(jī)基本上部署在本土：B-2在蒙大拿州的懷特曼空軍基地，B-52在路易斯安那州的巴克斯代爾空軍基地和北達(dá)科他州的邁諾特空軍基地，B-1B則分別部署在德克薩斯州的戴伊斯空軍基地、愛(ài)達(dá)荷州芝廷霍姆空軍基地和南達(dá)科他州的埃爾斯沃斯空軍基地。 冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)空軍積極把戰(zhàn)略轟炸機(jī)向海外部署，首選地點(diǎn)就是關(guān)島。美國(guó)空軍認(rèn)為，從關(guān)島起飛的戰(zhàn)略轟炸機(jī)在3小時(shí)內(nèi)就可以飛抵臺(tái)海上空，足以應(yīng)對(duì)亞太地區(qū)的突發(fā)事件。 美國(guó)國(guó)防部積極支持研發(fā)B-3新型遠(yuǎn)程轟炸機(jī)，新機(jī)一旦服役，必選關(guān)島為優(yōu)先考慮的常駐基地。美國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨已經(jīng)指稱，中國(guó)軍事現(xiàn)代化威脅到美軍在亞太地區(qū)的“行動(dòng)自由”。因此美軍為加強(qiáng)對(duì)亞太地區(qū)的空中控制，以更先進(jìn)的戰(zhàn)略轟炸機(jī)布防于關(guān)島是必然選擇。

貼近中國(guó)的戰(zhàn)略布局

自阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，美軍在中亞的基地已抵近中國(guó)邊境。關(guān)島等地的先進(jìn)武器部署則進(jìn)一步向中國(guó)的東南沿海施加戰(zhàn)略壓力。目前美軍在關(guān)島基地部署的B-2隱形轟炸機(jī)、F-22“猛禽”戰(zhàn)斗機(jī)、“洛杉磯”級(jí)核潛艇可以南控臺(tái)海和南海，北控朝鮮半島，在威懾亞太熱點(diǎn)地帶的同時(shí)，擁有打擊中國(guó)腹地的能力。

駐扎在阿富汗首都喀布爾北部大約47公里的巴格拉姆空軍基地已經(jīng)屯兵近萬(wàn)，離中國(guó)西部邊境只有700公里左右，這里3000多米長(zhǎng)的跑道可以起降任何美軍大飛機(jī)，可以對(duì)中國(guó)形成戰(zhàn)略轟炸威脅。駐日、韓、東南亞和印度洋的美軍，在布局亞太的各個(gè)連接點(diǎn)上隱含著威脅中國(guó)的海洋運(yùn)輸、資源通道等生存和發(fā)展的關(guān)鍵。

中國(guó)的軍事專家說(shuō)，冷戰(zhàn)結(jié)束，蘇聯(lián)的基地成了一堆破爛，美國(guó)的全球布防就已獨(dú)霸天下，而太平洋就像變成美國(guó)的內(nèi)海。美國(guó)為了維護(hù)自己的利益可以去布防，但要去妨害別人的利益就沒(méi)有道理了，就如你天天扒著別人家的墻頭往人家家里窺探，還不讓人家反對(duì)就更沒(méi)有道理了。美國(guó)現(xiàn)在就是扒著中國(guó)的墻頭天天往里窺探。

自從中國(guó)空軍裝備預(yù)警機(jī)以來(lái)，美軍經(jīng)過(guò)改裝的偵察機(jī)就經(jīng)常在東海和臺(tái)海上空“蹲守”。美軍一直試圖截取中國(guó)預(yù)警機(jī)的空對(duì)地信號(hào)，將這有用的東西交由技術(shù)部門(mén)破譯后吃透中國(guó)預(yù)警機(jī)的真實(shí)性能。

日常擔(dān)負(fù)截取信號(hào)任務(wù)的，是駐沖繩嘉手納空軍基地的美國(guó)空軍第390情報(bào)中隊(duì)的3架RC-135戰(zhàn)略偵察機(jī)。據(jù)臺(tái)灣媒體透露，這3架偵察機(jī)進(jìn)行了特別改裝，裝備了用于捕捉中國(guó)預(yù)警機(jī)信號(hào)的電子系統(tǒng)，并將偵察重點(diǎn)從朝鮮轉(zhuǎn)向南京軍區(qū)，在東海和臺(tái)海上空飛行的架次大量增加。據(jù)中國(guó)空軍一位不愿具名的人士透露，美軍前來(lái)的偵察頻率一般為每周兩次。

美國(guó)對(duì)中國(guó)南海的軍事偵察，除了海底探測(cè)掌握中國(guó)潛艇的活動(dòng)規(guī)律外，空中的電子偵察電是重點(diǎn)，主力偵察機(jī)機(jī)型過(guò)去一直是EP-3。美國(guó)媒體報(bào)道，即將服役的新型偵察機(jī)EP-8將很快取代EP-3，成為美軍對(duì)中國(guó)南部沿海偵察的主力機(jī)種。分析人士指出，由于EP-8性能大大高于EP-3，美軍的行動(dòng)不但會(huì)加劇地區(qū)緊張局勢(shì)，也會(huì)遭到中方的強(qiáng)烈反對(duì)。

美國(guó)海軍將要裝備的新型EP-8偵察機(jī)，裝有主動(dòng)電子掃描陣列雷達(dá)，可以對(duì)海上(或陸地)目標(biāo)進(jìn)行更為詳盡的探測(cè)。其機(jī)身的蒙皮內(nèi)安裝有幾十根天線，可以探測(cè)周邊地區(qū)的電子信號(hào)發(fā)射裝置。由于EP-8偵察機(jī)選用波音737-800作為載機(jī)，其航程將超過(guò)3000公里，任務(wù)范圍也將大大超越EP-3。由于使用復(fù)合材料作為機(jī)體的主要材料，EP-8偵察機(jī)既減輕了重量，又有一定的隱形效果，其內(nèi)置式武器艙和6個(gè)機(jī)翼外掛點(diǎn)，可攜帶5.5噸武器，包括自由落體炸彈、MK-54型魚(yú)雷和“魚(yú)叉”空艦導(dǎo)彈等。EP-8偵察機(jī)還可以執(zhí)行更加廣泛的任務(wù)，可以飛越戰(zhàn)區(qū)，搜尋移動(dòng)電話和其它無(wú)線電設(shè)備，并對(duì)使用這些設(shè)備的人員進(jìn)行定位。此外，EP-8偵察機(jī)還可攜帶小型無(wú)人機(jī)，試探敵方的防空系統(tǒng)。

美國(guó)軍方不斷加強(qiáng)偵察活動(dòng)，引起了中國(guó)軍方的強(qiáng)烈反感。中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)親自向美軍提出，要求美方停止利用飛機(jī)和船只對(duì)中國(guó)沿海進(jìn)行偵察活動(dòng)。分析人士認(rèn)為，中方的真實(shí)用意可能是警告美軍：如果繼續(xù)進(jìn)行類似偵察，將遭到中國(guó)反擊。美國(guó)媒體對(duì)中方如何反制美國(guó)的偵察也進(jìn)行猜測(cè)和炒作，宣稱解放軍正在秘密發(fā)展功能強(qiáng)大的電子設(shè)備。美媒體稱，過(guò)去美軍在中國(guó)領(lǐng)空和領(lǐng)海之外執(zhí)行部署和偵測(cè)任務(wù)，絲毫不擔(dān)心受到中國(guó)的騷擾或攔截，而現(xiàn)在中國(guó)的“反介入”戰(zhàn)略已經(jīng)能夠反制美軍。中國(guó)在發(fā)展一種專門(mén)能力，讓美軍在中國(guó)沿海的行動(dòng)變得非常困難。

中國(guó)的防空系統(tǒng)和陸基雷達(dá)能力大為增強(qiáng)，可輕易發(fā)現(xiàn)美軍的戰(zhàn)機(jī)和戰(zhàn)艦，這將使美軍在中國(guó)沿海的活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)大增。而美國(guó)在東亞駐軍的每一個(gè)基地都處于中國(guó)導(dǎo)彈的精確打擊范圍內(nèi)。美軍更換新型偵察機(jī)，雖然性能更為優(yōu)良，但畢竟是由客機(jī)改裝，很容易成為中國(guó)防空系統(tǒng)和戰(zhàn)斗機(jī)的攻擊目標(biāo)。

目前，中美雖然恢復(fù)了軍事方面的對(duì)話。但是，中方要求美方減少直至停止對(duì)中國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)海域及其上空偵察，美方則振振有詞并不理會(huì)。軍事專家指出，美軍大規(guī)模的對(duì)華偵察，不僅嚴(yán)重影響到中國(guó)的國(guó)家安全，還有可能“擦槍走火”，使中美爆發(fā)沖突的可能性加劇。美方若希望同中國(guó)加強(qiáng)軍事交流，就應(yīng)該首先做到減少并逐漸停止對(duì)華軍事偵察，為中美兩軍互信提供良好的氛圍。據(jù)外國(guó)軍事分析人士推測(cè)，中方對(duì)美方發(fā)出警告的意味很明顯，若美方仍然一意孤行，不定何時(shí)類似“南海撞機(jī)”的事件又會(huì)發(fā)生。